【正文】 、科學(xué)化、系統(tǒng)化的軌道。組織起草的《關(guān)于實施的暫行辦法》（XX年）、《關(guān)于加速經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》（XX年）等一系列文件，均成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件。重點抓好常委會議和聯(lián)席會議、大型會議的服務(wù)工作，會前準(zhǔn)備，會中服務(wù)，會后督查，從根本上改進會風(fēng)。如鐵坡、銅灣、新建、接龍、瀘陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過置換糧站、供銷社的閑置資產(chǎn)、出讓城鎮(zhèn)公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、用活城鎮(zhèn)土地收益、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，最大限度地引進外地資本、激活本地民間資本，擴大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資規(guī)模，加速了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。著重抓了兩個方面的工作：第一，立足發(fā)展謀全局。在此報告指導(dǎo)下編制的《**縣“十一五”規(guī)劃綱要》，分別于XX年12月、XX年2月順利通過了二屆縣委五次全會、二屆人大五次全會。到XX年底。四是堅持依法行政，提高政府工作效率。對人大、政協(xié)，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理好議案、建議和提案。作為縣政府常務(wù)副縣長，手中掌握著一定財權(quán)和人事權(quán)，稍不注意或放松約束就會犯錯誤。XX年8月至XX年11月,擔(dān)任縣委常委、縣委辦主任；XX年3月XX年1月,在兼任縣里職務(wù)的同時，受省委組織部派遣,到省建設(shè)廳規(guī)劃處掛任副處長；XX年6月至今,擔(dān)任縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長。二是加強輿論導(dǎo)向和系列宣傳報道力度。為使各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解縣委的決策和縣內(nèi)的信息，自XX年起開始編發(fā)內(nèi)部信息周刊《每周要情》，現(xiàn)已刊發(fā)—期，得到了各級的充分肯定和好評。四是抓好內(nèi)部規(guī)范管理，提高辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。縣上先后被評為全國文化工作、科技工作、計劃生育工作先進縣，全拾普九”達標(biāo)、體育工作、掃盲工作先進縣和實驗教育普及縣，衛(wèi)生、廣播電視工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了實質(zhì)性突破，多項工作受到中省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的視察和肯定，我被評為全省計劃生育工作先進個人。抓改革，促進發(fā)展步伐。一是研究解決廣播電視發(fā)展問題。一是狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育工作在面臨諸多困難和矛盾的情況下，保持了穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭，五年來通過多種渠道投資8135萬元，新建教學(xué)樓、實驗樓、公寓樓107幢，共計20萬平方米，“四創(chuàng)建”工作質(zhì)量居全市前列，03年《教育報》、《陜西日報》等先后對我縣德育工作經(jīng)驗進行了專題報道，今年中考名列全市前茅，郊中與日本有關(guān)學(xué)校結(jié)為友好學(xué)校。同時，我要求分管部門采取多種形式，宣傳各項法律法規(guī)，為工作的順利開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍，并指導(dǎo)他們把學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)與解決本部門改革過程中存在的突出問題結(jié)合起來，確保依法行政和改革發(fā)展相互促進。醫(yī)療市場的整頓和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是群眾反響強烈的熱點問題，對此，每年我都要安排組織大規(guī)模整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場的集中行動，取得了明顯的收效。同時，還注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系，爭取幫助與支持。三是對工作中原則性和靈活性的關(guān)系，有時還處理不當(dāng)?？h上先后被評為全國文化工作、科技工作、計劃生育工作先進縣，全拾普九”達標(biāo)、體育工作、掃盲工作先進縣和實驗教育普及縣，衛(wèi)生、廣播電視工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了實質(zhì)性突破，多項工作受到中省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的視察和肯定，我被評為全省計劃生育工作先進個人。抓改革，促進發(fā)展步伐。一是研究解決廣播電視發(fā)展問題。一是狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育工作在面臨諸多困難和矛盾的情況下，保持了穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭，五年來通過多種渠道投資8135萬元，新建教學(xué)樓、實驗樓、公寓樓107幢，共計20萬平方米，“四創(chuàng)建”工作質(zhì)量居全市前列，03年《教育報》、《陜西日報》等先后對我縣德育工作經(jīng)驗進行了專題報道，今年中考名列全市前茅，郊中與日本有關(guān)學(xué)校結(jié)為友好學(xué)校。