【正文】 力市場建設(shè)。三是要加強管理?？偟膩砜?，我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作仍面臨嚴(yán)峻形勢，人才隊伍建設(shè)還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，社會保障體系還不夠健全，建立和維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系工作難度增加等等。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是強化管理與服務(wù)職能，以培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好人才為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)理念，完善人才工作的政策措施，健全工作機制，強化各類人才隊伍建設(shè)，黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才總量不斷增長，形成了一支比較適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的人才隊伍；認(rèn)真貫徹落實了《公務(wù)員法》，推進(jìn)了公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)；開展了九年義務(wù)制學(xué)校實施教師績效工資工作。希望各單位、各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。這些成績的取得是人事勞動和社會保障系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取、扎實工作、兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。各單位各部門要深入開展《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳活動，做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、人事干部精通、廣大群眾了解，不斷提高依法管理人事工作的水平。（二）高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作就業(yè)是民生之本，增加就業(yè)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，這不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，區(qū)人力資源服務(wù)中心和各勞動保障事務(wù)所務(wù)必抓好落實。四是要認(rèn)真抓好再就業(yè)各項政策的落實。今年我區(qū)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別要達(dá)到30%和40%以上，保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處的工作任務(wù)已明確，要按照時間進(jìn)度，狠抓落實。堅持依法行政，加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對用工行為實施全程監(jiān)督，城鎮(zhèn)各類企業(yè)勞動合同簽訂率要達(dá)到96%以上。深入學(xué)習(xí)黨的理論，尤其要加強政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)增強干部職工的依法行政意識，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。開好這次會議，對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好地帶領(lǐng)全區(qū)各族人民打造 發(fā)展核心區(qū)、建設(shè)“大”具有重要意義。成功召開了第十三次黨代會，順利完成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨組織換屆工作?？偨Y(jié)一年來的工作，我們感到，全區(qū)的黨建工作取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，工作能力不強，缺少突破復(fù)雜問題的思路和辦法；一些黨員干部作風(fēng)散漫，存在等、靠、要的思想，先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好；一些部門和單位官僚主義、形式主義、部門主義仍然存在，不從全局大局考慮問題；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，高高在上，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，等等。按照有關(guān)法律和章程的規(guī)定，今年我區(qū)要完成人大、政府、政協(xié)換屆工作，這是全區(qū)人民政治生活中的大事，也是今年黨建工作的重中之重，必須千方百計確保換屆工作取得圓滿成功。段書記在區(qū)委十三屆二次全委（擴大）會議上也從建設(shè)“大”的大局出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了具體的要求，我們要認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。要不斷提高各級黨組織的執(zhí)行力。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞區(qū)委、政府的工作大局，為實現(xiàn)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供紀(jì)律作風(fēng)保證。圍繞區(qū)委、政府在發(fā)展經(jīng)濟、關(guān)注民生、保護生態(tài)等方面做出的決策部署，針對項目推進(jìn)、資金使用、政策落實、完善制度等重點內(nèi)容和環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查的力度，確保區(qū)委、政府的重大決策和重點任務(wù)落到實處。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，以紀(jì)律和作風(fēng)教育為重點，創(chuàng)新教育形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要準(zhǔn)確把握政策界限，既要嚴(yán)格維護紀(jì)律，又要注意保護干部改革創(chuàng)新的熱情和勇于探索實踐的積極性。二是加強基層組織建設(shè)。要堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作，抓好培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善人才機制，切實加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、社會工作人才隊伍建設(shè)，營造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、各得其所、各盡所能的人才環(huán)境。宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重要任務(wù)，政治性、政策性都很強。同時，要管好我們的思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員，確保輿論陣地正確的輿論導(dǎo)向，文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，確?；ヂ?lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，決不給錯誤的東西提供傳播渠道。加強對非公有制經(jīng)濟代表人士的教育引導(dǎo)，鼓勵他們在不斷發(fā)展壯大自身的同時，致富思源，富而思進(jìn)，回報社會。同志們，年是我區(qū)站在新有起點上謀求新跨越的重要一年，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員大有可為。要進(jìn)一步豐富政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，切實把協(xié)商納入決策程序，擴大民主黨派和黨外人士的知情范圍和參與程度，拓寬參政議政范圍，創(chuàng)新民主監(jiān)督機制，不斷鞏固和擴大我區(qū)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。（四）做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。對社會上出現(xiàn)的一些問題，一些突發(fā)性事件，要善于從政治上鑒別、全局上觀察，善于冷靜思考，明辨是非，及時應(yīng)對處理，進(jìn)行正確引導(dǎo)。今年的宣傳思想工作要以慶祝自治區(qū) 年、創(chuàng)建自治區(qū)八星級文明城和迎接全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為主線，以宣傳“大”為核心，全面加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷給宣傳思想工作注入新的動力和活力。要認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和黨建工作，樹立機關(guān)為基層服務(wù)、人人為發(fā)展服務(wù)觀念。一是以人大、政府、政協(xié)換屆為契機，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要通過反腐倡廉教育，讓廣大黨員干部清楚明白地掌握，我們黨弘揚什么、提倡什么、反對什么、禁止什么，引導(dǎo)和幫助干部不越制度這條“紅線”，不碰及紀(jì)律這條“警戒線”，不觸犯法律這條“高壓線”，自覺做到政治上防滲透、思想上防蛻變、紀(jì)律上防松弛、經(jīng)濟上防貪占、工作上防失職。對民主集中制