【正文】 問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實際，緊緊圍繞國土資源管理提升年制定的工作目標(biāo)，確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。二要抓好具體問題整改。要確保“兩方案、一計劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實可行，并報市局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。局黨支部要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，局黨組主要負(fù)責(zé)同志代表班子作對照檢查，帶頭查擺個人問題、帶頭開展自我批評，并對每一位班子成員提出批評意見。（7月底前）。撰寫對照檢查材料的對象包括：領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和副股級以上黨員干部。一要明確談心范圍。一要堅持問題導(dǎo)向。按照“全覆蓋”工作機(jī)制，組織黨員每人走訪、慰問5戶困難戶和5名困難黨員，并當(dāng)面征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨組織名義，統(tǒng)一征求黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。②邀請市委黨校教師講授習(xí)近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)以及開展黨的群眾路線教育實踐活動背景、意義、方法和步驟（4月）。重點學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—習(xí)近平在正定工作期間堅持群眾路線紀(jì)實》等，結(jié)合各自思想、作風(fēng)和工作交流發(fā)言、深入討論（半天時間）。在動員大會上組織參會人員進(jìn)行民主評議。（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見環(huán)節(jié)（2月—5月）。完善黨員“先鋒創(chuàng)績”制度，建立黨員“志愿服務(wù)”制度，推動黨員八小時之內(nèi)立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，八小時之外就近就便服務(wù)群眾。執(zhí)法監(jiān)察部門和窗口部門重點解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。（四）基本原則。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。（三）時間安排。要在教育實踐活動中認(rèn)真對照“十種表現(xiàn)”查擺問題，堅持以群眾滿意為導(dǎo)向評判落實活動重點任務(wù)的成效，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。（三）著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。樹立正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關(guān)系、走門子等問題。（3月上旬）。（4月底前）。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。征求意見內(nèi)容：對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣兩辦若干規(guī)定，反對“四風(fēng)”，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，轉(zhuǎn)變國土資源管理職能等方面的意見建議。三要注重聽取意見的實效性。（二）查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)（6月—7月）。集中時間召開專門會議，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。談話時間要充分，既要肯定成績又要指出問題和不足；對擬在會上開展批評的問題，要充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會前。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。一要做好會前準(zhǔn)備工作。通報準(zhǔn)備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，以及督導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的評價。一要制定班子整改方案。（8月—9月）。開展專項整治是整改落實和建章立制的關(guān)鍵，直接影響活動的成效。重點看群眾反映突出的問題解決情況、效果如何、群眾滿意度，對進(jìn)展不力、效果不理想、大多數(shù)群眾不認(rèn)可的，督促責(zé)任部門限時整改。堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依紀(jì)辦事意識，加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。（9月底）。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立好標(biāo)桿、作好示范。教育實踐活動全過程都要發(fā)動群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。二、學(xué)習(xí)主題堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進(jìn)作風(fēng)。地點：局六樓會議室主持人：參會人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子；全體黨員；副科級以上非黨員干部學(xué)習(xí)安排：上午9：00—12：00，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話；強(qiáng)衛(wèi)同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話；史文清同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議上的講話；劉定明同志在全省國土資源系統(tǒng)教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話；全國、省、市國土資源工作會議主要精神；《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》等重要文件。地點：局六樓會議室、四樓接待室主持人：參會人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子；全體黨員；副科級以上非黨員干部學(xué)習(xí)安排：上午9：00—12：00，以支部為單位召開分組討論交流會，參會人員需在會前完成自學(xué)，學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容——必讀篇目：同支部學(xué)習(xí)會內(nèi)容；學(xué)習(xí)發(fā)言、交流討論重點：圍繞黨的群眾觀點和群眾路線、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、為民務(wù)實清廉等內(nèi)容，結(jié)合各自思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作交流發(fā)言、深入討論。（四）局辦公室負(fù)責(zé)具體會務(wù)和食宿安排工作。教育和引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，力爭達(dá)到政治意識、大局意識明顯增強(qiáng)，宗旨意識、群眾觀念牢固樹立，管理理念、行政職能切實轉(zhuǎn)變，保護(hù)資源、保障發(fā)展更加有力，制度建設(shè)、內(nèi)部管理規(guī)范有序的目標(biāo)。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加強(qiáng)與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義，維護(hù)社會安定有序，保障人民安居樂業(yè)。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室、人事股配合，各黨支部參與實施。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，人事股、各黨支部參與。要對收集到的意見建議匯總梳理，反饋給所聯(lián)系基層組織，要分別形成專題調(diào)研報告。按照縣紀(jì)委、縣委組織部的安排，對開好民主生活會進(jìn)行專門部署，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺問題、以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、制定并落實整改措施，提出明確要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。