【正文】 》、《安全生產許可條例》、《國務院關于預防煤礦安全事故特別規(guī)定》和《煤炭生產許可證管理辦法》等法律法規(guī)；認真執(zhí)行縣政府出臺的《zz縣煤礦安全檢查制度》、《zz縣煤礦從業(yè)人員教育培訓制度》、《zz縣煤礦安全風險抵押金管理辦法》、《思南縣煤礦安全生產投入管理辦法》、《思南縣煤礦瓦斯防治辦法》、《思南縣煤礦防治水辦法》、《zz縣煤礦復產驗收辦法》、《煤礦事故應急預案》、《縣人民政府關于全面落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任的意見》等制度和辦法，著重要在落實煤礦安全管理辦法和措施上狠下功夫。各產煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強抓好煤礦安全工作的緊迫感和責任感，充分認識抓好煤礦安全工作的重要性和必要性。從煤礦安全和生產的深層次上分析思想認識上還有差距，抓落實還不夠，煤礦安全制度“落實不下去，嚴不起來”，“制度掛在墻上，管理停留在嘴上，落實停留在會上”這是當前煤礦安全工作領域最突出的問題?？h煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時督促企業(yè)法人、安全生產副礦長、安全管理人員、從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員積極參加安全培訓，各煤礦企業(yè)從業(yè)人員基本做到持證上崗。全縣煤礦安全生產工作會議講話與全縣煤礦防突現場會講話稿匯編第 16 頁 共 16 頁全縣煤礦安全生產工作會議講話縣人民政府決定召開這次全縣煤礦安全生產工作會議，其主要任務是認真總結XX年煤礦安全生產，安排部署XX年煤礦安全生產工作，進一步統(tǒng)一思想，切實加強對煤礦安全生產工作的領導，狠抓監(jiān)管措施落實，努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產工作的新局面。三是煤礦安全專項整治和檢查力度明顯加大,煤礦安全日常工作的開展取得明顯成效。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級關于煤礦安全生產的一系列重要指示，以及主管部門的安排部署，貫徹執(zhí)行不力，責任制不落實。我們黨早已提出了全面建設小康社會的宏偉目標，隨著這一目標的實現，安全將成為社會文明進一步和人民生活質量改善和提高的重要標志。二是要嚴格煤礦安全生產市場準入，強化源頭管理，建立完善行政審批責任制。要按照物探報告要求，控制好開采標高和開采范圍，嚴禁在禁采標高和禁采區(qū)作業(yè)。要通過安全培訓，提高煤礦從業(yè)人員對事故、特別是重（特）大事故的預防和自救能力，及時采取有效措施，防止重特大事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡與財產損失。必須落實煤礦重大安全隱患排查制度，各煤礦企業(yè)要對照《特別規(guī)定》定時期不定期的開展自查，并要采取措施及時排查各種安全隱患。三是按照“誰主管、誰負責”的原則，強化煤礦安全工作的領導責任企業(yè)主體責任?？h國土資源部門要加大礦產資源動態(tài)巡查力度，采取切實有效措施，堅決打擊已關閉煤窯死灰復燃和非法采礦，做到發(fā)現一處取締一處；對越界越層、破壞礦產資源、不按批準的礦山開發(fā)利用方案實施等違法違規(guī)行為，要及時查處，避免安全事故的發(fā)生。五、加強領導，狠抓落實（一）各產煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關部門必須充分認識到抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作的重要性和必要性，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，進一步完善監(jiān)管體制，強化煤礦安全監(jiān)管職責，督促企業(yè)落實主體責任，抓好基層、夯實基礎，逐步建立安全長效機制。群力煤礦也因事故被停產近三年，直至年10月15日才得到省安全生產監(jiān)督管理局和貴州煤礦安全監(jiān)察局批準保留并復工整改。就全縣而言，可以說安全生產是我們開會最多、發(fā)文最多、強調最多、檢查最多的一項工作。對主體責任落實不力，無隱患排查治理能力和安全管理能力，且隱患嚴重的企業(yè)要堅決停產整頓，直至吊銷證照、實施關閉。但從事故類別來看，煤礦事故占了事故總數的絕大部分，且僅僅因為高硐煤礦“”煤與瓦斯突出事故，導致今年至目前為止全縣煤礦事故死亡人數不降反升。要有序推進監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等六大系統(tǒng)的安裝使用，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)必須在月中旬完成，否則停產停建。目前要認真開展安全質量標準化、防突示范化建設，明年上半年每個煤安站至少要建成1個防突示范礦井，年底每個片區(qū)至少建成13個防突示范礦井，請安監(jiān)局對此作出具體安排。第屆運動會和亞洲殘疾人運動會即將分別于月日—日和月日—日在舉辦，這對安全生產又是一個敏感時期，從中央到縣都印發(fā)了文件，各煤礦企業(yè)一定要認真按照相關文件要求，加強值班值守和安全監(jiān)管，有效防范各類事故，確保安全生產，為亞運會和亞殘運會的成功舉辦創(chuàng)造良好安全氛圍。加強三個監(jiān)控：加強對夜間、雙休日、節(jié)假日的安全監(jiān)控。我們要通過克服兩個短板、強化兩個教育培訓、加強三個監(jiān)控、執(zhí)行好三個堅決停下來、五個堅決重處重罰和五項制度、建設好“六化”礦井，確保四個不發(fā)生。今天，我們選擇在這里召開現場會，不是一時的興致，也不是隨意安排，而是經過現場考察，綜合考慮確定下來的?？h委常委辦公會及縣長辦公會經常安排部署安全生產工作，縣政府領導經常深入到基層一線檢查和調研安全工作，制定了系列切合實