【正文】 制。一、實(shí)施會計(jì)代理記賬的成效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況，推動了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)行會計(jì)代理記賬制度前，農(nóng)村會計(jì)核算工作十分不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理比較混亂，而且透明度不高，“四多四亂”現(xiàn)象突出：一是銀行賬戶多，貨幣資金管理混亂，有的村賬戶多達(dá)6個(gè)，且公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。普遍存在使用存折、現(xiàn)金結(jié)算等違規(guī)問題。先后建立和完善了12項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，即財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、物資管理制度等，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做到“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)置總明帳簿、統(tǒng)一會計(jì)憑證、統(tǒng)一會計(jì)明細(xì)科目、統(tǒng)一記帳方法、統(tǒng)一會計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一公開財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)一財(cái)務(wù)檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開日期。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)辦等各有關(guān)部門積極配合。會計(jì)代理制是否能規(guī)范運(yùn)作、取得實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督是根本。定時(shí)定點(diǎn)把村級財(cái)務(wù)收入情況上墻公布，接受群眾監(jiān)督審查。如村級財(cái)務(wù)監(jiān)督小組癱瘓或不愿審核監(jiān)督，村主要干部違反財(cái)務(wù)制度、白條借款，服務(wù)經(jīng)費(fèi)欠缺等都需要領(lǐng)導(dǎo)在各種場合進(jìn)行強(qiáng)調(diào)或依法處理。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)監(jiān)督還比較薄，缺少編制和專業(yè)人才，無法對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督。圍繞十萬頭奶?；亟ㄔO(shè)，不斷提升奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。在園區(qū)試驗(yàn)示范基礎(chǔ)上，促進(jìn)新優(yōu)品種推廣。重點(diǎn)做好代王宋家現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范園續(xù)建和溪園山莊“開心菜園”擴(kuò)建項(xiàng)目。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個(gè)，培育市級著名品牌2個(gè)，市級名牌1個(gè)，申報(bào)國家級農(nóng)交會金獎(jiǎng)2個(gè)。確保全年無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。1抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，有效控制林業(yè)有害生物發(fā)生。以強(qiáng)化網(wǎng)站維護(hù)和信息員培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高信息員綜合素質(zhì)，保障285個(gè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站正常運(yùn)行。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和農(nóng)林系統(tǒng)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)文明單位。創(chuàng)新調(diào)研工作制度，制定優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評選辦法。加快畜牧養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，努力在奶畜業(yè)升級增效上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)圍繞“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)”發(fā)展思路，落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，推廣測土配方施肥、秸稈粉碎還田等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，開展高產(chǎn)田創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在116萬畝。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育。規(guī)范完善合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮合作社帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的組織作用，加強(qiáng)要素整合，形成緊密的利益共同體，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中獲益。加大動物防疫體系建設(shè)力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、人員配置、技術(shù)培訓(xùn)等方面入手，今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站4個(gè)，完善規(guī)范9個(gè)。1抓好農(nóng)村經(jīng)營管理工作。1抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。不斷完善各項(xiàng)工作制度，探索建立科學(xué)、合理、有效、操作性強(qiáng)的目標(biāo)考核辦法，樹立科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。按月、按季度實(shí)行動態(tài)考評，確保全年農(nóng)林工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，提高設(shè)施蔬菜的種植水平和效益。加強(qiáng)“三圃田”建設(shè)，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，進(jìn)一步提高良種覆蓋率，小麥良種統(tǒng)供率達(dá)到90%以上。XX年圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)，培育出一批有地方特色、有規(guī)模、有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)站在繼續(xù)抓好朝陽、聯(lián)盟、金地、曙光等農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼政策；擴(kuò)大畜牧機(jī)械補(bǔ)貼范圍，提高高產(chǎn)奶牛凍精補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。四是規(guī)范、凈化生鮮乳收購市場，加大監(jiān)管力度，實(shí)行生鮮乳收購許可證制度和生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證制度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一、奮斗目標(biāo)，；新建奶牛小區(qū)5個(gè)，改擴(kuò)建小區(qū)、大場20個(gè)，新增奶牛8000頭。加大技術(shù)培訓(xùn)和宣傳推介工作力度，組織做好各專業(yè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定好項(xiàng)目實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)地做好項(xiàng)目策劃和包裝，積極爭取中、省、市財(cái)政扶持，加快和促進(jìn)我區(qū)“一村一品”專業(yè)村上檔升級。明年在山塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦實(shí)施“溫飽工程”2萬畝，推廣地膜覆蓋栽培技術(shù)，提高山塬區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量，增加山塬區(qū)群眾收入。糧食生產(chǎn)繼續(xù)圍繞“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)”發(fā)展思路，落實(shí)好國家惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，加大督促檢查力度，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。2加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)資質(zhì)量抽查等工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、禁用農(nóng)藥行為，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；做好“一事一議籌資籌勞指導(dǎo)和監(jiān)管，積極落實(shí)“一事一議”財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。做好XX年啟建4重點(diǎn)村的查漏補(bǔ)缺工作，迎接省市驗(yàn)收；完成90戶400人的面上移民搬遷任務(wù)；完成省市下達(dá)的支援不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目、小額到戶扶貧貼息項(xiàng)目等；認(rèn)真實(shí)施五個(gè)扶貧互助資金協(xié)會試點(diǎn)村工作；努力抓好小金鄉(xiāng)張定灣村“千村扶貧移民”示范工程。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出工作，加大日常監(jiān)督檢測力度，確保年檢測4000樣品以上。年內(nèi)做好3個(gè)專業(yè)村和1個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。按照“調(diào)整布局，擴(kuò)大面積、集約經(jīng)營、提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，以驪山北麓為中心，圍繞代王以東山塬區(qū)，打造以石榴為主的雜果產(chǎn)業(yè)基地，新增以石榴為主的雜果5000畝，培育優(yōu)質(zhì)軟子石榴示范園500畝。全年新建奶牛小