【正文】 問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，緊緊圍繞國(guó)土資源管理提升年制定的工作目標(biāo)，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。二要抓好具體問(wèn)題整改。要確?！皟煞桨?、一計(jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行，并報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。局黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先開(kāi)展自我批評(píng)、再逐一開(kāi)展批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，局黨組主要負(fù)責(zé)同志代表班子作對(duì)照檢查，帶頭查擺個(gè)人問(wèn)題、帶頭開(kāi)展自我批評(píng)，并對(duì)每一位班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)。（7月底前）。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括：領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和副股級(jí)以上黨員干部。一要明確談心范圍。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照“全覆蓋”工作機(jī)制，組織黨員每人走訪、慰問(wèn)5戶(hù)困難戶(hù)和5名困難黨員，并當(dāng)面征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨組織名義，統(tǒng)一征求黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。②邀請(qǐng)市委黨校教師講授習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神實(shí)質(zhì)以及開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)背景、意義、方法和步驟（4月）。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—習(xí)近平在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等，結(jié)合各自思想、作風(fēng)和工作交流發(fā)言、深入討論（半天時(shí)間）。在動(dòng)員大會(huì)上組織參會(huì)人員進(jìn)行民主評(píng)議。（一）學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)（2月—5月）。完善黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，建立黨員“志愿服務(wù)”制度，推動(dòng)黨員八小時(shí)之內(nèi)立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，八小時(shí)之外就近就便服務(wù)群眾。執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)和窗口部門(mén)重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問(wèn)題。（四）基本原則。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。（三）時(shí)間安排。要在教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真對(duì)照“十種表現(xiàn)”查擺問(wèn)題，堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為導(dǎo)向評(píng)判落實(shí)活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的成效，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。（三）著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專(zhuān)琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關(guān)系、走門(mén)子等問(wèn)題。（3月上旬）。（4月底前）。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。征求意見(jiàn)內(nèi)容：對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣兩辦若干規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能等方面的意見(jiàn)建議。三要注重聽(tīng)取意見(jiàn)的實(shí)效性。（二）查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)（6月—7月）。集中時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。談話時(shí)間要充分，既要肯定成績(jī)又要指出問(wèn)題和不足；對(duì)擬在會(huì)上開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題，要充分溝通和交換意見(jiàn)，把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。通報(bào)準(zhǔn)備工作、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況，以及督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評(píng)價(jià)。一要制定班子整改方案。（8月—9月）。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是整改落實(shí)和建章立制的關(guān)鍵，直接影響活動(dòng)的成效。重點(diǎn)看群眾反映突出的問(wèn)題解決情況、效果如何、群眾滿(mǎn)意度，對(duì)進(jìn)展不力、效果不理想、大多數(shù)群眾不認(rèn)可的，督促責(zé)任部門(mén)限時(shí)整改。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依紀(jì)辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。（9月底）。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立好標(biāo)桿、作好示范。教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程都要發(fā)動(dòng)群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。二、學(xué)習(xí)主題堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)。地點(diǎn)：局六樓會(huì)議室主持人：參會(huì)人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子；全體黨員；副科級(jí)以上非黨員干部學(xué)習(xí)安排：上午9：00—12：00，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話；強(qiáng)衛(wèi)同志在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話；史文清同志在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話；劉定明同志在全省國(guó)土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話；全國(guó)、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議主要精神；《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》等重要文件。地點(diǎn)：局六樓會(huì)議室、四樓接待室主持人：參會(huì)人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子；全體黨員；副科級(jí)以上非黨員干部學(xué)習(xí)安排：上午9：00—12：00，以支部為單位召開(kāi)分組討論交流會(huì)，參會(huì)人員需在會(huì)前完成自學(xué)，學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容——必讀篇目：同支部學(xué)習(xí)會(huì)內(nèi)容；學(xué)習(xí)發(fā)言、交流討論重點(diǎn)：圍繞黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、為民務(wù)實(shí)清廉等內(nèi)容，結(jié)合各自思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作交流發(fā)言、深入討論。（四）局辦公室負(fù)責(zé)具體會(huì)務(wù)和食宿安排工作。教育和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，力爭(zhēng)達(dá)到政治意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，宗旨意識(shí)、群眾觀念牢固樹(shù)立，管理理念、行政職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，保護(hù)資源、保障發(fā)展更加有力，制度建設(shè)、內(nèi)部管理規(guī)范有序的目標(biāo)。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加強(qiáng)與群眾的真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿(mǎn)意度，切身感受到社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)安定有序，保障人民安居樂(lè)業(yè)。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室、人事股配合，各黨支部參與實(shí)施。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，人事股、各黨支部參與。要對(duì)收集到的意見(jiàn)建議匯總梳理，反饋給所聯(lián)系基層組織，要分別形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。按照縣紀(jì)委、縣委組織部的安排，對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺問(wèn)題、以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定并落實(shí)整改措施，提出明確要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。