【正文】 條逐次地進(jìn)行檢查，消滅了檢查的死角，達(dá)到了此次監(jiān)察的預(yù)期效果。當(dāng)日16時，救護(hù)隊完成了兩道永久密閉，消除了事故隱患。3月初，在“一通三防”專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，江源縣灣溝鎮(zhèn)有七處礦井井下巷道中先后出現(xiàn)高濃度的co，灣溝鎮(zhèn)通達(dá)煤礦主井筒中co濃度高達(dá)1980ppm，針對這些礦井存在的火災(zāi)隱患，辦事處對礦井及時下達(dá)了監(jiān)察指令，責(zé)令7處礦井立即停止井下作業(yè)，撤出人員。期間共監(jiān)察礦井54處，下達(dá)監(jiān)察執(zhí)法文書56份，發(fā)現(xiàn)事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機(jī)電運(yùn)輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產(chǎn)行為實施經(jīng)濟(jì)處罰12次。 （二）煤礦安全監(jiān)察工作開展情況 今年年初，辦事處轄區(qū)共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)154處。從一月份開始，要求各科在現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法時，必須使用微機(jī)制作和打印執(zhí)法文書，使監(jiān)察執(zhí)法文書的質(zhì)量從內(nèi)容到形式上都有了提高。 二是按照《XX年吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標(biāo)考核及獎勵辦法》，我處制定了《XX年煤礦安全監(jiān)察辦事處安全控制指標(biāo)考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對省局下達(dá)的安全控制指標(biāo)進(jìn)行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監(jiān)察一科全年控制指標(biāo)30人；監(jiān)察二科21人；監(jiān)察三科32人）。安全監(jiān)察辦事處上半年工作總結(jié)今年以來，按照年初全省煤礦安全監(jiān)察工作會議的要求，根據(jù)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在分析總結(jié)辦事處成立以來監(jiān)察執(zhí)法工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確定了XX年工作思路和目標(biāo)。四是積極和縣“兩違辦”溝通協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的各種臨時性、突發(fā)性事務(wù)。年扶貧生態(tài)移民搬遷工程涉及農(nóng)戶509戶、XX人，建設(shè)內(nèi)容包含新建住房509套，安裝變壓器2臺，安裝電表509塊，寬5米支路6168平方米，綠化亮化27555平方米。一是加強(qiáng)和縣“鐵建辦”、中鐵十八局施工隊的協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動工作向前發(fā)展。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保眼界寬、思路寬、胸襟寬，爭做“三寬”干部。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶訪民情、聽民聲、解民困、破難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展，努力在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服上取得更多實效，使黨的群眾路線教育實踐活動真正成為百姓滿意工程。一是確保全覆蓋。二是加強(qiáng)國防安全教育，增強(qiáng)全民國防意識，發(fā)放宣傳資料XX余份，配備宣傳車1臺。建立健全隱患排查臺賬和隱患治理臺賬，做到整改措施、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改資金投入、整改期限“四落實”。扎實開展信訪維穩(wěn)工作，確保全辦社會穩(wěn)定。購買垃圾清運(yùn)車1輛、垃圾箱10個、果皮箱50個。“四在農(nóng)家衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。從抓技術(shù)服務(wù)人員的工作作風(fēng)、職責(zé)履行、服務(wù)能力入手，一年來，共發(fā)放葉酸160盒，abo溶血篩查280人，對199余名新生兒進(jìn)行了訪視。一孩119人(男56人，女67人，其中政策外出生4人)。共發(fā)放大米55噸、棉被240床、棉衣240件、。截止目前共發(fā)放農(nóng)民種糧補(bǔ)貼170余萬元。對25度以上的坡耕地實施退耕還林草作了調(diào)查摸底。牛存欄6370頭，出欄742頭。二是繼續(xù)抓好全辦壹萬種羽綠殼養(yǎng)雞項目2個村的工作，及時處理養(yǎng)殖糾紛。二是積極做好全辦10個村農(nóng)業(yè)直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。鴨存欄2364羽。積極開展林木保護(hù)工作，與縣林業(yè)、公安、司法系統(tǒng)聯(lián)合開展林地矛盾調(diào)查、調(diào)處、化解工作。對谷新村新發(fā)煤礦至大坪子、龍虎大地至下谷雨、木廠村木廠小學(xué)至村衛(wèi)生室、八角村鎮(zhèn)勝公路寒洞至石門坎、石板井村的秧井組、新寨組、上沙德組人行步道共7條通組道路進(jìn)行硬化。新場村玉米示范點種植100畝，八角村水稻示范點種植57畝，全辦116畝水稻示范戶種植。認(rèn)真落實農(nóng)村雙女結(jié)扎戶、獨生子女戶“獎勵扶助”政策。二是手術(shù)及婦檢情況：截至年6月5日，共落實手術(shù)347例(上環(huán)99例，男扎12例，女扎236例，人流(引產(chǎn))8例，其中雙女絕育5例)。協(xié)調(diào)推進(jìn)縣二中建設(shè)，配合做好民族中學(xué)申示工作。認(rèn)真配合抓好創(chuàng)建“省文明縣城、省衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市”工作，全面提升全辦干部群眾的文明素質(zhì)和城市文明程度，繼續(xù)推進(jìn)“多彩貴州，文明行動”主題活動，切實樹立xxxx文明形象，確?！