會上，縣委督導(dǎo)組還將督促班子成員認(rèn)真查擺問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。時間安排：5月中下旬。責(zé)任單位：局黨委牽頭，各黨支部具體實施，局督導(dǎo)組參與。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局屬各單位。時間安排：4月至9月。采取措施，提升服務(wù)，規(guī)范管理，暢通服務(wù)渠道。（3）需要長期解決的立制改。四是加大黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。（4）著眼重大突破專題改，緊貼國土資源保障實際，統(tǒng)籌謀劃一批重大專題，尋求改革創(chuàng)新的新突破。全面實施地質(zhì)找礦行動計劃，加大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投資力度，推進(jìn)整裝勘查和深部找礦，創(chuàng)新找礦理論和勘查技術(shù)方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究，加強(qiáng)重點礦產(chǎn)勘查，加快礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)，確保實現(xiàn)全縣重要礦產(chǎn)找礦新突破。責(zé)任單位：監(jiān)察室牽頭，有關(guān)股室參與實施。時間安排：9月。（一）強(qiáng)化組織保障。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人，必須率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進(jìn)行整改。各督導(dǎo)組要堅持嚴(yán)督實導(dǎo)，認(rèn)真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題組織生活會并進(jìn)行點評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。責(zé)任單位：局辦公室、局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨組織書記抓黨建工作考核方案一、述職評議考核重點內(nèi)容XX年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，重點圍繞落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、踐行“三嚴(yán)三實”要求、加強(qiáng)黨建工作各項任務(wù)推進(jìn)。充實基層黨建工作力量，建立健全“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)情況；建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，抓好軟弱渙散黨組織整頓，加強(qiáng)社區(qū)黨員隊伍建設(shè)，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”情況；落實基層黨建工作經(jīng)費保障，加強(qiáng)社區(qū)活動場所建設(shè)、管理、使用等情況。三、述職評議考核的方法步驟黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作采取自上而下、分級開展，分別由上一級黨委負(fù)責(zé)組織，重點抓好以下5項工作。（二）撰寫述職報告。主要是明確XX年重點目標(biāo)任務(wù)，有針對性地提出解決問題的具體措施和辦法。三是由黨工委書記審閱把關(guān)。黨工委書記突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅認(rèn)真點評，點出存在的問題、指明努力方向。二是健全問題清單和目標(biāo)承諾，作為平時督查和年度考核依據(jù)，黨組織書記要在次年述職會上報告整改和完成情況，街道黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)問題清單和目標(biāo)承諾強(qiáng)化督促檢查。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗，宣傳社區(qū)黨組織書記履職盡責(zé)抓黨建工作的新進(jìn)展新成效，營造良好輿論氛圍。四是評議考核結(jié)果為“好”的，進(jìn)行通報表揚；評議考核結(jié)果為“一般”的，除進(jìn)行約談、責(zé)成限期整改外，當(dāng)年年度綜合考核不能評優(yōu)；評議考核結(jié)果為“差”的，進(jìn)行誡勉談話。三是現(xiàn)場評議。對審核沒有通過的，述職評議會推遲召開。（三）審核述職報告。一是列出成績清單。一是上級檢查。2．XX年1月15日前，街道黨工委主持召開黨工委書記抓黨建工作述職評議會。深入開展調(diào)查研究，對抓好黨建工作的思考、存在問題的分析和加強(qiáng)改進(jìn)工作的思路情況；XX年黨委書記抓黨建工作述職評議考核中自己查擺、上級點評和群眾評議指出的突出問題整改落實情況；圍繞推進(jìn)重建扶貧“雙攻堅”、“四大行動”等重大決策部署，研究部署黨建重要工作，推動落實重點任務(wù)情況；督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，支持班子成員抓好分管領(lǐng)域黨建工作，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等情況。堅持把教育實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，把組織開展教育實踐活動與認(rèn)真做好中心工作、日常工作和本職工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，綜合采取隨機(jī)抽查、延伸督查、交叉督查、明察暗訪、跟蹤問效和開展“回頭看”等方式，多管齊下，多措并舉，增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對性和實效性。說到了，就要做到，言必信，行必果；要求群眾做到的，自己先做到；群眾應(yīng)該怎么做，領(lǐng)導(dǎo)先做出樣子來。各黨支部都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本支部的教育實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由各黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。教育實踐活動基本結(jié)束時，圍繞教育實踐活動整改落實效果，組織局機(jī)關(guān)黨員、干部和基層單位、服務(wù)對象、群眾代表開展一次群眾滿意度調(diào)查。時間安排：3月至9月。利用省廳賦予市的改革創(chuàng)新、先行先試政策,及時總結(jié)試點成果，進(jìn)一步加大機(jī)制創(chuàng)新力度，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供有力支撐。五是進(jìn)一步完善規(guī)范局黨委議事規(guī)則。一是著力解決審批效率不高的問題。責(zé)任單位：局辦公室、人事股、監(jiān)察室及其他有關(guān)股室。以機(jī)關(guān)股室、局屬各單位工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升為重點，深化“一改雙優(yōu)”活動，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。堅持活動一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情干起。組織機(jī)關(guān)黨員干部、基層單位、服務(wù)對象和群眾代表，對查擺問題、開展批評的情況進(jìn)行一次群眾評議。要按照嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團(tuán)結(jié)的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見，班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。責(zé)任單位：監(jiān)察室、人事股、局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要形成書面評價報告，報送局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。時間安排：3月底前開始。以桐柏革命紀(jì)念館等“紅色資源”等為教材，通過開展實地參觀學(xué)習(xí)、廉政警示教育、重溫入黨誓詞等形式，使黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。圍繞弘揚我市以“大愛報國、忠誠擔(dān)當(dāng)、務(wù)實為民、團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)”為核心的移民精神，以及“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”為核心的農(nóng)運精神，集中開展“四講四樹立”教育活動，即“講忠誠，樹立一心為公的形象；講擔(dān)當(dāng)，樹立務(wù)實重干的形象；講團(tuán)結(jié)，樹立和諧干事的形象；講奉獻(xiàn)，樹立無私為