農(nóng)村經(jīng)濟管理講話與農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告匯編(完整版)
【正文】 、亂攤派等問題，縣委、縣政府將首先追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。要嚴格執(zhí)行政策，不得超越農(nóng)民的承受能力突擊清欠，更不得擅自立項籌資還債。要進一步完善村級財務(wù)管理辦法，大力推行“村賬鄉(xiāng)代管”工作，從根本上解決村級財務(wù)賬目不清、收支不明、監(jiān)督不力的問題，要繼續(xù)抓好財務(wù)公開，進一步擴大公開內(nèi)容，完善財務(wù)公開的形式、時間和程序，逐步實現(xiàn)農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟事務(wù)的全方位、全時段公開。目前，全縣還有近5萬份證書沒有補、換發(fā)到位。 二是要充分認識到加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策、維護農(nóng)民切身利益的需要。農(nóng)村經(jīng)濟管理講話與農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告匯編第 16 頁 共 16 頁農(nóng)村經(jīng)濟管理講話同志們： 做好新時期的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，對推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。黨的農(nóng)村政策，是深化農(nóng)村改革、維護農(nóng)村穩(wěn)定的根本保障。這不是一個小問題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)既是確認承包戶擁有特定權(quán)利的憑證，又是農(nóng)戶享受支農(nóng)惠農(nóng)政策的法律依據(jù)。要深入開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個以上的村作為審計對象，重點開展對村干部任期離任審計、農(nóng)村“一事一議”及其它專項資金審計，要加大審計處罰力度，對違犯紀律、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法處理。 三是要加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理。 四是要繼續(xù)抓好農(nóng)金會清理整頓的掃尾工作。要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，不搞強迫命令，不侵犯農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，要抓住我省作為農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點省這一契機，積極向上爭取資金，進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的試點示范力度。 三是要加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)和管理。對推諉扯皮、延誤工作、造成不良影響的要嚴肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責任。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進入結(jié)果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。在項目建設(shè)的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應(yīng)的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設(shè)計；在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工， 按標準檢查驗收。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5XX余冊（盤）。項目造林以村為單位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。由于持續(xù)地進行了有效的管理，世行造林項目建設(shè)取得了顯著成績。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及7個鄉(xiāng)，幾十個村，應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大，但實際結(jié)果卻很不理想。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設(shè)的順利進行。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項目的掃尾工作。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護工程的啟動和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。當前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。 嚴格管理，保證質(zhì)量。擴大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針。 工作漂浮，管理粗放。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。三是項目造林合同制。經(jīng)營管理機制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“a
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