叭齽?chuàng)”工作取得實效，全辦設(shè)置了“三創(chuàng)”永久性標(biāo)語10條。安裝太陽能路燈110盞、太陽能殺蟲燈40盞。改建20戶農(nóng)家樂和20戶鄉(xiāng)村旅游接待戶已營業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。上半年全辦無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。認(rèn)真研究部署、迅速扎實推進(jìn)。圍繞“為民、務(wù)實、清廉”實踐活動主題，深入開展“講、訪、幫、促”活動，結(jié)合目前實施的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，敦促駐村干部要求真務(wù)實、真抓實干，問政于民、問需于民、問計于民，真正讓理論聯(lián)系實際，讓所有駐村干部密切聯(lián)系群眾，讓廣大群眾參與駐村監(jiān)督、參與質(zhì)量評判，真正讓他們整改群眾最關(guān)心、最急盼解決的突出問題，讓群眾講真話、講實話，深入農(nóng)戶實地了解、采取問卷調(diào)查、座談研討、個別訪問等形式，多層面、多渠道征求廣大群眾的意見和建議，廣泛聽取群眾呼聲，讓黨的群眾路線教育實踐活動真正落到實處。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、納丙村征地拆遷任務(wù)，目前3200畝灞陵大道用地全部征收完成?？h民族中學(xué)xxxx新校區(qū)建設(shè)項目，由浙江中技建設(shè)有限公司承建，采取bt模式進(jìn)行項目建設(shè)，占地面積310畝，其中建筑面積為2萬多平方米，項目于XX年3月動工。二是進(jìn)一步明確責(zé)任，理順工作關(guān)系，在城市維護(hù)組全面負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，將全辦班子成員、辦干部駐村劃定責(zé)任區(qū)域開展工作。三是行政效能建設(shè)效果不好、管理服務(wù)水平不高，還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，和人民群眾的期盼還有一定差距。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會議精神貫穿于全年的工作目標(biāo)中去，繼續(xù)開拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和扎實的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達(dá)的各項工作指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將省局對辦事處的考核指標(biāo)，分解到科室、量化到個人頭上，并制定相應(yīng)的考核和獎懲辦法?？剖翌I(lǐng)導(dǎo)也重新進(jìn)行了分工，科長抓全面和安全監(jiān)察執(zhí)法工作，確定一名副科長抓科室學(xué)習(xí)和培訓(xùn)調(diào)學(xué)工作；另一名副科長抓科室的內(nèi)業(yè)管理工作；六是加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法宣傳，今年以來我們編發(fā)《煤礦安全監(jiān)察信息》12期，向省局信息中心提供監(jiān)察工作信息28條，加強(qiáng)了辦事處在國家局網(wǎng)站的網(wǎng)頁管理，及時更新網(wǎng)頁發(fā)布監(jiān)察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作情況；七是早準(zhǔn)備，早開工，基地建設(shè)工作進(jìn)展順利 。 為確保“兩會”期間轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)，從2月20日至3月20日，辦事處認(rèn)真部署開展了“兩會”期間以“一通三防”為重點的集中監(jiān)察執(zhí)法活動。有些礦井的“非正規(guī)采煤”沒有經(jīng)過縣、市煤管部門審批。3月18日上午，辦事處監(jiān)察三科監(jiān)察員在對江源縣三岔子鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行日常監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)，該礦井下+395掘進(jìn)工作面的回風(fēng)流中co濃度達(dá)300ppm，嚴(yán)重超標(biāo)，決定立即撤出井下所有受到co危及的作業(yè)人員。此次活動對國有重點煤礦正規(guī)井和國有地方煤礦的監(jiān)察覆蓋率達(dá)到了80%，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的重點礦井進(jìn)行了監(jiān)察。 由于辦事處積極開展預(yù)防性監(jiān)察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監(jiān)察工作得到了政府及有關(guān)部門的高度重視。此次行動，對非法小煤礦的打擊達(dá)到了“三不留，一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)；電力部門拆除了用電設(shè)備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉(zhuǎn)供火工品者進(jìn)行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法采礦設(shè)備和非法生產(chǎn)煤炭。目前已經(jīng)舉辦特殊工種培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓(xùn)班，培訓(xùn)210人，上半年預(yù)計完成培訓(xùn)860人，4至6月份為省局培訓(xùn)中心調(diào)送安全管理人員80人。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區(qū)監(jiān)察時盡量回辦事處駐地吃飯，中午不準(zhǔn)喝酒。由辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查處理達(dá)到結(jié)案期限的事故起數(shù)12起，實際結(jié)案12起，事故時限結(jié)案率100%。