【正文】 制。一、實施會計代理記賬的成效扭轉了農(nóng)村財務管理混亂的狀況，推動了農(nóng)村財務管理制度化、規(guī)范化建設實行會計代理記賬制度前，農(nóng)村會計核算工作十分不規(guī)范，財務管理比較混亂，而且透明度不高，“四多四亂”現(xiàn)象突出：一是銀行賬戶多，貨幣資金管理混亂，有的村賬戶多達6個，且公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴重。普遍存在使用存折、現(xiàn)金結算等違規(guī)問題。先后建立和完善了12項農(nóng)村財務管理制度，即財務收支預決算制度、財務收支審批制度、財務審計制度、民主理財監(jiān)督制度、財務公開制度、物資管理制度等，使農(nóng)村財務管理工作做到“八個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設置總明帳簿、統(tǒng)一會計憑證、統(tǒng)一會計明細科目、統(tǒng)一記帳方法、統(tǒng)一會計報表、統(tǒng)一公開財務信息、統(tǒng)一財務檔案管理、統(tǒng)一財務公開日期。鎮(zhèn)紀委、組織、財政、審計、農(nóng)辦等各有關部門積極配合。會計代理制是否能規(guī)范運作、取得實效，強化監(jiān)督是根本。定時定點把村級財務收入情況上墻公布，接受群眾監(jiān)督審查。如村級財務監(jiān)督小組癱瘓或不愿審核監(jiān)督，村主要干部違反財務制度、白條借款，服務經(jīng)費欠缺等都需要領導在各種場合進行強調(diào)或依法處理。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計監(jiān)督還比較薄，缺少編制和專業(yè)人才，無法對村級財務進行經(jīng)常性審計監(jiān)督。圍繞十萬頭奶牛基地建設，不斷提升奶牛飼養(yǎng)標準化管理水平。在園區(qū)試驗示范基礎上，促進新優(yōu)品種推廣。重點做好代王宋家現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范園續(xù)建和溪園山莊“開心菜園”擴建項目。新建農(nóng)業(yè)標準化示范基地2個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標5個，培育市級著名品牌2個，市級名牌1個，申報國家級農(nóng)交會金獎2個。確保全年無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。1抓好新型農(nóng)民培訓工作。實施天然林資源保護工程，有效控制林業(yè)有害生物發(fā)生。以強化網(wǎng)站維護和信息員培訓為重點，提高信息員綜合素質(zhì)，保障285個農(nóng)村信息綜合服務站正常運行。加強機關和農(nóng)林系統(tǒng)精神文明建設，爭創(chuàng)文明單位。創(chuàng)新調(diào)研工作制度，制定優(yōu)秀調(diào)研報告評選辦法。加快畜牧養(yǎng)殖模式轉變，努力在奶畜業(yè)升級增效上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)圍繞“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)”發(fā)展思路，落實好良種補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策，推廣測土配方施肥、秸稈粉碎還田等農(nóng)業(yè)新技術，開展高產(chǎn)田創(chuàng)建活動，進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在116萬畝。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加快“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育。規(guī)范完善合作社管理和運行機制，充分發(fā)揮合作社帶領農(nóng)民闖市場的組織作用，加強要素整合，形成緊密的利益共同體，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中獲益。加大動物防疫體系建設力度，從基礎設施、人員配置、技術培訓等方面入手，今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站4個，完善規(guī)范9個。1抓好農(nóng)村經(jīng)營管理工作。1抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。不斷完善各項工作制度，探索建立科學、合理、有效、操作性強的目標考核辦法，樹立科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的用人導向。堅持真抓實干，務求實效，大力弘揚求真務實之風。按月、按季度實行動態(tài)考評，確保全年農(nóng)林工作各項目標任務落到實處。進一步擴大我區(qū)設施蔬菜種植規(guī)模，提高設施蔬菜的種植水平和效益。加強“三圃田”建設，引進推廣優(yōu)良品種，進一步提高良種覆蓋率，小麥良種統(tǒng)供率達到90%以上。XX年圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的產(chǎn)業(yè)特點，確定主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點，培育出一批有地方特色、有規(guī)模、有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)站在繼續(xù)抓好朝陽、聯(lián)盟、金地、曙光等農(nóng)機專業(yè)協(xié)會組織建設。實施奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛補貼、能繁母豬補貼、生豬良種補貼等財政補貼政策；擴大畜牧機械補貼范圍，提高高產(chǎn)奶牛凍精補貼標準。四是規(guī)范、凈化生鮮乳收購市場，加大監(jiān)管力度，實行生鮮乳收購許可證制度和生鮮乳準運證制度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一、奮斗目標，；新建奶牛小區(qū)5個，改擴建小區(qū)、大場20個，新增奶牛8000頭。加大技術培訓和宣傳推介工作力度，組織做好各專業(yè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定好項目實施方案，高標準地做好項目策劃和包裝，積極爭取中、省、市財政扶持，加快和促進我區(qū)“一村一品”專業(yè)村上檔升級。明年在山塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦實施“溫飽工程”2萬畝，推廣地膜覆蓋栽培技術，提高山塬區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量，增加山塬區(qū)群眾收入。糧食生產(chǎn)繼續(xù)圍繞“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)”發(fā)展思路，落實好國家惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)安全，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞種植業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。嚴格執(zhí)行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，加大督促檢查力度，推動各項工作落實。2加強黨風廉政建設。重點抓好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)資質(zhì)量抽查等工作，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資、禁用農(nóng)藥行為，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，切實維護農(nóng)民群眾利益。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈；做好“一事一議籌資籌勞指導和監(jiān)管，積極落實“一事一議”財政以獎代補政策。做好XX年啟建4重點村的查漏補缺工作，迎接省市驗收；完成90戶400人的面上移民搬遷任務；完成省市下達的支援不發(fā)達地區(qū)建設項目、“雨露計劃”項目、小額到戶扶貧貼息項目等；認真實施五個扶貧互助資金協(xié)會試點村工作；努力抓好小金鄉(xiāng)張定灣村“千村扶貧移民”示范工程。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出工作，加大日常監(jiān)督檢測力度，確保年檢測4000樣品以上。年內(nèi)做好3個專業(yè)村和1個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。按照“調(diào)整布局，擴大面積、集約經(jīng)營、提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，以驪山北麓為中心，圍繞代王以東山塬區(qū)，打造以石榴為主的雜果產(chǎn)業(yè)基地，新增以石榴為主的雜果5000畝，培育優(yōu)質(zhì)軟子石榴示范園500畝。全年新建奶牛小