【正文】 大而深遠的指導意義。成功舉辦慶祝新中國成立六十周年“農(nóng)歌大家唱”活動，展示了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)良好精神面貌。加大農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳力度，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，不斷提高農(nóng)民組織化程度。（四）毫不松懈保安全。抓好產(chǎn)銷對接促增收。畜牧業(yè)通過信貸擔保聯(lián)合體等渠道融資20億元。組織實施新增百億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力規(guī)劃，大力開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，科學防災減災，全面提升糧食等綜合生產(chǎn)能力。增長15%，水稻耕種收綜合水平達到46%，%，其中農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到60%。其中。預計全年水產(chǎn)品產(chǎn)量突破200萬噸，%。預計全年肉類總產(chǎn)突破300萬噸，達到301萬噸，%；，%；，%；，%。主要表現(xiàn)為“五突破、四增長、一提升”。衷心希望各位客商、廠家都能在我們*有所收獲；今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我們建設社會主義新農(nóng)村的起步之年，我們也衷心希望廣大的農(nóng)民朋友在狗年能有更好的收成。我們每年在農(nóng)歷“二月二”舉辦農(nóng)業(yè)科技節(jié)，是因為這時候正是農(nóng)村春忙的開始，便于我們服務廣大農(nóng)民朋友，更便于農(nóng)民朋友選購農(nóng)資、獲取信息、參與培訓。并且省科技廳組織了全省30余名專家教授來我縣進行現(xiàn)場咨詢，同時進行新產(chǎn)品展示和科普知識宣傳。下面，我講四點意見。總產(chǎn)首次突破400億斤，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，提前一年完成“十一五”目標。全省經(jīng)濟作物面積2276萬畝，其中蔬菜1010萬畝，茶葉94萬畝，均比上年有所增長。全省農(nóng)民專業(yè)合作社新增3990家，達到8416家，合作社成員數(shù)88522戶，戶均增收2640元。水產(chǎn)品出口獨樹一幟，小龍蝦出口獲得美國首家“零關稅”待遇，烤鰻出口大幅增長，增長49%，位居全國內(nèi)陸省前列。一年來，我們始終立足大局，堅持把促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為有效應對國際金融危機的首要任務。爭取項目資金之多、推進項目力度之大、實施項目效益之好前所未有。推廣科技應用促增收。大力推進新農(nóng)村沼氣工程建設，新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程202處、小型沼氣集中供氣工程720處。同時，扎實推進平安農(nóng)機、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。堅持以開展機關效能建設為平臺，全面提升服務“三農(nóng)”水平。通過全省上下的共同努力，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關效能意識明顯增強，干部素質(zhì)明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，在省直單位機關效能績效考核綜合管理類名列第一。特別是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的發(fā)展階段，正處在加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的重要時期，比以往任何時期都更需要夯實農(nóng)業(yè)基礎。從農(nóng)業(yè)基礎設施來看，農(nóng)田灌溉設施建設滯后，高標準農(nóng)田比重還不高，農(nóng)業(yè)防災減災能力還不強，靠天吃飯的局面還沒有得到根本改變；從農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備來看，雖然我省已進入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中級階段，但區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間以及農(nóng)機結(jié)構類型發(fā)展還不均衡，設施農(nóng)業(yè)比較落后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對機械多元化的需求還很迫切，增長空間還很大；從農(nóng)業(yè)投入來看，雖然近年來農(nóng)業(yè)投入總量增幅較大，但與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要還有較大的差距，農(nóng)業(yè)投入長效機制尚未建立，公共財政支持“三農(nóng)”、用于農(nóng)業(yè)的力度還需進一步加大；從農(nóng)業(yè)科技支撐來看，雖然農(nóng)業(yè)科技進步明顯，一些領域的科技成果推廣應用取得了突破性進展，但農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高，基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構不健全，經(jīng)費保障不力，隊伍素質(zhì)不高，不能滿足農(nóng)民對科技的基本需求；從農(nóng)業(yè)人才隊伍來看，雖然科技入戶、農(nóng)民培訓力度不斷加大，但農(nóng)村勞動力年齡老化，務農(nóng)勞動力素質(zhì)總體不高，經(jīng)營能力不強，制約了農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、適用技術和新裝備的推廣應用；從流通加工體系來看，市場主體發(fā)育還不健全，農(nóng)產(chǎn)品加工工藝水平還不高，加工增值能力還不強，影響了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)品的市場開拓。夯實農(nóng)業(yè)基礎，是一個系統(tǒng)工程，涉及面很廣，要做的工作很多，但核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，尤其要提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。今年農(nóng)業(yè)工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三、四中全會和省委十二屆十一次全會精神，堅定不移地按照“三保一弘揚”總要求，堅持穩(wěn)糧保增長、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展為龍頭，穩(wěn)定發(fā)展糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，加快農(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)村改革和體制機制創(chuàng)新，做到“三個千方百計”和“三個努力確?！?