【正文】 。要堅持從自身實際出發(fā)，建立健全工作機制，發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能，及時解決工作中的重大問題。（七）建立統(tǒng)一的體系平臺。二是整合利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，積極開展“訂單式”、“定向型”、“校企對接”培訓(xùn)，加強培訓(xùn)與經(jīng)濟社會發(fā)展方向、市場需求、企業(yè)用工以及相關(guān)政策結(jié)合，確保培訓(xùn)實效。目前，各級政府出臺了一系列關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的扶持政策。二是加大政府在充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作中的責(zé)任。二、全面把握新形勢下的機遇與挑戰(zhàn)，增強做好就業(yè)再就業(yè)工作緊迫感和責(zé)任感黨中央、國務(wù)院和市委、市政府把就業(yè)再就業(yè)工作擺在民生之本、安國之策和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，為就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)深入開展創(chuàng)造了良好環(huán)境；從我區(qū)發(fā)展趨勢看，近年來經(jīng)濟持續(xù)保持高位增長，人民生活水平不斷提高，為進(jìn)一步擴大就業(yè)提供了更加牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大格局和大趨勢對就業(yè)再就業(yè)工作了新要求的同時，也拓展了新的就業(yè)空間；今年實施的《就業(yè)促進(jìn)法》，為進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了更加有力的法律保證。二是先后與寶興玻璃、代發(fā)機械、華亞家私等企業(yè)聯(lián)合開展在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作，采取理論與實作相結(jié)合、輪班培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、師徒結(jié)對與名師帶徒相結(jié)合的培訓(xùn)方式，使1522名在崗農(nóng)民工實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。我區(qū)在市各區(qū)縣中率先建立了促進(jìn)低保家庭失業(yè)人員就業(yè)聯(lián)動機制，低于市平均水平近4個百分點，使594名低保家庭失業(yè)人員放棄享受低保實現(xiàn)了就業(yè)。年，全區(qū)各類中介機構(gòu)累計辦理求職登記15278人次，介紹成功9608人次，其中，區(qū)人力資源市場圍繞不同主題共舉辦現(xiàn)場招聘會11次，提供招聘崗位27460個，參與求職登記9806人次，“人崗”匹配成功22 人次；各社區(qū)社會保障工作機構(gòu)全年為17156名下崗失業(yè)人員開展各項就業(yè)服務(wù)，共幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2950人次，辦理社會保險補貼9829人次，對28905名企業(yè)退休人員實行了社會化管理服務(wù)，社會率達(dá)到100%。剛才， 同志對 年的勞務(wù)經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就年的就業(yè)再就業(yè)工作作一個簡單的小結(jié)，并對今年的工作講四點意見：一、年就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作打下了良好的基礎(chǔ)年，全區(qū)共新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6338人，%；幫助指導(dǎo)5416名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，%，其中幫助指導(dǎo)1212名“4050”等就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)，%；就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1414人，%；農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)1522人，%；%，消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭152戶，保持全區(qū)“動態(tài)消零”目標(biāo)。（四）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。四是開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。三是對社會力量辦學(xué)機構(gòu)實行管教分離、各司其責(zé)的市場化和社會化管理機制，確保了就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時，我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作還存在一些問題。各級、各部門要支持社區(qū)創(chuàng)辦就業(yè)實體、“結(jié)對”幫扶就業(yè)困難對象，進(jìn)一步完善勞動力基礎(chǔ)信息庫和基本臺帳，落實扶持政策，確保全區(qū)60%以的社區(qū)達(dá)到或保持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵是用好用活這些政策，要加大對勞動力需求方的補給，積極引導(dǎo)勞動者自愿就業(yè)。三是對小企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行開發(fā)式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高小企業(yè)成功率，實現(xiàn)擴大就業(yè)，形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良性互動機制。要建立一套機構(gòu)，利用一個網(wǎng)絡(luò)，實行一套服務(wù)。（二）狠抓工作落實。我認(rèn)為，作為新時期的農(nóng)村黨組織書記，我們的職責(zé)就是要解放思想，更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)和帶動全體村民共同致富圖發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育費附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系和利益格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整為改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程創(chuàng)造了極為有利的條件?！按蹇创?，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看書記”，“支部強不強，關(guān)鍵看班長”。二要做發(fā)展經(jīng)濟、富民強村的領(lǐng)頭雁。我們這次表彰的13位“雙強”村黨組織書記，就是自富能力強、帶富能力強的典型，是我們?nèi)w村黨組織書記和所有村干部學(xué)習(xí)的榜樣。把黨的主張、國家意志、政府的決議變成農(nóng)民群眾的自覺行動。這么多年過去了，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，老百姓還是住著那樣的房子。要牢牢抓住經(jīng)濟工作的重點不放松。全縣經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的村并不多，更多的是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的中間村，還有為數(shù)不少的經(jīng)濟薄弱村。同樣，我們今天雖然落后，我們有這樣那樣的劣勢，我們存在許多困難和問題，但我們同時具備許多別人不具備的優(yōu)勢條件，比如土地資源，比如農(nóng)林礦產(chǎn)、水利等自然資源，比如勞動力資源和人民群眾渴望加快發(fā)展的環(huán)境資源等。要提高駕馭全局的工作能力。