【正文】 染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理工作，及時(shí)收集和提供國(guó)外傳染病疫情信息。發(fā)展與改革（計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)委）、商務(wù)部門組織應(yīng)急物資和生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。同時(shí)，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和方法，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，包括：法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、影響健康危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)境衛(wèi)生檢疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終結(jié)建議，報(bào)省級(jí)人民政府或省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門報(bào)告。同時(shí)采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急反應(yīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；組織有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作組織；緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離、疫區(qū)的確定與封鎖；保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費(fèi)；組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生主管部門進(jìn)行病人及密切接觸者的隔離、傷員救治和人員疏散；及時(shí)做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。省級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)根據(jù)地方衛(wèi)生主管部門的請(qǐng)求，提供支持。群體性不明原因疾病，同時(shí)涉及多個(gè)省份，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響。預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。一次放射事故超劑量照射人數(shù)51100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)1120人。（III級(jí)）在邊遠(yuǎn)、地廣人稀、交通不便的局部地區(qū)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，流行范圍在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例。視需要由外事主管部門協(xié)調(diào)組織境外記者采訪，主動(dòng)引導(dǎo)境外媒體。首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的主要措施。3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告、通報(bào)與分級(jí)國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和統(tǒng)一的舉報(bào)電話，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告規(guī)范。省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，做出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。依法規(guī)范及時(shí)反應(yīng)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)分為國(guó)家、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)四級(jí)。各地市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生主管部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，隨時(shí)報(bào)告勢(shì)態(tài)進(jìn)展情況。接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，并視情況及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備；縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)；國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡。一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的?；魜y在一個(gè)地（市）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上；或疫情波及2個(gè)及以上地市，1周內(nèi)發(fā)病50例及以上。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾控和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生主管部門的請(qǐng)求及時(shí)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地給予必要的技術(shù)和物資支持。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。省級(jí)衛(wèi)生主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的演練。各級(jí)政府應(yīng)積極通過國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。民航、鐵路、交通等部門對(duì)乘坐交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通工具傳播。民政部門組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助?？h級(jí)及以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。活動(dòng)的開展以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，突出學(xué)習(xí)教育，突出問題導(dǎo)向，突出服務(wù)群眾，突出領(lǐng)導(dǎo)示范，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，為推動(dòng)我縣文化事業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！罢L(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面突出問題。在維護(hù)群眾利益方面，著力解決文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，文化綜合執(zhí)法不嚴(yán)，辦事效率低下等問題，真正讓群眾受益。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。熟練掌握政策，確保實(shí)施方案有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作有序銜接。參學(xué)同志要撰寫個(gè)人讀書筆記，內(nèi)容既要有重要論述摘要，也要有學(xué)習(xí)心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于1萬字。即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流、開展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。各基層黨組織注意收集，并如實(shí)向黨委和相關(guān)黨員干部進(jìn)行反饋。按照縣統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。局（局屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人以及個(gè)人整改措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況要提出評(píng)價(jià)意見。四、組織保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！白赃x動(dòng)作”有成效。3月中旬，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，利用2天時(shí)間，集中組織學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、贛發(fā)〔20**〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，研讀中央規(guī)定的學(xué)習(xí)讀本，學(xué)習(xí)《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習(xí)近平在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次和市委三屆六次、七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)蘭輝、龔全珍同志等先進(jìn)事跡，觀看《筑夢(mèng)之基》《永恒的信念》《紅色故事匯》《信仰之光》等電視專題片，開展“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”專題學(xué)習(xí)討論。