【正文】 行著，計(jì)劃到年底，對(duì)全縣所有的農(nóng)資經(jīng)營人員全部培訓(xùn)完。對(duì)在低毒農(nóng)藥特別是蔬菜用藥中摻雜高毒農(nóng)藥和國家禁、限用農(nóng)藥的，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。二重點(diǎn)工作突出抓好重點(diǎn)市場、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場堅(jiān)持長期監(jiān)管，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小經(jīng)營門市進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。截止6月底，全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)先后對(duì)255家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，39家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，23個(gè)蔬菜、水果生產(chǎn)基地進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，確保了工作扎實(shí)到位。結(jié)合總隊(duì)實(shí)際，制定了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促排查、加強(qiáng)片區(qū)協(xié)查等6項(xiàng)工作措施，制發(fā)了工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工。移交區(qū)縣督辦案件95件，移交區(qū)縣查處案件29件。市總隊(duì)和各區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大（支）隊(duì)結(jié)合實(shí)際，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案，做到責(zé)任到人、措施到位、督促有力，確保了工作有序推進(jìn)。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，使廣大黨員干部職工為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，一線員工在繼承發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的同時(shí)，學(xué)習(xí)型、鉆研型、開拓型業(yè)務(wù)干部日益增多，廣大黨員干部職工真正帶頭在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)工作。一是抓好學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)筑平臺(tái)，使每一位同志有了展示自己學(xué)習(xí)效能的舞臺(tái)，一改過去就學(xué)習(xí)談學(xué)習(xí)，為創(chuàng)建而創(chuàng)建的平淡做法，有力地激活了全體人員學(xué)習(xí)、創(chuàng)建的積極性。 年齡歲以下的工作人員要在近三年內(nèi)取得?？埔陨蠈W(xué)歷。分局以科室為單位，完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。 兩年以來，局大專以上文化程度達(dá)到%以上，都能熟練使用現(xiàn)代化辦公用具，業(yè)務(wù)水平提高迅速。 二是嚴(yán)密組織交叉聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)縣查辦種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等各類農(nóng)資案件414起，比去年同期增加40%，查獲涉嫌違法農(nóng)資359605公斤，調(diào)解農(nóng)資糾紛237件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失4960余萬元。在此基礎(chǔ)上，召集渝中、渝西、渝東南、渝東北四個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法牽頭單位，研究布置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)片區(qū)協(xié)查有關(guān)工作，進(jìn)一步明確了片區(qū)協(xié)查要重點(diǎn)把握的4個(gè)方面重點(diǎn)工作，并督促各片區(qū)立即行動(dòng)起來，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作做實(shí)做細(xì)。四是嚴(yán)肅查處違法行為。同時(shí)，認(rèn)真完成局交辦的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。第三季度，共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次，車輛50輛次，查處違法案件48起，其中修改標(biāo)簽內(nèi)容案件21起，無農(nóng)藥登記證號(hào)案件2起，以肥充藥案件12起，無證經(jīng)營案件14起，共處罰款6萬元，有效打擊了不合格農(nóng)藥經(jīng)營行為。（五）成功處理了三起藥害事件一起是叱干鎮(zhèn)西馬莊果農(nóng)高繼春12畝事件，經(jīng)過我們多方努力，；一起是趙鎮(zhèn)文家河劉小明 等22戶果農(nóng)80畝果園藥害事件，給果農(nóng)挽回?fù)p失6萬元，一起是昭陵下玉蘭崔祖元等4戶果農(nóng)8畝果園藥害事件，在果業(yè)局處理無果的情況下，經(jīng)過我隊(duì)同志的艱辛努力?，F(xiàn)將今年的工作開展情況總結(jié)如下：一、健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，執(zhí)法大隊(duì)作為農(nóng)業(yè)局一個(gè)下屬執(zhí)法臨時(shí)機(jī)構(gòu)，除了嚴(yán)格執(zhí)行局的各項(xiàng)規(guī)章制度外，還根據(jù)省、市執(zhí)法規(guī)范要求，健立、健全了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員職責(zé)管理制度，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，做到學(xué)習(xí)宣傳有步驟，檢查監(jiān)督有力度，處理處罰有依據(jù)，整個(gè)過程有程序。5月25日、6月11日與縣工商局、蠶業(yè)辦、畜牧局組成蠶種聯(lián)合檢查組，對(duì)本縣內(nèi)銷售的蠶種進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，共查獲無證經(jīng)營蠶種案3起，其中一起由于涉案金額巨大已移交公安機(jī)關(guān)。種子市場專項(xiàng)整治成效顯著。針對(duì)以上問題，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)迅速行動(dòng)起來，加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)大戶的檢查力度。針對(duì)我們執(zhí)法工作存在的問題，明年將一是繼續(xù)宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量積極檢舉農(nóng)資制假售假的黑窩點(diǎn)，形成全社會(huì)參與打假的良好氛圍，抓好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場，抓大案要案及有影響力的案件，構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)，在全社會(huì)真正起到震懾作用。為了進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資打假工作責(zé)任，3月15日我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市)區(qū)農(nóng)林(農(nóng)經(jīng))局主要負(fù)責(zé)人簽訂了《農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)技推廣系統(tǒng)守法經(jīng)營責(zé)任狀》。針對(duì)去年出現(xiàn)的肥害事件，特別加強(qiáng)了復(fù)合肥料的監(jiān)控，查處的42起肥料案件中有39起肥料抽檢不合格。我們針對(duì)各個(gè)階段專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出一個(gè)“早”字，做到早部署、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。