【正文】 源； 與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件。,12,1.2 應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo),(13)人員安置 人員安置主要展示收容被疏散人員的程序、安置設(shè)施和裝備，以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況。 (5)通訊 通訊主要展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力。,5,1.1 應(yīng)急演練的目的和要求,應(yīng)急演練的七項(xiàng)共性要求： (5)由淺入深、分步實(shí)施。 應(yīng)急演練在重大事故預(yù)防過程中的作用： (1)評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足； (2)評估重大事故應(yīng)急能力，明確并改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題； (3)檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案的了解程度和實(shí)際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果，分析培訓(xùn)需求； (4)促進(jìn)公眾、媒體對應(yīng)急預(yù)案的理解，爭取他們對重大事故應(yīng)急工作的支持。 (4)周密組織、統(tǒng)一指揮。 (2)指揮和控制 指揮和控制主要展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力。,11,1.2 應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo),(10)應(yīng)急響應(yīng)人員安全 應(yīng)急響應(yīng)人員安全主要展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力。 (17)事故控制與現(xiàn)場恢復(fù) 主要展示采取有效措施控制事故發(fā)展和恢復(fù)現(xiàn)場的能力。 解答演練人員的疑問，解決演練過程中出現(xiàn)的問題。,25,圖：應(yīng)急演練過程中五類人員間的信息傳遞關(guān)系,1.4 應(yīng)急演練參與人員,第二節(jié) 應(yīng)急演練準(zhǔn)備,開展重大事故應(yīng)急演練前應(yīng)建立演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即成立應(yīng)急演練策劃小組，或應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。,情景說明書的主要內(nèi)容： —— 發(fā)生何種事故或緊急事件 —— 事故或緊急事件的發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性 —— 信息傳遞方式？采取了哪些應(yīng)急響應(yīng)行動？ —— 已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況？ —— 事故或緊急事件發(fā)生時(shí)間？ —— 是否預(yù)先發(fā)出警報(bào)？ —— 事故或緊急事件發(fā)生地點(diǎn)？ —— 事故或緊急事件發(fā)生時(shí)的氣象條件等與演練情景相 關(guān)的影響因素。,43,2.4 評價(jià)人員的指定和培訓(xùn),評價(jià)人員應(yīng)來自重大事故應(yīng)急管理部門或相關(guān)組織及單位，對應(yīng)急演練和演練評價(jià)工作有一定的了解，并具備較好的語言和文字表達(dá)能力，必要的組織和分析能力，以及處理敏感事務(wù)的行政管理能力。雖然應(yīng)急演練的類型、規(guī)模、持續(xù)時(shí)間、演練情景和演練目標(biāo)等有所不同，但演練過程中均應(yīng)包括演練控制和演練實(shí)施要點(diǎn)。,評估人審查 — 通過觀察參加者在訓(xùn)練和演練中的行動和預(yù)期行動進(jìn)行比較 參加者匯報(bào) — 通過參加者對照訓(xùn)練和演練發(fā)現(xiàn)問題，形成評估意見,4.1 應(yīng)急演練評價(jià),演練發(fā)現(xiàn) —— 指通過演練評價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。 (2)參與演練的應(yīng)急組織。,69,背景信息，如時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等 參加單位與人員 情景與方案 目標(biāo)、范圍、協(xié)議 演練發(fā)現(xiàn) 成績與不足 改進(jìn)建議 ——預(yù)案、程序、設(shè)備、人員、能力等,4.2 應(yīng)急演練總結(jié),演 練,準(zhǔn)備階段,演練階段,總結(jié)與改進(jìn),謝謝！,。 (4)演練目標(biāo)、演練范圍和簽訂的演練協(xié)議。 —— 整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練時(shí)予以糾正； —— 兩種情形的整改項(xiàng)構(gòu)成不足項(xiàng)： （1）某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng)，共同作用可妨 礙為員工或公眾生命安全健康提供足夠的保護(hù) （2）某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練 識別出的整改項(xiàng),4.1 應(yīng)急演練評價(jià),改進(jìn)項(xiàng)： —— 應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。演練過程中，需要解決矛盾，如果演練偏離正確方向，控制人員可以采取“刺激行動”以糾正錯(cuò)誤。,44,2.4 評價(jià)人員的指定和培訓(xùn),演練前，策劃小組應(yīng)專門為評價(jià)人員提供培訓(xùn)機(jī)會。 其主要內(nèi)容： —— 演練目標(biāo) —— 評價(jià)準(zhǔn)則 —— 評價(jià)工具及資料 —— 評價(jià)程序 —— 評價(jià)策略 —— 評價(jià)組組成人員 —— 評價(jià)人員在各階段的職責(zé)和任務(wù)說明,2.2.3 編制評價(jià)計(jì)劃,指演練過程中情景事件（重大和次級）按時(shí)間順序的列表。,2.1 演練目標(biāo)與演練范圍選擇,演練目標(biāo)選擇：演練需求分析是指在評價(jià)以往重大事故和演練案例的基礎(chǔ)上，分析本次演練需重點(diǎn)解決的問題、需檢驗(yàn)的應(yīng)急響應(yīng)功能和演練的地理范圍； 確定演練目標(biāo)、組織、方案 演練范圍確定：全面參與與部分參與,28,2.2 演練方案編寫,1 演練情景設(shè)計(jì) 必須說明的內(nèi)容：5W1H、確定事件內(nèi)容、確定控制消息（準(zhǔn)備好的消息及自然產(chǎn)生的消息，包括來源、傳遞方式、內(nèi)容、接受方、傳遞時(shí)間） 設(shè)計(jì)時(shí)的注意事項(xiàng)： (1)安全第一 (2)熟悉演練地點(diǎn)及周邊情況,29,2.2 演練方案編寫,(3)盡可能結(jié)合實(shí)際的真實(shí)情況； (4)情景事件的時(shí)間尺度可以與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致； (5)設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)地說明氣象條件，必要時(shí)可以使用模擬的條件； (6)設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題； (7)設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)考慮通訊故障問題，以檢測備用通訊系統(tǒng)；,30,2.2 演練方案編寫,(8)設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)確保交通執(zhí)法人員展示管理交通的決策過程和能力； (9)設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)對為演練順利進(jìn)展而必須具備的條件加以說明。,22,1.4 應(yīng)急演練參與人員,3 模擬人員 模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)