【正文】 》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故特別規(guī)定》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī)；認(rèn)真執(zhí)行縣政府出臺的《zz縣煤礦安全檢查制度》、《zz縣煤礦從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度》、《zz縣煤礦安全風(fēng)險抵押金管理辦法》、《思南縣煤礦安全生產(chǎn)投入管理辦法》、《思南縣煤礦瓦斯防治辦法》、《思南縣煤礦防治水辦法》、《zz縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收辦法》、《煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府關(guān)于全面落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意見》等制度和辦法，著重要在落實煤礦安全管理辦法和措施上狠下功夫。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識抓好煤礦安全工作的重要性和必要性。從煤礦安全和生產(chǎn)的深層次上分析思想認(rèn)識上還有差距，抓落實還不夠，煤礦安全制度“落實不下去，嚴(yán)不起來”，“制度掛在墻上，管理停留在嘴上，落實停留在會上”這是當(dāng)前煤礦安全工作領(lǐng)域最突出的問題。縣煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時督促企業(yè)法人、安全生產(chǎn)副礦長、安全管理人員、從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員積極參加安全培訓(xùn)，各煤礦企業(yè)從業(yè)人員基本做到持證上崗。全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議講話與全縣煤礦防突現(xiàn)場會講話稿匯編第 16 頁 共 16 頁全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議講話縣人民政府決定召開這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議，其主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)XX年煤礦安全生產(chǎn)，安排部署XX年煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓監(jiān)管措施落實，努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。三是煤礦安全專項整治和檢查力度明顯加大,煤礦安全日常工作的開展取得明顯成效。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以及主管部門的安排部署，貫徹執(zhí)行不力，責(zé)任制不落實。我們黨早已提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，隨著這一目標(biāo)的實現(xiàn)，安全將成為社會文明進(jìn)一步和人民生活質(zhì)量改善和提高的重要標(biāo)志。二是要嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理，建立完善行政審批責(zé)任制。要按照物探報告要求，控制好開采標(biāo)高和開采范圍，嚴(yán)禁在禁采標(biāo)高和禁采區(qū)作業(yè)。要通過安全培訓(xùn)，提高煤礦從業(yè)人員對事故、特別是重（特）大事故的預(yù)防和自救能力，及時采取有效措施，防止重特大事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。必須落實煤礦重大安全隱患排查制度，各煤礦企業(yè)要對照《特別規(guī)定》定時期不定期的開展自查，并要采取措施及時排查各種安全隱患。三是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任?？h國土資源部門要加大礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查力度，采取切實有效措施，堅決打擊已關(guān)閉煤窯死灰復(fù)燃和非法采礦，做到發(fā)現(xiàn)一處取締一處；對越界越層、破壞礦產(chǎn)資源、不按批準(zhǔn)的礦山開發(fā)利用方案實施等違法違規(guī)行為，要及時查處，避免安全事故的發(fā)生。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實（一）各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識到抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作的重要性和必要性，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，抓好基層、夯實基礎(chǔ)，逐步建立安全長效機(jī)制。群力煤礦也因事故被停產(chǎn)近三年，直至年10月15日才得到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴州煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn)保留并復(fù)工整改。就全縣而言，可以說安全生產(chǎn)是我們開會最多、發(fā)文最多、強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多的一項工作。對主體責(zé)任落實不力，無隱患排查治理能力和安全管理能力，且隱患嚴(yán)重的企業(yè)要堅決停產(chǎn)整頓，直至吊銷證照、實施關(guān)閉。但從事故類別來看，煤礦事故占了事故總數(shù)的絕大部分，且僅僅因為高硐煤礦“”煤與瓦斯突出事故，導(dǎo)致今年至目前為止全縣煤礦事故死亡人數(shù)不降反升。要有序推進(jìn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)的安裝使用，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)必須在月中旬完成，否則停產(chǎn)停建。目前要認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、防突示范化建設(shè)，明年上半年每個煤安站至少要建成1個防突示范礦井，年底每個片區(qū)至少建成13個防突示范礦井，請安監(jiān)局對此作出具體安排。第屆運動會和亞洲殘疾人運動會即將分別于月日—日和月日—日在舉辦，這對安全生產(chǎn)又是一個敏感時期，從中央到縣都印發(fā)了文件，各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真按照相關(guān)文件要求，加強(qiáng)值班值守和安全監(jiān)管，有效防范各類事故，確保安全生產(chǎn)，為亞運會和亞殘運會的成功舉辦創(chuàng)造良好安全氛圍。加強(qiáng)三個監(jiān)控：加強(qiáng)對夜間、雙休日、節(jié)假日的安全監(jiān)控。我們要通過克服兩個短板、強(qiáng)化兩個教育培訓(xùn)、加強(qiáng)三個監(jiān)控、執(zhí)行好三個堅決停下來、五個堅決重處重罰和五項制度、建設(shè)好“六化”礦井，確保四個不發(fā)生。今天，我們選擇在這里召開現(xiàn)場會，不是一時的興致，也不是隨意安排，而是經(jīng)過現(xiàn)場考察，綜合考慮確定下來的?？h委常委辦公會及縣長辦公會經(jīng)常安排部署安全生產(chǎn)工作，縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到基層一線檢查和調(diào)研安全工作，制定了系列切合實