【正文】 業(yè)集聚區(qū)、大連路—控江路跨國公司地區(qū)總部研發(fā)集聚區(qū)基本形成，成為對外開放、體現(xiàn)國際化水平的重要窗口，以“漁人碼頭”為重點(diǎn)的黃浦江段濱江創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地取得重要進(jìn)展，環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)初具規(guī)模，新江灣城國際大學(xué)科技園充分展現(xiàn)國際化、知識型、生態(tài)型形態(tài)功能。爭取把高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)成為國家級“火炬”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針和目標(biāo)牢牢把握區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，依托區(qū)域內(nèi)大學(xué)、大廠、大院、大所資源優(yōu)勢，著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)能級的提升，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城區(qū)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（四）聚焦重點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化拓展了發(fā)展空間江灣—五角場市級副中心作為以科教為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，已明確列為“”期間重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)之一。；；。占區(qū)生產(chǎn)總值（不含煙草）%，%。為貫徹落實(shí)黨的、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照加快推進(jìn)“四個(gè)率先”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”的要求，實(shí)施市委、市政府關(guān)于建設(shè)知識創(chuàng)新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)《加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》、《優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動方案》以及《市貫徹〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策〉的若干實(shí)施意見》，深化落實(shí)《知識創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共市區(qū)委、市區(qū)人民政府關(guān)于貫徹全國和市科技大會精神，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新加快知識創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》以及《市區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，全面打造知識創(chuàng)新區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系，制定本實(shí)施綱要?！笆濉?，較“九五”。部分傳統(tǒng)工業(yè)仍具有比較優(yōu)勢，“十五”期末，%%。（二）市委、市政府對發(fā)展的定位要求，為提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級創(chuàng)造了有利條件市“”規(guī)劃把知識創(chuàng)新區(qū)作為市創(chuàng)新基地之一，明確聚焦張江國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，聯(lián)動知識創(chuàng)新區(qū)建設(shè)；20**年2月知識創(chuàng)新基地納入張江國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)管理范圍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能級提升創(chuàng)造了機(jī)遇。“”期間，將建成運(yùn)行軌道交通8號線、10號線、軍工路越江隧道等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施，啟動軌道交通12號線建設(shè)，基本形成“一橋、兩環(huán)、三隧、四線”為主體的現(xiàn)代化立體交通體系。（四）發(fā)展模式構(gòu)筑以區(qū)域創(chuàng)新體系為支撐的創(chuàng)新型城區(qū)。加快建設(shè)以科教為特色、總部研發(fā)為特點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，堅(jiān)持培育新型產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。創(chuàng)意設(shè)計(jì)。（二）以科研成果產(chǎn)業(yè)化為抓手，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺功能，全面推進(jìn)大學(xué)科技園、孵化器體系建設(shè)，以研發(fā)設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，打造電子信息、環(huán)保節(jié)能、光機(jī)電一體化、新材料等若干具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)。新材料。支持煙草集團(tuán)技術(shù)改造和研發(fā)基地建設(shè)，以組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)中心為切入點(diǎn)，推進(jìn)煙草行業(yè)技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，成為全國行業(yè)技術(shù)中心、營銷中心。商貿(mào)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)布局在“兩片、一線、一帶”的城區(qū)總體空間布局指導(dǎo)下，實(shí)施“竣工一批、在建一批、儲備一批”滾動開發(fā)機(jī)制，全力推進(jìn)一批重大工程項(xiàng)目，打造若干特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和都市型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“一心、一城、一江、三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。打造以創(chuàng)意設(shè)計(jì)，國際工程咨詢服務(wù)，新能源、新材料和環(huán)?？萍嫉犬a(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈，使其“核心圈”、“擴(kuò)展區(qū)”和“輻射點(diǎn)”內(nèi)的產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)出功能、出形象，積極發(fā)揮輻射效應(yīng)。貫徹區(qū)委八屆四次全會《關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城區(qū)的決定》和《建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城區(qū)20**行動計(jì)劃》，落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制，對照《淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)目錄》，制訂本區(qū)“”期間劣勢企業(yè)淘汰名錄和淘汰方案，加快調(diào)整金屬加工、建材、化工等行業(yè)，淘汰落后工藝和產(chǎn)品。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況的動態(tài)分析，就區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行年度評估，統(tǒng)計(jì)發(fā)布區(qū)域商務(wù)資源信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。落實(shí)國家、市和區(qū)科技發(fā)展配套政策。（三）擴(kuò)大改革開放，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)新格局。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展理念，鼓勵(lì)非公有資本發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)。政策資源向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜。幫助符合規(guī)定的研發(fā)與技術(shù)服務(wù)外包出口企業(yè)，享受市有關(guān)政策。對符合政府采購需求條件產(chǎn)品，由政府或采購人直接進(jìn)行首購或訂購。深化行政管理體制改革，不斷提高社會管理和公共服務(wù)的水平。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)。在縣委組織部的指導(dǎo)下，成立全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過舉辦親子農(nóng)耕體驗(yàn)活動，與公司簽訂訂單農(nóng)業(yè)等方式，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。 提升貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。加大對“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作年新聞輿論宣傳力度，充分利用微信公眾號、電視、報(bào)紙等多種宣傳形式，擴(kuò)大影響，形成聲勢，發(fā)掘先進(jìn)典型，推廣創(chuàng)新方式方法，營造“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”的良好氛圍。分紅要有貧困戶花名冊，合作社理事長要審核簽字，分紅花名冊要進(jìn)行公示，留存影像資料。 發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按照“產(chǎn)社融合、村社融合”的要求，大力培育、扶持、發(fā)展合作社，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的組織化程度。在市場推廣宣傳、行政管理和行政審批、融資擔(dān)保和貸款貼息、政府采購等方面給予誠信企業(yè)更多扶持。推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，規(guī)范行政行為。創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。支持企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)市名牌產(chǎn)品、市著名商標(biāo)、中國名牌、中國馳名商標(biāo)等榮譽(yù)稱號。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市政工程和公共交通等配套建設(shè)。加快國有企業(yè)改革。進(jìn)一步拓展對外開放的深度和廣度，注重引進(jìn)一批國內(nèi)外規(guī)模企業(yè)，帶動中小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳與實(shí)施，真正把政策落實(shí)到企業(yè)。建立健全管理體制和工作機(jī)制，對接張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，完善基地發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對基地內(nèi)各科技園區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，加快推進(jìn)基地內(nèi)部分核心區(qū)域的功能落地工作，努力把基地納入國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍。設(shè)立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以大連路、控江路為發(fā)展軸，沿大連路規(guī)劃建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)功能的跨國企業(yè)地區(qū)總部研發(fā)集聚區(qū)；以提升控江路