關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)在行政工作電視會(huì)上的講話材料與關(guān)于發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的思路和經(jīng)驗(yàn)匯編(完整版)
【正文】 件制定質(zhì)量入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法，嚴(yán)格遵守法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查、領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定、向社會(huì)公布、按規(guī)定報(bào)送備案等四項(xiàng)基本程序，并加強(qiáng)了備案審查監(jiān)督。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我縣各級(jí)各部門上下一心，“勁往一處使，心往一處想”，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》等一系列決策部署和《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》為主線，切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善，宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署，在推進(jìn)依法行政方面做了大量卓有成效的工作，成效明顯。縣政府相繼建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制、行政執(zhí)法公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和行政執(zhí)法案卷評(píng)查考核辦法，完善了制度建設(shè)。通過(guò)幾次行政審批事項(xiàng)清理，取消了一批行政許可事項(xiàng)，減少了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的不必要干預(yù)；推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳，對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理，簡(jiǎn)化辦事程序，為廣大人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供越來(lái)越多的方便，加快了服務(wù)型政府建設(shè)步伐。西方有句法學(xué)諺語(yǔ)：“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。當(dāng)前，我縣部分行政管理領(lǐng)域還存在著交叉管理、多頭執(zhí)法，職責(zé)不清、相互扯皮，管理方式落后、辦事效率不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，少數(shù)部門及工作人員瀆職等問(wèn)題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視依法行政工作，身先士卒，帶頭學(xué)法、守法和用法，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，營(yíng)造“法治”環(huán)境。同志們，建設(shè)法治政府，做好依法行政工作，任重而道遠(yuǎn)。由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織相關(guān)部門參與，邀請(qǐng)有關(guān)專家，對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，提出了“一帶兩區(qū)”的旅游發(fā)展思路，即以松花江為軸心，以同三公路為紐帶，建立松花江兩岸的娛樂(lè)、垂釣、餐飲旅游經(jīng)濟(jì)帶；建立猴石山風(fēng)景區(qū)，發(fā)展?jié)O獵文化與民族文化；建立臥佛山風(fēng)景區(qū)，突出發(fā)展冰雪文化與地貌景觀，培育旅游新特色。堅(jiān)持以年度旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體任務(wù)指標(biāo)為重點(diǎn)，政府區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書；以年度旅游經(jīng)濟(jì)分項(xiàng)指標(biāo)、工作量、完成時(shí)限為重點(diǎn)，由分管旅游工作副區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書。⒉依托重大節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展文化旅游。二是在整體營(yíng)銷上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為目標(biāo)，以產(chǎn)品為中心，適當(dāng)舉辦一些旅游節(jié)慶活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面和影響力。⒌加強(qiáng)管理與服務(wù)。要把創(chuàng)建文明行業(yè)作為旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證，把開展“講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)作為營(yíng)造旅游環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要讓廣大游客普遍認(rèn)為，郊區(qū)（永紅）的治安秩序良好，使旅游者普遍玩得開心，住得放心，不用擔(dān)心。⒉堅(jiān)持不懈地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高區(qū)域文明程度。要搞好政府調(diào)控，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)管理旅游業(yè)，特別是保證旅游企業(yè)的合法權(quán)益，打擊各種非法經(jīng)營(yíng)行為，逐步使旅游管理法治化。⒋強(qiáng)化旅游發(fā)展資金投入。我們將依托“三江旅游節(jié)”等大型活動(dòng)，以民族藝術(shù)為重點(diǎn)，舉辦民族節(jié)慶活動(dòng)。二、全面推進(jìn)，提升旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展思路，充分整合資源，發(fā)掘潛力，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府要定期召開全區(qū)旅游工作會(huì)議，
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