【正文】 社保掩蓋面；施行鄉(xiāng)村泥草房革新、塌陷區(qū)動(dòng)遷和生態(tài)移民方案，著力處理好鄉(xiāng)村嚴(yán)重民生問題。要切實(shí)搞好地盤復(fù)墾整治和膏壤工程，保證基本農(nóng)田面積不減，耕地質(zhì)量有分明提高。本年新鄉(xiāng)村建立的重點(diǎn)是在穩(wěn)固效果的基本上，突出抓好項(xiàng)目建立、潔凈文明、農(nóng)民培訓(xùn)和步隊(duì)建立。本年全市縣域打破的重點(diǎn)是晉級(jí)晉位。市直各部分要積極與各縣(市、區(qū))協(xié)分配合，抓好項(xiàng)目落實(shí)，搞好組織施行和狀況調(diào)劑，保證年度目的任務(wù)的完成，并獲得實(shí)效。我們各級(jí)黨政指導(dǎo)和涉農(nóng)部分的廣大干部，必需認(rèn)清情勢(shì)，改變觀念，站在新的歷史起點(diǎn)上，把思想統(tǒng)一到市委、市縣政府的決定計(jì)劃上來。依照中心和省市關(guān)于把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本位置不不堅(jiān)定的精神，我市今后五年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和市委五屆二次全會(huì)、市六屆人大一次大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收和財(cái)務(wù)實(shí)力加強(qiáng)為中心，以項(xiàng)目建立為支撐，以新鄉(xiāng)村建立為主線，以鄉(xiāng)村變革和科技提高為動(dòng)力，施行縣域打破戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出優(yōu)質(zhì)特征、生態(tài)環(huán)保和基本建立，提高農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，昌盛鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。全市耕地保有量450萬(wàn)畝，基本農(nóng)田392萬(wàn)畝，；；水利工程實(shí)踐有用澆灌面積133萬(wàn)畝；，完成了延續(xù)53年無(wú)嚴(yán)重叢林火警；移地新建了國(guó)家糧食儲(chǔ)藏庫(kù)，新增規(guī)范倉(cāng)容6萬(wàn)噸。個(gè)中省級(jí)以上龍頭企業(yè)32戶，新增9戶。在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中，梅河口、柳河、縣、集安4個(gè)縣(市)辨別提升2位。省縣政府在我市召開了新鄉(xiāng)村建立現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推行了我市新鄉(xiāng)村建立的經(jīng)歷。下面，我講三個(gè)問題。全市共建立試點(diǎn)鎮(zhèn)11個(gè)，新增7個(gè)；試點(diǎn)村166個(gè)，新增26個(gè)。渾江畔流玉皇山大橋大公安局段城防景象帶建立工程，投資3600萬(wàn)元，既增強(qiáng)了城市堤防，又美化了山城。全市已建成優(yōu)質(zhì)特用糧、優(yōu)質(zhì)畜禽、林特產(chǎn)物、人參、中藥材和葡萄6個(gè)財(cái)產(chǎn)化經(jīng)濟(jì)集群。；勞務(wù)收入11億元，%。在一定成果的還，我們也要看到存在的問題，首要是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備單薄；區(qū)域資本的優(yōu)勢(shì)有待于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，鄉(xiāng)村財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整的任務(wù)仍然很重；農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不夠，龍頭企業(yè)規(guī)劃偏小；農(nóng)民收入程度不高，鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。(一)改變思想觀念。個(gè)中，投資億元以上的項(xiàng)目8個(gè)；5000萬(wàn)元至1億元的項(xiàng)目4個(gè)；1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的項(xiàng)目27個(gè)。在新興優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)發(fā)展上，要認(rèn)真研討，合理規(guī)劃，量體裁衣，競(jìng)相發(fā)展，盡快使新興優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)成為主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)。全市全口徑財(cái)務(wù)收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要發(fā)展到25個(gè)。本年全市糧食栽種面積要不變?cè)?50萬(wàn)畝以上；特財(cái)產(chǎn)要完成產(chǎn)值37億元；大宗畜禽豢養(yǎng)量要到達(dá)1億頭(只)以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖到達(dá)219萬(wàn)畝；農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)總量要堅(jiān)持在320萬(wàn)噸以上。(七)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革。要組織廣大干部和科技人員，深化村莊，開展好農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和外出務(wù)工技藝培訓(xùn)。要針對(duì)春季叢林防火關(guān)鍵期間備春耕耕耘用火較多的實(shí)踐問題，認(rèn)真貫徹叢林防火責(zé)任制，增強(qiáng)值班和督查準(zhǔn)則，落實(shí)各項(xiàng)防備辦法，增強(qiáng)野外用火治理和檢查，切實(shí)消除火警隱患。增強(qiáng)林政治理，謹(jǐn)防濫砍亂伐、野外放火和濫捕亂殺野活潑物等惡性案件發(fā)生。但由于資金不足等原因，產(chǎn)生了一批“普九”債務(wù)。年，我縣列入了全省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣，按照一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策，我們有了爭(zhēng)取上級(jí)配套資金的機(jī)會(huì)，因此，我們一定要用好用足該項(xiàng)政策，激發(fā)群眾建設(shè)熱情，逐步解決多年來農(nóng)民迫切期盼解決而沒有解決的事情，推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)取得新的發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為主線，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)，體現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展要求，突破影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制障礙和制度束縛，建立健全精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，著力化解影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的深層次矛盾和問題，加快推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。還有一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、條件、基本原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序、資金管理也作了非常詳細(xì)的規(guī)定，清理化解鄉(xiāng)村干部個(gè)人墊交農(nóng)業(yè)稅收而形成的債權(quán)債務(wù)涉及的政策也非常明確，對(duì)此我們要認(rèn)真理解，學(xué)透吃透政策，用足用活政策，為臨武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮馁Y金支持。為讓農(nóng)民群眾知曉政策，推動(dòng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作穩(wěn)步健康發(fā)展，我們一定要加大宣傳力度。根據(jù)省里的精神，農(nóng)村綜合改革工作近期要做的工作還包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)事業(yè)站所。在這里順便講一下，今年為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)差撥人員工資財(cái)政代發(fā)問題，財(cái)政預(yù)算800萬(wàn)，實(shí)際上今年要投入1800才能解決問題，這充分說明縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的重視，不僅如此，今后還要確保兩個(gè)優(yōu)先，一方面全撥編制空缺，要優(yōu)先考慮在崗在編的自收自支和差撥人員，另一方面自收自支有空編，要優(yōu)先考慮原已通過正當(dāng)程序辦理了招工手續(xù)并長(zhǎng)期在崗的