【正文】 一要有聲勢(shì)、二要有深度、三要有特色、四要有成效；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到五個(gè)帶頭，一是帶頭參加學(xué)習(xí)、二是帶頭調(diào)查研究、三是帶頭解放思想、四是帶頭分析檢查、五是帶頭整改落實(shí)。組織了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位4個(gè)正處級(jí)、4個(gè)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的聘任工作，填補(bǔ)了崗位空缺。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全力抓好1000萬畝中低產(chǎn)糧田改造工程、 1000萬畝優(yōu)質(zhì)花生等油料開發(fā)工程、1000萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、1000萬畝優(yōu)質(zhì)水果開發(fā)工程、500萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。三是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，工作方式不適應(yīng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。 二是增強(qiáng)了抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。目前，我省農(nóng)民收入主要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工和政策性補(bǔ)貼，從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)獲得的收入所占份額較小，收入受自然、市場(chǎng)和政策性的影響波動(dòng)很大，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制還沒有形成。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，加快縣域園區(qū)建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)集群是帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)、也是縣域經(jīng)濟(jì)得以保持長(zhǎng)久不衰穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。正如黨的十七屆三中全會(huì)所指出的：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)。農(nóng)委會(huì)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)與農(nóng)委依法行政工作情況報(bào)告匯編第 17 頁 共 17 頁農(nóng)委會(huì)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)同志們： 按照中央和省委的部署，省農(nóng)委參加了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在省委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，結(jié)合我們的工作實(shí)際，較好地完成了各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容，取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然滯后，最需要扶持。 四是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展理念上形成新共識(shí)。從XX年10月份開始，隨著全球金融危機(jī)的逐步加劇，出現(xiàn)了外出農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，這就要求我們?cè)谥笇?dǎo)和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，要主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收的渠道，針對(duì)農(nóng)民收入中二、三產(chǎn)業(yè)所占比重過小的現(xiàn)狀，廣開門路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，努力形成地方特色和優(yōu)勢(shì)，提高促進(jìn)農(nóng)民增收的能力和效果。各單位在撰寫分析檢查報(bào)告中，對(duì)征求到的群眾意見和建議進(jìn)行了消化、吸收、采納，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展受自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展困難很多。四是解決農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低、創(chuàng)新能力差的問題，工作措施不適應(yīng)。在扶貧開發(fā)方面，實(shí)施整村推進(jìn)扶貧400個(gè)村，以全省20個(gè)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地為依托，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力4萬人，安排移民扶貧3000戶，抓好210個(gè)?。ㄖ校┲睓C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶215個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。 （五）在黨員干部“走進(jìn)千家萬戶”實(shí)踐活動(dòng)中，黨員干部的事業(yè)責(zé)任感有新提高 在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們積極組織黨員干部“走進(jìn)千家萬戶”實(shí)踐活動(dòng)，專門召開了動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。在實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段開始和結(jié)束，委黨組都組織召開支部書記會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署、講評(píng)總結(jié)，提出具體要求。 二是結(jié)合實(shí)際精心設(shè)計(jì)工作環(huán)節(jié)，增強(qiáng)活動(dòng)的可操作性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們注重宣傳各單位好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造輿論氛圍、用典型引路，編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》20期，先后在**日?qǐng)?bào)上刊發(fā)文章6篇，在省委《簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)5篇，在**電視臺(tái)新聞報(bào)道7次，在**電臺(tái)播發(fā)稿件3次，集中開展了解放思想大討論。 三、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，抓好整改方案落實(shí) 經(jīng)過前面各階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部的思想認(rèn)識(shí)有了明顯的提高，取得了一批調(diào)研成果，分析查找了突出問題，針對(duì)存在的問題制定了整改方案，建立健全了規(guī)章制度，下一步的工作是鞏固成果、用好成果、擴(kuò)大成果，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。我們要把這次集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好方法堅(jiān)持下去，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“回頭看”工作，不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提高，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過程中，凡需要政府招投標(biāo)的一律通過政府招投標(biāo)中心實(shí)施。第二，依法辦理行政許可事項(xiàng)。第四，加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。在事故調(diào)查鑒定過程中，根據(jù)公平公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行鑒定，不偏袒當(dāng)事人任何一方，同時(shí)在鑒定過程中，主動(dòng)向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、購買農(nóng)資注意事項(xiàng)、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī)，維護(hù)了農(nóng)民切身利益，防止了矛盾激化。七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好市農(nóng)委始終堅(jiān)持依法行政，依法辦案，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報(bào)檢查報(bào)告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七