同時，我要求分管部門采取多種形式，宣傳各項法律法規(guī)，為工作的順利開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍，并指導(dǎo)他們把學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)與解決本部門改革過程中存在的突出問題結(jié)合起來，確保依法行政和改革發(fā)展相互促進。醫(yī)療市場的整頓和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是群眾反響強烈的熱點問題，對此，每年我都要安排組織大規(guī)模整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場的集中行動，取得了明顯的收效。同時，還注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系，爭取幫助與支持。三是對工作中原則性和靈活性的關(guān)系，有時還處理不當(dāng)。一、五年奮斗的結(jié)果五年，對于西峰發(fā)展、對于事業(yè)進步，僅僅只是歷史鏈條中的一環(huán)、前進樂章中的一節(jié)，但從承上啟下、強基固本的發(fā)展角度看，這五年堪稱一個重要的突變期、轉(zhuǎn)折期：（一）經(jīng)濟發(fā)展：（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：“九五”末三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“十五”末三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三）城市建設(shè)：由此可以說，過去的五年是西峰由業(yè)已完成集鎮(zhèn)蛻變的農(nóng)業(yè)小市向經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域中心轉(zhuǎn)變，規(guī)模、品位迅速提升的五年；是由農(nóng)糧主綱的基本經(jīng)營模式向工業(yè)萌芽、商貿(mào)活躍、外貿(mào)突起轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的五年；是由入不敷出、維計吃飯的負(fù)債財政向收支平衡消化舊賬、反哺發(fā)展的建設(shè)型財政轉(zhuǎn)變的五年；是干部群眾由固守農(nóng)本、艱辛拼爭向開拓市場、同心興業(yè)轉(zhuǎn)變，共享發(fā)展成果、生活水平不斷提高的五年。XX年末，我和大家著眼于全面提速、科學(xué)發(fā)展，把西峰的發(fā)展定位為全市率先實現(xiàn)小康、加快建成隴東經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、人居美區(qū)，先是提出了“六大戰(zhàn)略”（以城帶區(qū)、民營富區(qū)、開放強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、科教興區(qū)）、“六個突破”（在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟上求突破、在發(fā)展民營經(jīng)濟上求突破、在發(fā)展開放型經(jīng)濟上求突破、在發(fā)展特色經(jīng)濟上求突破、在發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟上求突破、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上求突破）的基本發(fā)展方略，進而又完善為“一、二、三、四、五、六”（實現(xiàn)建設(shè)隴東經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、人居美區(qū)一個目標(biāo)，主攻加快“產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”進程，確保經(jīng)濟發(fā)展增速、財政較快增長、城鄉(xiāng)居民增收兩大任務(wù)，解決農(nóng)民增收、財政、就業(yè)三大難題，開發(fā)石油、綠色食品、黃砂、香包四色產(chǎn)業(yè)、完善“三七開”考核獎懲機制、項目工作責(zé)任制、環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制、突出貢獻重獎制、監(jiān)督評議制五種機制，實施以城帶區(qū)、民營富區(qū)、工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、文化興區(qū)六大戰(zhàn)略）的工作思路；XX年，面對“十一五”發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，又提出了“326”（著眼“隴東經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、人居美區(qū)”的目標(biāo)，主攻項目、工業(yè)，全面推進企業(yè)進園、農(nóng)業(yè)進廠、商貿(mào)進市、城市進位、文化進級、事業(yè)進步）的新戰(zhàn)略。這也是五年來我工作的一個主導(dǎo)思想。而且因底子薄、城市發(fā)展舉步惟艱。