【正文】 定成績，指出問題，提出整改方向。在前一階段學習培訓的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地精選學習內容，深入學習黨章和胡錦濤同志《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》及在貴州考察時的重要講話精神，進一步引導黨員提高認識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強自我剖析的自覺性，增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。四是查找有無辦案效率低下，特別是有無超審限、超期羈押問題。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。對個別不履行黨員義務、不具備黨員條件的，院黨組、各黨支部要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。各支部都要按照院黨組的統(tǒng)一安排部署，聯(lián)系本支部實際，謀劃好分析評議階段工作。開展先進性教育活動，是新階段黨的建設的基礎工程。一些黨員干部缺乏事業(yè)心和責任感，工作作風飄浮，不同程度存在吃喝、賭—博、送禮、收受錢物等不良風氣。開展先進性教育活動，是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的強大動力。二、開展先進性教育活動的指導思想和原則開展先進性教育活動的指導思想是：以鄧小于理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及市委二屆六次全委會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，解決好影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快推進富民興渝、建成長江上游經(jīng)濟中心、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。對存在問題的黨員，認真做好教育轉化工作。根據(jù)黨政機關，城市社區(qū)、學校、企業(yè)和農村等不同領域、不同行業(yè)、不同崗位的特點，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定重點學習內容和重點解決的問題。機關黨組織要進一步落實黨內各項規(guī)章制度，建立常抓不懈的工作機制，在加強黨內監(jiān)督、改進機關作風、提高辦事效率、完成各項工作任務中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；社區(qū)黨組織要以服務群眾為重點，落實社區(qū)黨組織議事規(guī)則、在職黨員社區(qū)報到制度等，在社區(qū)各種組織和各項工作中發(fā)揮領導核心作用；企業(yè)黨組織要適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過完善工作機制、調整黨組織設置方式、改進管理手段等辦法，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用；農村黨組織要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五個好”的要求，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，保證新形勢下基層政權正常運行，提高帶領群眾致富奔小康的能力。把開展先進性教育活動融入加快推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的生產和工作中，融入全面加強新形勢下的黨建工作中，統(tǒng)籌安排，防止顧此失彼、出現(xiàn)“兩張皮”。四、開展先進性教育活動的對象、批次安排和方法步驟這次開展先進性教育活動的對象是：黨的組織關系隸屬我市的全體黨員，中央明確由我市組織領導開展先進性教育活動的在重慶的單位黨組織的黨員，黨組織關系雖不在我市、但常年居住或工作在我市的外地流動黨員。待業(yè)的復員退伍軍人、大中專畢業(yè)生中的黨員，由其居住地黨組織或人事檔案管理部門黨組織負責組織參加先進性教育活動。第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，從*年7月開始到12月基本結束。層層召開動員大會，搞好集中動員。學習培訓時間不少于40個學時，并要保證參學率。各級黨組織要運用座談會、個別訪談、上門求教、設置意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等方式，多渠道廣泛征求各方面對黨組織和黨員的意見建議。對群眾反映較大、突出問題較多的同志，要多安排同志談心，黨支部負責人要與其反復談心，用大家的真情和集體的溫暖感化、轉化這些同志。對查找出的突出問題，要分析產生原因，深挖思想根源，表明改正態(tài)度，明確改正措施和努力方向。這一階段要注意廣泛征求各方面群眾的意見，把問題找準。對能夠立即解決的問題，立說立改；對需要一定時間才能解決的問題，明確整改時限，抓緊整改；對暫時還不具備解決條件的問題，積極創(chuàng)造條件解決；對因財力等客觀因素的限制短時間內不能解決的，向群眾說明情況，提出努力的方向。