根據(jù)每期農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，對(duì)高毒農(nóng)藥殘留進(jìn)行追根溯源，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主不能說明來源的，建議該農(nóng)貿(mào)市場對(duì)其進(jìn)行清退。標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。如皋市農(nóng)林局查處的中黃13大豆種、武香粳14水稻種子案進(jìn)行了處理，罰沒款近10萬元。3月份，市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、供銷社聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于XX年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知。推行守法經(jīng)營責(zé)任制。評(píng)定出的農(nóng)資誠信單位十分珍視“誠信”這塊招牌，不但能自律經(jīng)營，而且還能影響和帶動(dòng)一批經(jīng)營單位守法、規(guī)范經(jīng)營，共同維護(hù)了全市農(nóng)資市場的經(jīng)濟(jì)秩序。在日常工作中堅(jiān)持做到文明辦公、禮貌用語，對(duì)所有舉報(bào)都認(rèn)真、熱情對(duì)待，做好記錄，有案必查，認(rèn)真落實(shí)每個(gè)舉報(bào)案件，取信于民。各縣(市)對(duì)照省提出的“有專職的執(zhí)法隊(duì)伍、有完善的設(shè)施條件、有配套的工作制度、領(lǐng)導(dǎo)重視好、執(zhí)法行為好、工作效果好”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，查擺不足，自我補(bǔ)缺，我局召開了全市綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題會(huì)議并對(duì)6縣市執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了現(xiàn)場督察和模擬檢查，通過扎實(shí)有效的工作，海門市和如東縣被評(píng)為全省第一批農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化單位。無序競爭嚴(yán)重影響了農(nóng)資市場健康有序的發(fā)展,最終的受害者是農(nóng)民消費(fèi)者。組織區(qū)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓好2次以上互查、聯(lián)查。采取上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、形成合力的方式，抽調(diào)力量，成立專案組(或建立跨縣市辦案機(jī)制)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要舉報(bào)查獲的案件，進(jìn)行重點(diǎn)突破，切實(shí)打擊違法分子囂張氣焰，充分發(fā)揮大要案的教育震懾作用。三、源頭治理，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個(gè)、肥料樣品20個(gè)，并對(duì)質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處，杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。目前，我市無種子生產(chǎn)企業(yè)，有縣級(jí)種子批發(fā)商10家，鄉(xiāng)級(jí)零售商150余家，經(jīng)營的種子品種有400個(gè)左右，其中雜交水稻品種約200個(gè)左右。今年，在全體執(zhí)法人員的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但也面臨一些困難，存在的主要問題有：（一）農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。突破耕地質(zhì)量保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、外來物種管理三個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法，尋求突破口，查辦典型案件，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，%以上，；二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平，確保結(jié)案率100%，杜絕錯(cuò)案。（二）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，有縣級(jí)農(nóng)藥批發(fā)商15家，鄉(xiāng)級(jí)零售商200多家，經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上，同比上升10個(gè)百分點(diǎn)，禁用農(nóng)藥已退出市場。截止11月15日，共出動(dòng)執(zhí)法車輛100多臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對(duì)哲橋、大市、南京、灶市等36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進(jìn)行了全面整治：共檢查種子品種200多個(gè)，代表數(shù)量10多萬公斤；檢查肥料30多個(gè)批次，代表數(shù)量400多噸；檢查農(nóng)藥品種100多個(gè)，代表數(shù)量20噸。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)執(zhí)法投訴舉報(bào)電話作用，切實(shí)使它成為農(nóng)業(yè)執(zhí)法獲取案源、維護(hù)權(quán)益、溝通群眾、服務(wù)社會(huì)的“窗口”。 。在一個(gè)合并前的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多米長的鎮(zhèn)區(qū)，農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多達(dá)4家以上，有的農(nóng)資與其它雜百貨同存共銷，搞不清楚其主營什么，更有甚者吃住在農(nóng)藥經(jīng)營門市，24個(gè)小時(shí)與農(nóng)藥為伴。如東縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲得農(nóng)業(yè)部規(guī)范化建設(shè)示范單位(全省僅兩個(gè)縣)，海安縣獲得農(nóng)業(yè)部提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目(全省三個(gè)縣)。XX年度，接到各類舉報(bào)電話44個(gè)，舉報(bào)信函8件，來人咨詢28次。(五)提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念，努力建設(shè)高質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍XX年我隊(duì)和海安、如東縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)被省廳表彰為全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體，海門市農(nóng)林局被農(nóng)業(yè)部表彰為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位，另有三位執(zhí)法人員為先進(jìn)個(gè)人，受表彰數(shù)名列全省前茅。嚴(yán)格責(zé)任追究，農(nóng)技推廣系統(tǒng)發(fā)生違法經(jīng)營，依法從嚴(yán)查處，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h(市)農(nóng)業(yè)部門在春耕和秋播時(shí)牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、供銷社、電視臺(tái)等單位分組分片進(jìn)行農(nóng)資專項(xiàng)檢查。海安縣農(nóng)牧漁業(yè)局查處一蠶種案涉及數(shù)量1565張，移交給司法機(jī)關(guān)，當(dāng)事人被判處緩刑一年、。農(nóng)資市場管理從單一查標(biāo)識(shí)、證書向內(nèi)在質(zhì)量管理延伸。3月份開始組織開展了農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)整治行動(dòng)，由局領(lǐng)