【正文】 。要堅持從自身實際出發(fā)，建立健全工作機制，發(fā)揮綜合、協調、指導、服務職能，及時解決工作中的重大問題。（七）建立統一的體系平臺。二是整合利用現有培訓資源，積極開展“訂單式”、“定向型”、“校企對接”培訓，加強培訓與經濟社會發(fā)展方向、市場需求、企業(yè)用工以及相關政策結合，確保培訓實效。目前，各級政府出臺了一系列關于就業(yè)再就業(yè)的扶持政策。二是加大政府在充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作中的責任。二、全面把握新形勢下的機遇與挑戰(zhàn)，增強做好就業(yè)再就業(yè)工作緊迫感和責任感黨中央、國務院和市委、市政府把就業(yè)再就業(yè)工作擺在民生之本、安國之策和構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，為就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)深入開展創(chuàng)造了良好環(huán)境；從我區(qū)發(fā)展趨勢看，近年來經濟持續(xù)保持高位增長，人民生活水平不斷提高，為進一步擴大就業(yè)提供了更加牢固的物質基礎；城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的大格局和大趨勢對就業(yè)再就業(yè)工作了新要求的同時，也拓展了新的就業(yè)空間；今年實施的《就業(yè)促進法》，為進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了更加有力的法律保證。二是先后與寶興玻璃、代發(fā)機械、華亞家私等企業(yè)聯合開展在崗農民工技能提升培訓工作，采取理論與實作相結合、輪班培訓與集中培訓相結合、師徒結對與名師帶徒相結合的培訓方式，使1522名在崗農民工實現了穩(wěn)定就業(yè)。我區(qū)在市各區(qū)縣中率先建立了促進低保家庭失業(yè)人員就業(yè)聯動機制，低于市平均水平近4個百分點，使594名低保家庭失業(yè)人員放棄享受低保實現了就業(yè)。年，全區(qū)各類中介機構累計辦理求職登記15278人次，介紹成功9608人次，其中，區(qū)人力資源市場圍繞不同主題共舉辦現場招聘會11次，提供招聘崗位27460個，參與求職登記9806人次，“人崗”匹配成功22 人次；各社區(qū)社會保障工作機構全年為17156名下崗失業(yè)人員開展各項就業(yè)服務，共幫助下崗失業(yè)人員實現就業(yè)再就業(yè)2950人次，辦理社會保險補貼9829人次，對28905名企業(yè)退休人員實行了社會化管理服務，社會率達到100%。剛才， 同志對 年的勞務經濟及勞動力轉移工作進行了回顧和總結，對今年的工作進行了安排部署。下面，我就年的就業(yè)再就業(yè)工作作一個簡單的小結，并對今年的工作講四點意見：一、年就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效，為統籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作打下了良好的基礎年，全區(qū)共新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6338人，%；幫助指導5416名下崗失業(yè)人員實現就業(yè)再就業(yè)，%，其中幫助指導1212名“4050”等就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，%；就業(yè)再就業(yè)培訓1414人，%；農民工技能提升培訓1522人，%；%，消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭152戶，保持全區(qū)“動態(tài)消零”目標。（四）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進。四是開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。三是對社會力量辦學機構實行管教分離、各司其責的市場化和社會化管理機制，確保了就業(yè)培訓質量和效果。同時，我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作還存在一些問題。各級、各部門要支持社區(qū)創(chuàng)辦就業(yè)實體、“結對”幫扶就業(yè)困難對象，進一步完善勞動力基礎信息庫和基本臺帳，落實扶持政策，確保全區(qū)60%以的社區(qū)達到或保持創(chuàng)建標準。關鍵是用好用活這些政策，要加大對勞動力需求方的補給，積極引導勞動者自愿就業(yè)。三是對小企業(yè)經營者進行開發(fā)式創(chuàng)業(yè)培訓，提高小企業(yè)成功率，實現擴大就業(yè)，形成“市場引導培訓，培訓促進就業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良性互動機制。要建立一套機構，利用一個網絡，實行一套服務。（二）狠抓工作落實。我認為，作為新時期的農村黨組織書記，我們的職責就是要解放思想，更新觀念，領導和帶動全體村民共同致富圖發(fā)展。隨著農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統籌、村提留和教育費附加的全面取消，傳統的農村分配關系和利益格局被打破，農民作為利益主體的地位更加突出。這種產業(yè)結構大調整為改造我縣傳統農業(yè)和農村經濟，加速推進“三化”進程創(chuàng)造了極為有利的條件。“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看書記”，“支部強不強，關鍵看班長”。二要做發(fā)展經濟、富民強村的領頭雁。我們這次表彰的13位“雙強”村黨組織書記，就是自富能力強、帶富能力強的典型，是我們全體村黨組織書記和所有村干部學習的榜樣。把黨的主張、國家意志、政府的決議變成農民群眾的自覺行動。這么多年過去了，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，老百姓還是住著那樣的房子。要牢牢抓住經濟工作的重點不放松。