公眾參與地方立法與構(gòu)建和諧社會(huì)與公眾演講稿：成長與改變匯編(完整版)
【正文】 與行為者的自我約束機(jī)制相結(jié)合，社會(huì)越軌行為發(fā)生的概率就會(huì)大大降低。公眾參與地方立法，能夠使立法獲得廣泛的的社會(huì)基礎(chǔ)，使法規(guī)得到公眾的認(rèn)同，從而有利于法規(guī)的實(shí)施。公眾參與地方立法，能夠彌合立法者與公眾在法規(guī)認(rèn)識(shí)上的偏差。公眾參與地方立法，能夠協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系，使社會(huì)各個(gè)階層和諧相處。立法法進(jìn)一步明確公眾在立法領(lǐng)域的參與權(quán)，提出立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)；對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案，應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取各方面的意見；經(jīng)委員長會(huì)議決定，重要法律案可事前公布，組織全民討論。公眾參與地方立法與構(gòu)建和諧社會(huì)與公眾演講稿：成長與改變匯編第 14 頁 共 14 頁公眾參與地方立法與構(gòu)建和諧社會(huì)一在民主發(fā)展的進(jìn)程中，當(dāng)古希臘城邦的公眾直接民主模式被證明難以推行時(shí)，代議制民主取代了直接民主而成為普遍采用的民主形式。立法法頒布后，許多地方的立法條例也規(guī)定了與立法法相類似的公眾參與的內(nèi)容。從人類歷史的發(fā)展來看，利益關(guān)系是人與人之間的一個(gè)基本關(guān)系，正如馬克思所言“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”，對(duì)利益的衡量在很大程度上影響和決定著個(gè)人的行為,權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)利益分配的公正與否，也關(guān)系到社會(huì)秩序能否建立。在代議制立法模式下，公眾的利益與意志成為立法者認(rèn)識(shí)的客體，立法者對(duì)公眾利益與意志認(rèn)識(shí)充分與否，直接影響到立法效用發(fā)揮的程度。和諧社會(huì)的法律規(guī)范，是公眾普遍認(rèn)同的規(guī)范。同時(shí)，執(zhí)法行為也會(huì)因獲得公眾和輿論的支持而大大降低執(zhí)法成本。將法規(guī)草案及有關(guān)立法說明資料寄給有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和專家學(xué)者，征求他們的意見；公開征求對(duì)法規(guī)草案的意見。通過以上方式，地方立法機(jī)關(guān)為公眾開辟了參與的渠道，在一定程度上激發(fā)了公眾參與地方立法的熱情。凡是法規(guī)所調(diào)整的事務(wù)具有公眾參與的必要性和可能性的，都應(yīng)當(dāng)給予公眾參與的機(jī)會(huì)，將公眾參與作為這類法規(guī)立法程序的一個(gè)必須環(huán)節(jié)。因此，建立規(guī)范化的立法信息公開制度對(duì)于保證公眾參與的有效性是必不可少的。（二）在建立公眾參與地方立法的利益激勵(lì)機(jī)制方面，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)公眾意見的處理，給予參與人一定的物質(zhì)精神鼓勵(lì)。公眾參與地方立法，要付出一定的物力和精力，而立法又是具有普遍性的活動(dòng)，立法行為與個(gè)人利益的關(guān)聯(lián)性不如具體行政行為那么強(qiáng)，立法的這種特性決定了參與人的付出是沒有直接回報(bào)的，但參與立法又是一種有利于公共利益實(shí)現(xiàn)的行為，是推進(jìn)民主立法所必不可少的環(huán)節(jié)。協(xié)調(diào)均衡各種利益關(guān)系。公眾演講稿：成長與改變尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、親愛的朋友們：大家好，范文之演講稿:最新公眾演講稿：成長與改變。一個(gè)民族從成長到壯大，同樣有朝代的更替，年代的推移，政局的變革，體制的革新，這一切都因?yàn)樗哪繕?biāo)是發(fā)展。上世紀(jì)的六七十年代，農(nóng)民的溫飽問題都還不能解決。村民用電由一臺(tái)100千伏安變壓器發(fā)展到3臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。“農(nóng)家書屋”學(xué)功課，文化娛樂具特色，有線節(jié)目隨你挑，出門辦事有的打，農(nóng)民也開小轎車。讓我們回望石鼓區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生各個(gè)領(lǐng)域。“三星田園休閑農(nóng)莊”、“三星農(nóng)業(yè)蔬菜基地”，讓你體驗(yàn)“ qq農(nóng)場現(xiàn)實(shí)版”，還有耳目一新的反季節(jié)蔬菜大棚、休閑垂釣中心等等。步入80年代，農(nóng)村全面實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。石鼓區(qū)正是在關(guān)注民生中得以改變。朱自清先生說：春天像剛落地的娃娃，從頭到腳都是新的，它生長著。共同利益不是眾多個(gè)體利益的簡單相加減，而是各種不同利益的有機(jī)結(jié)合。除了物質(zhì)補(bǔ)貼外，還可以從精神層面給參與人以褒揚(yáng)，如將個(gè)人參與地方立法活動(dòng)的情況，載入有關(guān)個(gè)人資料中，成為個(gè)人信用的一項(xiàng)內(nèi)容，這樣，就可以在增強(qiáng)參與人參與榮譽(yù)感的同時(shí)，也增強(qiáng)其參與的積極性。在參與地方立法的過程中，公眾一般比較關(guān)注立法機(jī)關(guān)對(duì)自己所提意見
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