村黨組織書記要勇做市場經(jīng)濟的“弄潮兒”，帶頭學(xué)用市場經(jīng)濟知識和實用科學(xué)技術(shù)，以自身的成功實踐引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以過硬的農(nóng)技知識和營銷技能指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)經(jīng)營；以一流的組織才干及時有效地為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。三是堅持公開透明。一要量力而行，先辦群眾急切需要辦又能夠辦的事，切實為百姓排憂解難。村黨組織書記要正確對待和使用自己手中的權(quán)力，在這個問題上，我們有些同志存在著兩個方面的錯誤認(rèn)識：①認(rèn)為村書記權(quán)力小，幾乎沒什么權(quán)力，既沒有行政執(zhí)法權(quán)，又沒有分配調(diào)動社會資源的權(quán)力，因而，我這個權(quán)力用好不用好無所謂。二、努力創(chuàng)建“五個好”村黨組織，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)在新形勢下，農(nóng)村基層黨組織如何適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，切實找準(zhǔn)和解決自身建設(shè)存在的突出問題，扎實推進(jìn)農(nóng)村工作“以村為主”的順利實施，是我們創(chuàng)建“五個好”村黨組織的根本任務(wù)。少數(shù)黨員組織觀念淡薄，在外打工，經(jīng)商長期不與黨組織聯(lián)系，不參加黨組織生活，極少數(shù)黨員黨性不夠強，不支持村組工作，個別黨員甚至帶頭違反計劃生育、帶頭信奉宗教迷信、帶頭或參與集體上訪，完全喪失了黨員條件。我縣按照中央、省、市的文件要求，出臺了《關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見的實施意見》(洞發(fā)[XX]27號)文件，對全縣深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了具體部署，全縣各級黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作、密切配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村精神文化生活豐富，社會風(fēng)氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，生活富裕，縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出強大的生命力和創(chuàng)造力。各項制度完善，管理措施到位，村組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。建設(shè)一個群眾滿意的黨組織，首先要堅持高標(biāo)準(zhǔn)選拔領(lǐng)頭人。再次，要圍繞發(fā)展不斷推進(jìn)和完善村級“三位一體”建設(shè)。通過教育培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)村黨員的黨性意識、政策水平、科技文化素質(zhì)和帶頭致富能力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和農(nóng)民增收；三要疏通“出口”，進(jìn)一步明確不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)把握的政策界限，并進(jìn)行嚴(yán)肅處置，達(dá)到處置極少數(shù)，教育大多數(shù)，增強廣大黨員嚴(yán)守黨紀(jì)，積極向上的自覺性；四要搞好“三個培養(yǎng)”，即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，真正使農(nóng)村黨員成為全面建設(shè)小康農(nóng)村的帶頭人。二要搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第五、實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。（一）、充分認(rèn)識實行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的時代背景和重要意義隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育費附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出，幾十年的以農(nóng)補工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的機制已經(jīng)啟動。隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和依法治國方針的不斷推進(jìn)，農(nóng)村工作正由人治向法治全面轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念不斷增強，運用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識有了極大提高，他們對國家法律法規(guī)的研究甚至比我們一些干部更透徹，在這種情況下，我們再搞簡單粗暴、強迫命令那一套，理所當(dāng)然是行不通了；三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力,就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，我們的任務(wù)還很艱巨。根據(jù)各村實際，因地制宜地選擇經(jīng)濟發(fā)展路子，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。堅決打擊人為選擇出生嬰兒性別選擇，使一度失衡的出生人口性別比例回歸正常。按照社會治安綜合治理工作的要求，及時調(diào)處農(nóng)村各類矛盾糾紛，努力做到矛盾糾紛調(diào)解不出村，重大矛盾糾紛能夠及時掌握動態(tài)并上報，加強治安聯(lián)防，重視安全生產(chǎn)，強化消防安全，及時排除隱患，落實信訪屬地管理責(zé)任，防止越級上訪和群體性上訪事件的發(fā)生，努力實現(xiàn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)；同時還要解決好困難戶和五保戶的基本生活困難，努力營造村民安居、村風(fēng)淳樸的和諧氛圍。倡導(dǎo)“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；采取多種形式組織村民開展科技文化培訓(xùn)，做好實用技術(shù)推廣普及工作，培養(yǎng)一批學(xué)用科技的帶頭人、示范戶，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化水平和致富能力。農(nóng)村黨員、團(tuán)員要帶頭垂范，并引導(dǎo)教育村民樹立婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，提高優(yōu)生優(yōu)育水平。力爭三年內(nèi)全縣各行政村的村級集體經(jīng)濟年純收入達(dá)到1萬元以上。（二）、認(rèn)真領(lǐng)會貫徹實行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的主要內(nèi)容實行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是當(dāng)前農(nóng)村工作中一個全新的內(nèi)容，牽涉面廣、政策性強、要求很高、任務(wù)繁重，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前，我縣的農(nóng)村改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，由于各種新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟社會矛盾加劇，處理得好，進(jìn)展順利，農(nóng)村發(fā)展就能夠上一個新臺階；處理不好，發(fā)展將停滯不前或倒退。農(nóng)產(chǎn)品市場千變?nèi)f化、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力弱以及農(nóng)民千家萬戶的“小生產(chǎn)、小買賣”現(xiàn)狀是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遲滯不前的主要原因，因此，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與競