全鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生管理通知與全面提高旅游產(chǎn)業(yè)整體水平打造中國(guó)最佳旅游城市匯編(完整版)
【正文】 絲綢之路重鎮(zhèn)，在華夏五千年的文明史中占有重要地位，再加上許多歷史文物古跡及自然資源的陪襯，其旅游業(yè)發(fā)展價(jià)值極高。在具體基礎(chǔ)上上，開(kāi)發(fā)葡萄溝第一村、亞爾鄉(xiāng)百果園、家訪點(diǎn)、民俗園等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝葡萄農(nóng)業(yè)科技示范園等一批農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成了水源地改擴(kuò)建工程，使城市日供水能力達(dá)萬(wàn)立方，排水改擴(kuò)建和東環(huán)路建設(shè)工程正在順利進(jìn)行；狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，認(rèn)真包裝重點(diǎn)項(xiàng)目，積極召開(kāi)旅游項(xiàng)目推介和招商活動(dòng)。抓住一條主線，就是抓住創(chuàng)建“中國(guó)最佳旅游城市”這條主線，引導(dǎo)廣大旅游從業(yè)人員樹立文明窗口形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)；建好一支隊(duì)伍，即建好旅游行管理隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，加大執(zhí)法力度，有效維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序；健全四項(xiàng)制度，即一日游管理制度、導(dǎo)游報(bào)酬管理制度、社會(huì)監(jiān)督體系管理制度、旅游咨詢和投訴制度；建成一個(gè)市場(chǎng)，即在度假區(qū)內(nèi)建好一個(gè)集飲食、購(gòu)物于一體的旅游商品市場(chǎng)，滿足旅游者購(gòu)物需要，保護(hù)游客合法消費(fèi)權(quán)益，樹立吐魯番良好的整體形象。特別是年榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市后，使吐魯番進(jìn)入了全國(guó)優(yōu)秀旅游城市行列，樹立了吐魯番旅游品牌地位，極大地提高了吐魯番在全國(guó)乃至在海內(nèi)外的知名度和影響力，為推進(jìn)吐魯番走向世界，加快發(fā)展，贏得了先機(jī)。年，全市接待海內(nèi)外游客萬(wàn)人次，旅游收入億元人民幣，同比增長(zhǎng)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)。工程完成后，督促相關(guān)單位及時(shí)清除建筑垃圾。每周四集中環(huán)衛(wèi)人員對(duì)一處垃圾集中地進(jìn)行清除整理（垃圾集中存放點(diǎn)等處）。按指定時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，力爭(zhēng)垃圾包裝化。③包秩序：監(jiān)督、制止亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車輛、亂堆雜物、亂搭亂建、亂占亂挖以及打架斗毆等行為。積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，搞好駐地環(huán)境衛(wèi)生。二、責(zé)任范圍和目標(biāo)（一）責(zé)任范圍“門前三包”責(zé)任區(qū)指房前屋后至路邊石。環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工作任務(wù)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，使鎮(zhèn)駐地居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)自我保健能力，全面搞好環(huán)境衛(wèi)生治理，清除垃圾死角，清除蚊蠅孳生地，清除積存的各類垃圾、白色污染和“樹掛”物，徹底解決臟、亂、差的問(wèn)題，制止亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建和亂設(shè)攤點(diǎn)行為，搞好鎮(zhèn)駐地綠化帶維護(hù)，使鎮(zhèn)駐地清新、潔凈、美化，對(duì)各“門前三包”責(zé)任單位進(jìn)行監(jiān)督和管理。及時(shí)足額交納衛(wèi)生管理費(fèi)。環(huán)衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，檢查督促環(huán)衛(wèi)人員搞好負(fù)責(zé)路段的衛(wèi)生，搞好檢查記錄，作為獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。衛(wèi)生院：開(kāi)展健康教育和醫(yī)學(xué)科普活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的預(yù)防保健意識(shí)，防止各種疾病的發(fā)生，搞好疫病防治，對(duì)駐地的飯店、食品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行檢查監(jiān)督，開(kāi)展好無(wú)鼠工作。年月，接待海內(nèi)外游客萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)，旅游收入億。二是加強(qiáng)促銷，全方位拓展旅游客源市場(chǎng)。四是理順體制，保障旅游工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年，引資千萬(wàn)元修建的北園春旅游購(gòu)物商城已封頂開(kāi)始預(yù)售，引資億元的王府大酒店一期工程進(jìn)展順利，西域明珠塔項(xiàng)目完成了塔基底座的澆筑工程，位于火焰山的旅游商品開(kāi)發(fā)基地已正式掛牌營(yíng)業(yè)，葡萄鄉(xiāng)百味果園正在開(kāi)發(fā)建設(shè)之中；重點(diǎn)推出“百年糧倉(cāng)”、“回城建設(shè)”旅游項(xiàng)目；加快了重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的改造和建設(shè)，完成了交河故城停車場(chǎng)的改擴(kuò)建項(xiàng)目，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善。有效促進(jìn)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。交河故城、高昌故城等歷史文化積淀極為深厚，柏孜克里克千佛洞集傳佛教文化、洞窟及壁畫建筑藝術(shù)，堪稱瑰寶，蘇公塔蘊(yùn)含著維吾爾族濃郁、質(zhì)樸建筑風(fēng)格，絲綢古道，多民族文化豐富多彩，發(fā)展旅游業(yè)潛力十分巨大。（二）劣勢(shì)分析：吐魯番地處西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投入、旅游資源的開(kāi)發(fā)尚顯不足，部分的抵消了得天獨(dú)厚旅游資源對(duì)游客的吸引力和降低了不同特色旅游資源的整合效應(yīng)。當(dāng)前，制約吐魯番市旅游業(yè)發(fā)展的直接因素主要有：（一）資源底數(shù)不清，限制了加快旅游開(kāi)發(fā)的信心和決心。有些景區(qū)、景點(diǎn)存在盲目開(kāi)發(fā)，近距離重復(fù)建設(shè)問(wèn)題；有的景區(qū)、景點(diǎn)重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕管理，致使出現(xiàn)旺季游客數(shù)量失控、白色污染、文物古跡屢遭破壞等問(wèn)題。一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要起點(diǎn)高，融城市規(guī)劃、旅游規(guī)劃、景點(diǎn)規(guī)劃于一體，推行專家論證、政論決策、社會(huì)公示的“三位一體”旅游規(guī)劃決策機(jī)制。采取政府出資源，社會(huì)出資金的辦法聯(lián)合開(kāi)發(fā)，培育產(chǎn)業(yè)“龍頭”。在“五統(tǒng)一”前，市旅管委就要設(shè)計(jì)好、評(píng)估好，視同組建一個(gè)股份公司，政府或有關(guān)景區(qū)都是股東，把所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，經(jīng)營(yíng)權(quán)讓給公司經(jīng)營(yíng)，公司必須是松散型的，統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)。政策要體現(xiàn)在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展，你受益，我壯大”上，并要嚴(yán)格檢查落實(shí)。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，要大力提高文化
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