全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議講話稿與全縣行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查結(jié)果報(bào)告匯編(完整版)
【正文】 嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在諸多不足。5月6日，省委召開常委會(huì)，就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日，市委書記張XX同志、市委常委、市紀(jì)委書記蔣XX同志主動(dòng)到貴陽，向省委常委、省紀(jì)委書記宋XX同志匯報(bào)了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”情況。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確；少數(shù)黨委（黨組）履行主體責(zé)任的意識(shí)還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)；權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在；大案要案時(shí)有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。堅(jiān)持從嚴(yán)教育，把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。典型問題和案件要及時(shí)通報(bào)曝光，發(fā)揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制。各級(jí)黨委全委會(huì)、常委會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，概括起來主要有9個(gè)方面，即謀劃的責(zé)任、部署的責(zé)任、選人用人的責(zé)任、制度建設(shè)的責(zé)任、統(tǒng)籌的責(zé)任、檢查的責(zé)任、考核的責(zé)任、報(bào)告的責(zé)任以及保障的責(zé)任。全縣各級(jí)黨委（黨組）要大力支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，全面清理參與和牽頭的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把原本不該管的工作交還主責(zé)部門，全面清理紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）兼職和分管其他業(yè)務(wù)工作，專司監(jiān)督之職，以確保履行職責(zé)的范圍歸位到黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定上來，更好地集中精力抓好監(jiān)督檢查和查辦案件等主業(yè)。（二）從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，要毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”黨的十八大以來，全縣各級(jí)各部門圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，按照“五去五求”從嚴(yán)整治“庸懶慢浮貪”，從嚴(yán)查處“四風(fēng)”問題，從嚴(yán)查處違規(guī)修建樓堂館所問題，從嚴(yán)查處濫用公款公權(quán)行為，從嚴(yán)查處上班時(shí)間打麻將等不正之風(fēng)，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)，贏得了社會(huì)各界和廣大干部群眾的信任和支持。處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。全縣各級(jí)各部門都要在反腐倡廉建設(shè)中緊緊圍繞解決貧困落后主要矛盾和加快發(fā)展根本任務(wù)，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勤政有為，艱苦奮斗、敬業(yè)干事、苦干實(shí)干的精神，努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面，為全面深化改革、推進(jìn)全面小康創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)將評(píng)查結(jié)果通報(bào)如下：一、基本情況二、存在問題案卷評(píng)查工作中，多數(shù)執(zhí)法部門能夠積極主動(dòng)配合工作，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：（一）少數(shù)部門存在對(duì)案卷評(píng)查工作重視程度不夠、態(tài)度不積極、有卷不報(bào)等現(xiàn)象；（二）在行政處罰程序及實(shí)體處理方面，部分卷宗裝訂欠規(guī)范、法律用語表述不嚴(yán)謹(jǐn)，違法事實(shí)調(diào)查過于簡(jiǎn)單，違法證據(jù)搜集欠缺等問題；（三）極個(gè)別卷宗仍存在違法事實(shí)調(diào)查不清、違法依據(jù)、處罰依據(jù)適用不準(zhǔn)確，甚至適用法律錯(cuò)誤的問題；（四）行政處罰法定程序未能充分有效體現(xiàn)，行政處罰具體實(shí)施過程中存在違背執(zhí)法目的行為，未體現(xiàn)公正、公平原則。通過清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位
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