五年來，我始終堅持以群眾得實惠來檢驗政績、印證發(fā)展，提出并推行了“兩增兩看”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以財政增長、農(nóng)民增收為目標(biāo)百分考核，推行末位淘汰制；區(qū)直部門以看看業(yè)務(wù)工作在全市的位次先后、看爭取項目資金或招商引資的成績大小為重點百分考核，推行低分淘汰制）的工作評判標(biāo)準(zhǔn)、“四個基本判斷”（能高起點、超常規(guī)、跨越式推進一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的發(fā)展就是有能力，能適時、果斷、穩(wěn)妥地解決各類最難辦、最棘手、最頭疼的矛盾和問題就是有本事，能創(chuàng)造性、快節(jié)奏、高質(zhì)量地抓落實就是有水平，能干成幾件令老百姓高興、滿意、擁護的實事就是有實績）的干部評價標(biāo)準(zhǔn)，全力推動全區(qū)干部群眾抓項目、謀招商，全面落實“千百十”工程，先后與溫州鹿城區(qū)、臺州椒江區(qū)、廈門思明區(qū)締結(jié)為“友好區(qū)”，全區(qū)項目投資額以年均82速度增長，,項目建設(shè)每年為財政直接貢獻稅收1500萬元以上；著力實施工業(yè)突破，實施“億千百”工程，總占地過萬畝的“二園八區(qū)”建設(shè)全面拉開，地方工業(yè)增加值于05年首次突破億元大關(guān)，初步建立了支柱財源；大力推進產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全區(qū)果、草、菜、煙及黃花菜、綠色農(nóng)產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯超過4000萬美元，切實壯大了基礎(chǔ)財源。作為黨員干部，任何個人得失在黨和人民的利益面前都不足掛齒，只要自已始終堅持以廉政榮、以勤為榮，齊言正身，垂范于先，就不怕被誤解、不怕得罪人、不怕有人告狀，就敢做敢為、敢抓敢管。第四，深感創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。一、指導(dǎo)思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)》，對照黨員先進典型，結(jié)合本職工作崗位，明確個人奮斗目標(biāo)，針對個人存在的問題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放思想，開拓創(chuàng)新，以個人實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性。三、整改目標(biāo)（二）提高服務(wù)意識，多到基層部門調(diào)查了解情況作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時刻不忘黨的宗旨，不斷提高為人民群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)；增強事業(yè)心和責(zé)任感，提高駕馭工作和處理問題的能力。力爭通過這次教育活動，自己在思想觀念、工作作風(fēng)和紀(jì)律表現(xiàn)上都有明顯進步，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為促進我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展做出自己最大的努力。（二）進一步解放思想，更新觀念，增強發(fā)展意識、服務(wù)意識、競爭意識，爭做為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的典范。二、存在的突出問題及表現(xiàn)五年來，始終堅持把抓發(fā)展鎖定到抓項目、把抓開發(fā)凸現(xiàn)為抓環(huán)境、把抓改革破題于抓創(chuàng)新、把抓落實體現(xiàn)在抓干部，不但確保了發(fā)展速度，而且有效破解了諸多發(fā)展過程中的難題，有些方面，如天湖工程建設(shè)、干部“三七開”考核機制在全省、全市還創(chuàng)出了經(jīng)驗，西峰區(qū)也連續(xù)四年列全市綜合考核第一，區(qū)上先后有33名干部被提拔為副縣級和轉(zhuǎn)為正縣級。其次，落實是履職的核心。五年來，全區(qū)財政收入連續(xù)五年保持兩位數(shù)的增長，實現(xiàn)了真正意義上的收支平衡；干部職工由僅發(fā)國家規(guī)定的11項基本工資，到現(xiàn)在增補了5個50元生活補助、80元的通信補助和第13個月工資，五年間人均累計增資14794元。05年，城市及村鎮(zhèn)建設(shè)一度受用地和資金制約，我綜合班子成員、鄉(xiāng)村干部、居民群眾和客商的意見，果斷提出了一條原則（誰投資、誰建設(shè)、誰受益）、兩項政策（道路建設(shè)配套兩側(cè)土地開發(fā)權(quán)；政府統(tǒng)一規(guī)劃、村組自主開發(fā)、相應(yīng)減免規(guī)費），當(dāng)年就激活民間資金6億元，城鄉(xiāng)建設(shè)有了突破性進展。為了有效解決群眾的“看病難”、“就醫(yī)難”，我從優(yōu)化機制入手，全面推進了以“一包四制”、“三項建設(shè)”、“四化達標(biāo)”為內(nèi)涵的教育改革和衛(wèi)生系統(tǒng)人事分配制度改革，建成了涉及全區(qū)137所農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，民辦教育規(guī)模、檔次走在了全省前列；在全市率先建成了覆蓋所有城區(qū)人口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，44％的農(nóng)村衛(wèi)生所建成小康示范衛(wèi)生所。圍繞這些思路的落實，在全區(qū)推行了目標(biāo)管理、“三七開”考核、績效工資、突出貢獻重獎、一線工作、三辦責(zé)任、項目層級縱橫負(fù)責(zé)等一系列辦法和措施；撤并了商業(yè)局17個“清閑”機構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、城市管理成立了四大產(chǎn)業(yè)辦公室、環(huán)境1城管局等新機構(gòu)，切實強化了政府服務(wù)發(fā)展的職能。經(jīng)濟提速發(fā)展印證思路日臻完善科學(xué)。五是對分管部門的監(jiān)督檢查還不很深入，致使個別工作出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，沒有取得應(yīng)有效果。上任伊始，我對自己制定了“約法三章”，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。三、堅持廉潔自律，努力塑造良好的人民公仆形象重視