，即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在400億斤以上，千方百計保持農(nóng)民收入增長8%以上，千方百計保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項目固定資產(chǎn)投入增長30%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大種子質(zhì)量安全事件，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次地開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，力爭萬畝示范片覆蓋全部糧油主產(chǎn)縣。國際金融危機的影響，表面上看是對發(fā)展速度的沖擊，實際上是對發(fā)展方式的沖擊。（三）以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為主線，大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設。要把農(nóng)業(yè)生態(tài)保護貫穿于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的全過程。進一步完善鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快簽訂部省合作共建協(xié)議，加快標準農(nóng)田建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務能力條件建設等工程規(guī)劃編制，積極爭取有關部門支持，力爭把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設成為全國糧食安全的戰(zhàn)略核心區(qū)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高效經(jīng)濟作物帶動區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易聚集區(qū)和農(nóng)民收入快速提升區(qū)。做大做強省級擔保公司，擴股增資，爭取擔保融資額達到10億元。鼓勵和支持有條件的龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)新發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃建設和升級改造力度，培育12個特大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關全局，社會關注，群眾關心，必須放在更加突出的位置。（七）加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，提升科技應用水平。要重點圍繞涉農(nóng)重大工程、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實施陽光工程培訓，力爭全年培訓12萬人次。同時，抓住省政府高度關心廳屬農(nóng)業(yè)場所發(fā)展改革的機遇，積極穩(wěn)妥地推進養(yǎng)老保險改革。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要按照省委、省政府的要求，加強領導，精心部署，強化督查，完善制度，確?；顒尤〉脤嵭А猿职艳r(nóng)業(yè)項目實施與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行；凡是農(nóng)業(yè)項目實施有彈性的，都要盡可能地用于扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。（二）加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大政策研究。當前我省正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要在財政投入、科技推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺扶持政策。干部作風如何，關系到一個部門、一個行業(yè)的黨風、政風和民風。要做到學以致用，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的思路、推動工作的有效舉措，不斷提高應對復雜情況的分析判斷和科學處置能力。要和諧共事，團結(jié)成事，讓那些想干事、會干事、能干事、群眾公認的干部能得到重用，讓那些長期埋頭干事、一心撲在工作上的“老實人”得到較快成長，努力營造認真謀事、踏實干事、勤懇促事的和諧環(huán)境。始終把反腐倡廉建設放在突出位置，融入“三農(nóng)”工作大局之中，有效實現(xiàn)黨風廉政建設與“三農(nóng)”工作的相互促進。真抓才能解難題，實干才能促發(fā)展。但是也要看到，農(nóng)業(yè)干部作風建設與省委、省政府的要求和人民群眾的愿望相比，還有不少差距。研究農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新政策。這些重大政策的出臺，有力地促進了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務。認真落實省委、省政府出臺的有關農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，促使各項政策措施發(fā)揮最大效益，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強大推動力。四、切實加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設，不斷增強農(nóng)業(yè)部門服務“三農(nóng)”的能力農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設，是一項全局性、基礎性、經(jīng)常性的工作。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，在不改變土地所有權性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權益的前提下，建立和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序順暢，促進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營。春節(jié)過后，以省政府名義召開全省基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與建設現(xiàn)場會，統(tǒng)一思想，高位推動，共同提高。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測品種。在廣州、深圳、上海、南京、杭州等大城市設立農(nóng)產(chǎn)品定點銷售窗口，搭建有形市場銷售平臺。積極探索和引導農(nóng)民