【正文】 得了經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)日益進(jìn)步、人氣迅速升騰的良好局面。總之，抓好人大工作我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，必須抓實(shí)、抓好、抓出成效。希望與會(huì)同志對(duì)此能有正確的認(rèn)識(shí)和理解，并能嚴(yán)格按照依法治國(guó)的要求，加速全縣法制建設(shè)進(jìn)程。要把黨有關(guān)國(guó)家事務(wù)的重大決策，經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變成國(guó)家意志和人民的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志的統(tǒng)一，就必須充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭受損失。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)，重視人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)有了新的提高。緊緊抓住事關(guān)全縣發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把監(jiān)督寓于支持之中，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，有力保障了憲法和法律的正確實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。二是依法審議決定重大事項(xiàng)。可以說，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)成就，都與人大的積極參與和辛勤工作分不開，都凝聚著各級(jí)人大組織和人大代表的智慧和辛勞?！焙\濤總書記的論述，言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵深刻，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，闡明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要性和必要性。這既是按照國(guó)家根本政治制度辦事的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。第三，做好人大工作是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效途徑。二、圍繞中心，履行職能，切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。好局面源于好思路。從我縣來(lái)看，縣人大班子的組成人員都曾是縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)或部門的資深領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，基層人大工作人員也都實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，各級(jí)人大代表更是各行各業(yè)的杰出人士，你們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上有著其他組織和階層不可替代的作用。這既是理念，更應(yīng)該是行動(dòng)。人大常委會(huì)和人大代表要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方，幫助群眾解決一些實(shí)際問題，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。要完善人大的工作制度和工作程序，保證代表的知情權(quán)，為他們履行職權(quán)創(chuàng)造條件。我們一定要一如既往地把人大工作擺上重要位置，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、各項(xiàng)措施到位，為人大工作的高效開展創(chuàng)造有利條件。人大代表不僅僅是人民的代表人，更應(yīng)該成為主動(dòng)知情議政的代表。同時(shí)，要支持人大代表圍繞大局發(fā)揮作用。要根據(jù)人大的工作性質(zhì)和自身特點(diǎn)，著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大的組織建設(shè)。各級(jí)人大代表扎實(shí)工作、認(rèn)真履職，代表作用得到充分發(fā)揮，為全縣各項(xiàng)公益活動(dòng)和大地震捐款活動(dòng)中，人大代表積極響應(yīng)縣人大常委會(huì)號(hào)召，踴躍捐款，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)代表和感人事跡。要進(jìn)一步規(guī)范代表活動(dòng)，要把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準(zhǔn)則。真正把廣大人民群眾的根本利益代表好，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。各位代表在提議案、批評(píng)、建議和意見時(shí)要注意五個(gè)方面。代表所提建議要具有普遍性，普遍性問題中突出代表性，使承辦部門通過這一問題的解決，改進(jìn)和促進(jìn)其他方面工作。提建議時(shí)不要說空話、套話，要抓住問題關(guān)鍵，準(zhǔn)確反映人民要求，要一事一議，不要胡子眉毛一把抓，給交辦和承辦工作帶來(lái)不便。所提建議要從維護(hù)人民根本利益的思想高度出發(fā)，圍繞事關(guān)改革開放，穩(wěn)定發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)民主法制建設(shè)，支持“一府兩院”推進(jìn)工作等方面去分析問題，充分體現(xiàn)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入群眾，經(jīng)常走訪群眾了解情況，善于綜合分析，圍繞人民群眾迫切需要解決的問題，抓住關(guān)鍵，提出切實(shí)可行的建議，并真實(shí)地反映給“一府兩院”及時(shí)為群眾排憂解難。要建成一批高質(zhì)量的代表小組活動(dòng)室，為代表聯(lián)系群眾搭建好平臺(tái)，使代表工作真正扎根于人民群眾之中。廣大人民群眾的信任，作為一名人大代表必須充分認(rèn)識(shí)到代表職務(wù)是一種政治職務(wù)。要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度，不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作水平。三要切實(shí)加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》和《選舉法》，在人大換屆和屆中補(bǔ)選代表時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，把那些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)、能代表人民利益的人選為人大代表?？h委今后每屆任期內(nèi)至少要召開一次人