全縣經濟比較發(fā)達的村并不多，更多的是經濟欠發(fā)達的中間村，還有為數不少的經濟薄弱村。同樣，我們今天雖然落后，我們有這樣那樣的劣勢，我們存在許多困難和問題，但我們同時具備許多別人不具備的優(yōu)勢條件，比如土地資源，比如農林礦產、水利等自然資源，比如勞動力資源和人民群眾渴望加快發(fā)展的環(huán)境資源等。要提高駕馭全局的工作能力。村黨組織書記要勇做市場經濟的“弄潮兒”，帶頭學用市場經濟知識和實用科學技術，以自身的成功實踐引導農民面向市場，調優(yōu)產業(yè)結構；以過硬的農技知識和營銷技能指導農民搞好生產經營；以一流的組織才干及時有效地為群眾提供產前、產中、產后服務。三是堅持公開透明。一要量力而行，先辦群眾急切需要辦又能夠辦的事，切實為百姓排憂解難。村黨組織書記要正確對待和使用自己手中的權力，在這個問題上，我們有些同志存在著兩個方面的錯誤認識：①認為村書記權力小，幾乎沒什么權力，既沒有行政執(zhí)法權，又沒有分配調動社會資源的權力，因而，我這個權力用好不用好無所謂。二、努力創(chuàng)建“五個好”村黨組織，積極創(chuàng)新農村基層組織建設在新形勢下，農村基層黨組織如何適應農村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，切實找準和解決自身建設存在的突出問題，扎實推進農村工作“以村為主”的順利實施，是我們創(chuàng)建“五個好”村黨組織的根本任務。少數黨員組織觀念淡薄，在外打工，經商長期不與黨組織聯系，不參加黨組織生活，極少數黨員黨性不夠強，不支持村組工作，個別黨員甚至帶頭違反計劃生育、帶頭信奉宗教迷信、帶頭或參與集體上訪，完全喪失了黨員條件。我縣按照中央、省、市的文件要求，出臺了《關于貫徹落實中共中央辦公廳關于深入開展農村黨的建設“三級聯創(chuàng)”活動的意見的實施意見》(洞發(fā)[XX]27號)文件，對全縣深入開展“三級聯創(chuàng)”活動進行了具體部署，全縣各級黨組織在縣委的正確領導下，通力協作、密切配合，上下聯動、齊抓共管，政治文明、精神文明和物質文明建設取得顯著成效，農村精神文化生活豐富，社會風氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農民群眾安居樂業(yè)，生活富裕，縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展，“三級聯創(chuàng)”活動呈現出強大的生命力和創(chuàng)造力。各項制度完善，管理措施到位，村組織和村委會關系協調，工作運行規(guī)范，服務優(yōu)質高效。建設一個群眾滿意的黨組織，首先要堅持高標準選拔領頭人。再次，要圍繞發(fā)展不斷推進和完善村級“三位一體”建設。通過教育培訓，不斷增強農村黨員的黨性意識、政策水平、科技文化素質和帶頭致富能力，促進農村產業(yè)結構調優(yōu)和農民增收；三要疏通“出口”，進一步明確不合格黨員的認定標準和應把握的政策界限，并進行嚴肅處置，達到處置極少數，教育大多數，增強廣大黨員嚴守黨紀，積極向上的自覺性；四要搞好“三個培養(yǎng)”，即把農村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，真正使農村黨員成為全面建設小康農村的帶頭人。二要搞好產業(yè)結構調整。第五、實現一個轉變，密切黨群、干群關系。（一）、充分認識實行“以村為主”推進農村工作的時代背景和重要意義隨著農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統籌、村提留和教育費附加的全面取消，傳統的農村分配關系格局被打破，農民作為利益主體的地位更加突出，幾十年的以農補工、農村支持城市的經濟發(fā)展戰(zhàn)略開始轉型，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村的機制已經啟動。隨著農村基層民主政治建設和依法治國方針的不斷推進，農村工作正由人治向法治全面轉變，廣大農民群眾的民主意識和法制觀念不斷增強，運用法律維護自己合法權益的意識有了極大提高，他們對國家法律法規(guī)的研究甚至比我們一些干部更透徹，在這種情況下，我們再搞簡單粗暴、強迫命令那一套，理所當然是行不通了；三是農村經濟發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力,就必須努力實現人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。實現農村經濟更快更好地發(fā)展，我們的任務還很艱巨。根據各村實際，因地制宜地選擇經濟發(fā)展路子，搞好產前、產中、產后服務。堅決打擊人為選擇出生嬰兒性別選擇，使一度失衡的出生人口性別比例回歸正常。按照社會治安綜合治理工作的要求，及時調處農村各類矛盾糾紛，努力做到矛盾糾紛調解不出村，重大矛盾糾紛能夠及時掌握動態(tài)并上報，加強治安聯防，重視安全生產，強化消防安全，及時排除隱患，落實信訪屬地管理責任，防止越級上訪和群體性上訪事件的發(fā)生，努力實現社會穩(wěn)定工作目標；同時還要解決好困難戶和五保戶的基本生活困難，努力營造村民安居、村風淳樸的和諧氛圍。倡導“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；采取多種形式組織村民開展科技文化培訓，做好實用技術推廣普及工作，培養(yǎng)一批學用科技的帶頭人、示范戶，不斷提高農民群眾的科技文化水平和致富能力。農村黨員、團員要帶頭垂范，并引導教育村民樹立婚育新風，轉變婚育觀念，提高優(yōu)生優(yōu)育水平。力爭三年內全縣各行政村的村級集體經濟年純收入達到1萬元以上。（二）、認真領會貫徹實行“以村為主”推進農村工作的主要內容實行“以村為主”推進農村工作是當前農村工作中一個全新的內容，牽涉面廣、政策性強、要求很高、任務繁重，我們要認真學習領會。構建農村和諧社會是構建社會主義和諧社會的重要基礎，當前，我縣的農村改革與發(fā)展正處于關鍵時期，由于各種新情況、新問題的不斷出現，經濟社會矛盾加劇，處理得好，進展順利，農村發(fā)展就能夠上一個新臺階；處理不好，發(fā)展將停滯不前或倒退。農產品市場千變萬化、農民抵御市場風險的能力弱以及農民千家萬戶的“小生產、小買賣”現狀是農村經濟發(fā)展遲滯不前的主要原因，因此，提高農產品的科技含量與競