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的，要多做耐心細致的教育工作，幫助其正確認識和改正錯誤，促使盡快轉化為合格的共產黨員。整個先進性教育活動，還要注意做好發(fā)展黨員工作：對符合黨員條件的先進分子，要及時吸收到黨內來。各級黨組織從一開始就要注重加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍，充分調動黨員參加先進性教育活動的自覺性、積極性和主動性，引導群眾正確參與；從一開始就要注重創(chuàng)新活動載體，要圍繞增強黨員意識和執(zhí)政意識，鞏固黨的執(zhí)政基礎，認真落實“為民、務實、清廉”的要求，在全市各級黨組織和黨員中廣泛開展以“心系群眾、轉變作風，服務群眾、展示形象”為主題的“三四五六”系列實踐活動。市委成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，在市委領導下開展工作。對那些軟弱渙散、不能領導先進性教育活動的基層黨組織，要先進行整頓，再開展先進性教育活動。要通過蹲點跑面、明查暗訪、解剖麻雀等方式，深入到基層和黨員、群眾中了解真實情況，掌握傾向性問題，尋求解決問題的辦法。領導班子成員要以身作則，在先進性教育活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個方面起示范帶頭作用。黨員領導干部要幫助所聯(lián)系的單位和黨員找準思想、工作、作風方面存在的問題和差距，明確整改方向，理清發(fā)展思路，推動聯(lián)系點的各項工作。第一批先進性教育活動期間，全市媒體要統(tǒng)一開展“時代先鋒——保持共產黨員先進性教育活動前方報道”大型主題宣傳活動，第二、三批先進性教育活動，也要有針對性地組織媒體開展集中的宣傳報道活動。各級黨組織既要堅持中央關于開展先進性教育活動總的原則要求，不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動作”，又要從實際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，做好“自選動作”，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。群眾參與，廣泛監(jiān)督。要切實擔負起領導責任，組織好本單位的先進性教育活動：要善于發(fā)現(xiàn)、研究、解決先進性教育活動中的傾向性問題和思想、工作中存在的突出問題，努力解決事關群眾切身利益的熱點難點問題，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，認真總結和推廣成功經(jīng)驗。第二批、第三批先進性教育活動開展時，市委先進性教育活動領導小組也要視情況向各地區(qū)各部門派出督導組或巡回檢查組。加強督查，具體指導。各區(qū)縣(自治縣、市)黨委和市級各部門黨組(黨委)全面負責本地區(qū)本部門的先進性教育活動：要成立領導小組，明確工作職責，擺上重要位置抓。五、切實加強對先進性教育活動的組織領導開展先進性教育活動是黨內政治生活中的一件大事。各區(qū)縣(自治縣、市)和市級各部門要召開“轉段分析會”，對前段工作進行小結分析，研究是否可以轉段。經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理。進行整改的情況要向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。以此促進找準抓住黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，并為制定和落實整改措施奠定基礎。對不符合要求的黨性分析材料要督促重寫，直到符合要求。通過富有實效的談心交心，從思想上達成共識，從認識上解決問題。廣大黨員要本著“不怕亮丑、歡迎揭短”的態(tài)度，把問題找準，為深入剖析打好基礎。要廣泛開展黨員領導干部帶頭講黨課活動，提倡黨的書記帶頭講、黨員領導踴躍講、先進模范人物巡回講、黨建專家輔導講。由各級黨組織主，要負責同志作動員。第三批：農村和部分黨政機關，從*年1月開始到6月基本結束。對居住過于分散的黨員可合理劃片，以黨小組為單位開展先進性教育活動。對流動黨員，流出地和流入地黨組織都要主動相互銜接，采取有效辦法組織他們參加先進性教育活動，防止出現(xiàn)空檔。使黨的路線方針政策在各地區(qū)各部門各單位進一步貫徹，科學發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，各項工作取得新的進展。使黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎進一步鞏固。這“五個堅持”的指導原則，體現(xiàn)了中央先進性教育活動試點作經(jīng)驗的重要成果，必須自始至終在先進性教育活動中認真貫徹落實。認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，充分尊重黨員的民主權利，努力調動黨員參加先進性教育活動的積極性，增強黨員發(fā)揮作用的主動性。開展先進性教育活動的指導原則是：堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。市委二屆六次全委會進一步明確了我市加強執(zhí)政能力建設、促進全面建設小康社會的具