會(huì)上，縣委督導(dǎo)組還將督促班子成員認(rèn)真查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。時(shí)間安排：5月中下旬。責(zé)任單位：局黨委牽頭，各黨支部具體實(shí)施，局督導(dǎo)組參與。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局屬各單位。時(shí)間安排：4月至9月。采取措施，提升服務(wù)，規(guī)范管理，暢通服務(wù)渠道。（3）需要長(zhǎng)期解決的立制改。四是加大黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。（4）著眼重大突破專(zhuān)題改，緊貼國(guó)土資源保障實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃一批重大專(zhuān)題，尋求改革創(chuàng)新的新突破。全面實(shí)施地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃，加大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投資力度，推進(jìn)整裝勘查和深部找礦，創(chuàng)新找礦理論和勘查技術(shù)方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究，加強(qiáng)重點(diǎn)礦產(chǎn)勘查，加快礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)全縣重要礦產(chǎn)找礦新突破。責(zé)任單位：監(jiān)察室牽頭，有關(guān)股室參與實(shí)施。時(shí)間安排：9月。（一）強(qiáng)化組織保障。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人，必須率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改。各督導(dǎo)組要堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專(zhuān)題組織生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。責(zé)任單位：局辦公室、局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨組織書(shū)記抓黨建工作考核方案一、述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容XX年度黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核，重點(diǎn)圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求、加強(qiáng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)。充實(shí)基層黨建工作力量，建立健全“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)情況；建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，抓好軟弱渙散黨組織整頓，加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”情況；落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理、使用等情況。三、述職評(píng)議考核的方法步驟黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作采取自上而下、分級(jí)開(kāi)展，分別由上一級(jí)黨委負(fù)責(zé)組織，重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作。（二）撰寫(xiě)述職報(bào)告。主要是明確XX年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的具體措施和辦法。三是由黨工委書(shū)記審閱把關(guān)。黨工委書(shū)記突出問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)出存在的問(wèn)題、指明努力方向。二是健全問(wèn)題清單和目標(biāo)承諾，作為平時(shí)督查和年度考核依據(jù)，黨組織書(shū)記要在次年述職會(huì)上報(bào)告整改和完成情況，街道黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)問(wèn)題清單和目標(biāo)承諾強(qiáng)化督促檢查。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳社區(qū)黨組織書(shū)記履職盡責(zé)抓黨建工作的新進(jìn)展新成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。四是評(píng)議考核結(jié)果為“好”的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；評(píng)議考核結(jié)果為“一般”的，除進(jìn)行約談、責(zé)成限期整改外，當(dāng)年年度綜合考核不能評(píng)優(yōu)；評(píng)議考核結(jié)果為“差”的，進(jìn)行誡勉談話。三是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)審核沒(méi)有通過(guò)的，述職評(píng)議會(huì)推遲召開(kāi)。（三）審核述職報(bào)告。一是列出成績(jī)清單。一是上級(jí)檢查。2．XX年1月15日前，街道黨工委主持召開(kāi)黨工委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)抓好黨建工作的思考、存在問(wèn)題的分析和加強(qiáng)改進(jìn)工作的思路情況；XX年黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核中自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況；圍繞推進(jìn)重建扶貧“雙攻堅(jiān)”、“四大行動(dòng)”等重大決策部署，研究部署黨建重要工作，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)情況；督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，支持班子成員抓好分管領(lǐng)域黨建工作，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等情況。堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好中心工作、日常工作和本職工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，綜合采取隨機(jī)抽查、延伸督查、交叉督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效和開(kāi)展“回頭看”等方式，多管齊下，多措并舉，增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。說(shuō)到了，就要做到，言必信，行必果；要求群眾做到的，自己先做到；群眾應(yīng)該怎么做，領(lǐng)導(dǎo)先做出樣子來(lái)。各黨支部都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本支部的教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由各黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)效果，組織局機(jī)關(guān)黨員、干部和基層單位、服務(wù)對(duì)象、群眾代表開(kāi)展一次群眾滿(mǎn)意度調(diào)查。時(shí)間安排：3月至9月。利用省廳賦予市的改革創(chuàng)新、先行先試政策,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成果，進(jìn)一步加大機(jī)制創(chuàng)新力度，盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供有力支撐。五是進(jìn)一步完善規(guī)范局黨委議事規(guī)則。一是著力解決審批效率不高的問(wèn)題。責(zé)任單位：局辦公室、人事股、監(jiān)察室及其他有關(guān)股室。以機(jī)關(guān)股室、局屬各單位工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升為重點(diǎn)，深化“一改雙優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持活動(dòng)一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，從群眾最期盼的事情干起。組織機(jī)關(guān)黨員干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和群眾代表，對(duì)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)的情況進(jìn)行一次群眾評(píng)議。要按照嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。責(zé)任單位：監(jiān)察室、人事股、局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要形成書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)送局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。時(shí)間安排：3月底前開(kāi)始。以桐柏革命紀(jì)念館等“紅色資源”等為教材，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、廉政警示教育、重溫入黨誓詞等形式，使黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。圍繞弘揚(yáng)我市以“大愛(ài)報(bào)國(guó)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)”為核心的移民精神，以及“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”為核心的農(nóng)運(yùn)精神，集中開(kāi)展“四講四樹(shù)立”教育活動(dòng)，即“講忠誠(chéng)，樹(shù)立一心為公的形象；講擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立務(wù)實(shí)重干的形象；講團(tuán)結(jié)，樹(shù)立和諧干事的形象；講奉獻(xiàn)，樹(shù)立無(wú)私為