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析后感觸很大，紛紛發(fā)言，表示要在今后的煤礦生產(chǎn)中，真正重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產(chǎn)，堅決避免類似事故的發(fā)生。 由于轄區(qū)煤礦點多面廣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，各類事故頻發(fā)，在正常工作時間內(nèi)，監(jiān)察員占用很多時間用于事故調(diào)查處理，使正常的巡回監(jiān)察、跟蹤監(jiān)察和復(fù)查受到?jīng)_擊，正常的監(jiān)察執(zhí)法工作不能按部就班的進(jìn)行。②加強(qiáng)林政管理，落實了山林防火和造林任務(wù)。為切實保證盛市、區(qū)重點項目建設(shè)的順利推進(jìn)，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。此外，我辦繼續(xù)認(rèn)真作好每年度的農(nóng)稅改革的政策宣傳工作，在今年糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作中實行了自動化、電算化、網(wǎng)絡(luò)化，大大的加快了前期工作的完成。上半年我辦共調(diào)解9起大的糾紛，社區(qū)、村共調(diào)解126余起糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%。另一方面，對違反計劃生育的行為，加大執(zhí)法力度，不斷打擊各種違法行為。新、老1815線整治保潔工作戰(zhàn)線長、難度大，特別是沿線業(yè)主對我們的管理還陌生，一時難以適應(yīng)。勞動保障。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。為基層黨組織注入了新鮮血液，增加了組織活力，增強(qiáng)了組織戰(zhàn)斗力?！　?本著少花錢、多辦事的原則，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。按月上報了餐飲服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查戶上報任務(wù)，按季上報調(diào)查戶能源報表。村“兩委”干部共計87人，其中黨支部54人（含8名大學(xué)生村官），村委會38人，村兩委交叉任職5人，婦女干部9人。一是抓好換屆前的調(diào)查摸底工作。在選舉過程中始終堅持做到三公開：一是公開任職條件，在候選人推舉前，對村兩委成員的任職條件，包括年齡、文化程度、政治素質(zhì)、組織能力、致富本領(lǐng)等進(jìn)行張榜公布；二是公開候選人姓名，對通過海選產(chǎn)生的預(yù)備候選人，按照得票多少張榜公布；三是公開選舉結(jié)果，在選舉大會上，做到當(dāng)場計票，當(dāng)場唱票，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。在整個換屆選舉過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法保證群眾選舉的權(quán)利。增強(qiáng)了自己的事業(yè)心和責(zé)任感。在換屆選舉過程中，我們要求包村干部嚴(yán)格按程序辦事，對每個程序都必須嚴(yán)格把關(guān)，不能圖省事、走捷徑、簡單化，要充分體現(xiàn)換屆選舉的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。通過“兩委”換屆選舉工作，注重把那些年齡輕、文化程度高、思想觀念新、致富帶富能力強(qiáng)、能為群眾辦實事的人選拔到村干部崗位上來，切實提高村干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的素質(zhì)能力和工作水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程。在實際工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)期數(shù)確保四期，每期培訓(xùn)時間確保3天以上。把好思想教育關(guān)，是抓好村級組織換屆選舉工作的基礎(chǔ)。新任村干部作風(fēng)正派，辦事公道，從而進(jìn)一步維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是嚴(yán)把“三關(guān)”、做到“兩個確?！?。把好四關(guān)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。二是開展集中整頓。村黨支部選舉均采取“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生，其中支部書記連選連任7人，支部委員連選連任29人；黨支部成員年齡35周歲以下8人、3650周歲16人、5165周歲28人、65周歲以上2人；文化結(jié)構(gòu)初中及以下27人、高中及中專16人、大專3人、本科及以上8人?！　?總之，半年來，自己做了一些工作，有時覺得還很忙，但往往都是一些瑣碎的小事，具體真正總結(jié)時有時真總結(jié)不出來，特別是現(xiàn)金和采買，更是如此。盡量減少資金的缺口。一是由于區(qū)劃調(diào)整后，原曲尺鄉(xiāng)政府的遺留債務(wù)糾紛多，嚴(yán)重影響了辦事處的正常工作；二是轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的矛盾，有的沒有及時調(diào)解到位；三是個別村干部服務(wù)意識薄弱，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；四是部分干部的觀念跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的節(jié)拍。第二，開展“一幫一”、“雙聯(lián)雙幫”、扶貧幫困活動。勞動保障工作取得了一定成績：失業(yè)人員登記率100%；再就業(yè)優(yōu)惠證的年審、發(fā)證人數(shù)為1487人；為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)和再就業(yè)信息引導(dǎo)服務(wù)，使52名下崗失業(yè)人員重新找到了工作崗位；完成區(qū)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的64%。另外針對五三廠的下崗失業(yè)人員在淞欣學(xué)校附近及廠區(qū)周邊亂搭、亂建、亂擺的行為進(jìn)行宣傳教育，絕大部分?jǐn)傊髯詣硬鸪?，亂搭、亂建行為得到有效了控制。我