（五）到監(jiān)獄接受一次警示教育。分層級(jí)、分類別召開若干個(gè)座談會(huì)，聽取干部、群眾對(duì)局黨委會(huì)及其成員在作風(fēng)方面存在突出問題的反映。四、梳理查擺問題（4月中旬至5月中旬）在查擺問題、開展批評(píng)之前，開展一次“回頭看”。局屬各單位黨支部書記列席。李巧仁同志主持起草黨委會(huì)對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見。六、抓好整改落實(shí)（6月中旬至8月中旬）（一）制定整改方案。黨委會(huì)整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃審議通過后，報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱把關(guān)，并報(bào)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)相對(duì)滯后的工作，分析原因，并提出加快推進(jìn)措施。民主評(píng)議表由縣委督導(dǎo)組回收匯總，評(píng)議情況向縣委報(bào)告。一、明確參加范圍局領(lǐng)導(dǎo)班子屬機(jī)關(guān)黨員、干部；局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部（含網(wǎng)絡(luò)公司、新華書店）；局兩代表一委員。挑選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文字功底好的同志，充實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作中集中開展后進(jìn)基層黨組織整頓幫扶工作的通知》（東組發(fā)〔20**〕32號(hào)）要求，集中抓好后進(jìn)黨組織整頓幫扶工作。提前做好學(xué)習(xí)資料配送工作。在主會(huì)場(chǎng)參加人員為：縣委督導(dǎo)組成員；局黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)小組成員；局副科級(jí)及退二線副科以上老同志、機(jī)關(guān)黨員干部、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；部分人大代表、政協(xié)委員、老干部代表和群眾代表；黨委“活動(dòng)辦”全體成員；黨委督導(dǎo)組全體成員。參加工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員為：局黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及全體成員；局黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦副主任及全體成員；局黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組正、副組長(zhǎng)及全體成員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)討論的方式進(jìn)行，每個(gè)班子成員要作學(xué)習(xí)體會(huì)交流發(fā)言，集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于2天。（五）積極開展廉政教育。（一）突出聽取意見的重點(diǎn)。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出安排，專門開展一次走訪活動(dòng)，采取上門走訪的形式，面對(duì)面聽取老同志、“兩代表一委員”和黨外人士的意見和建議。垂直管理和行業(yè)管理的部門注意聽取下屬單位的意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立標(biāo)桿、作示范。防止搞形式、走過場(chǎng)，不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來衡量學(xué)習(xí)效果；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免“一窩蜂”下基層征求意見；不要以開了多少會(huì)、發(fā)了多少文件簡(jiǎn)報(bào)來衡量工作成效。 2 。（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。（二）堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。（三）搞好聽取意見的統(tǒng)籌。四是開展一次信函納諫。聽取意見的內(nèi)容必須聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，不散光、不走神，避免分散主題，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的辦法。此外，各單位還可結(jié)合自身實(shí)際，開展“送戲下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送技術(shù)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。（三）廣泛宣傳先進(jìn)典型。（一）開展一次集中學(xué)習(xí)。參加民主評(píng)議的人員為：局黨委委員、在職副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部。（七）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系，教育實(shí)踐活動(dòng)開始后，黨組織和黨員管理隸屬關(guān)系一般不作新的調(diào)整。局黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向局屬各單位派出督導(dǎo)組。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)，注意聽取他們的意見和建議，可以邀請(qǐng)他們列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，但不要求撰寫對(duì)照檢查材料。全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，形成《縣文體廣電局黨委會(huì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況報(bào)告》和《縣文體廣電局黨的群眾路線教育活動(dòng)情況報(bào)告》。參會(huì)人員范圍：縣委督導(dǎo)組成員、局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、副科及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、黨委“活動(dòng)辦”全體成員、黨委督導(dǎo)組全體成員。根據(jù)黨委會(huì)整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃確定的目標(biāo)要求、責(zé)任分工和時(shí)間表抓好落實(shí)。之后，召開局黨委會(huì)專題會(huì)議，聚集“四風(fēng)”問題，研究正風(fēng)肅紀(jì)、整改落實(shí)、建章立制工作。對(duì)照檢查材料要按規(guī)定報(bào)黨委書記、縣委督導(dǎo)組和縣委“活動(dòng)辦”審核把關(guān)。會(huì)議具體時(shí)間與縣委督導(dǎo)組溝通商定。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件、會(huì)議和習(xí)近平總書記系列講話精神，聽取黨委“活動(dòng)辦”負(fù)責(zé)同志《關(guān)于對(duì)局黨委會(huì)及其成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)聽取意見情況的報(bào)告》，重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，以“五對(duì)照五查找”為方法，結(jié)合班子成員平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)宗旨觀念、廉潔自律、履行職責(zé)、理想信念及局黨委會(huì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委、黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行梳理查擺，明確整改重點(diǎn)、方向和責(zé)任分工。局黨委會(huì)作出安排，采取上門走訪的形式，專門開展一次走訪活動(dòng)，面對(duì)面聽取老同志、“兩代表一委員”和黨外人士的意見和建議。（六）上好一堂黨課。（二）聽取一次先進(jìn)事跡報(bào)告。（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持以上帶下，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（一）注重有序推進(jìn)。，強(qiáng)化執(zhí)行。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施報(bào)局黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣督導(dǎo)組審閱，實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群