【正文】 三年規(guī)劃》，建立了青春健康教育的組織機構(gòu)；二是選擇了中學(xué)、聽潮中學(xué)、八一中學(xué)和惠南鎮(zhèn)聽南居委、大眾涂裝有限公司為試點單位并開展教育，在上述三所學(xué)校建立了“親青服務(wù)室”，用PLA的方法，在試點年級普遍開展了青春健康知識、技能的教學(xué)；三是舉辦各種生殖健康講座，全區(qū)各中學(xué)都開展了青春期教育講座。發(fā)放計劃生育保健知識宣傳品和《致外來流動人口的公開信》各1萬份，送避孕藥具8000多份。11”世界人口日、“9著重研究發(fā)展的基本人口環(huán)境、區(qū)位和功能定位下的適度人口規(guī)模，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)與人口資源；人口發(fā)展的趨勢性預(yù)測；人口發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃；人口發(fā)展的綜合調(diào)控等。今年1—9年，全區(qū)戶籍人口出生3533人，‰，‰，%。計生委更名為人口委以后，一個重要的任務(wù)就是加強人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控機制。以鎮(zhèn)、村人口和計劃生育綜合服務(wù)站（室）為載體，利用人口與計劃生育中心宣傳日和節(jié)假日宣傳，將全區(qū)的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動推向一個個高潮。在冬春計劃生育宣傳月活動中，全區(qū)共發(fā)放宣傳品65000份，黑板報展評850塊，文藝宣傳演出90場次，人口與計劃生育政策講座95場次，志愿者為群眾議診5000多人次，受到群眾的好評。為搞好這次活動，我委作了精心組織、認(rèn)真籌備，使這一活動順利進(jìn)行，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。分解目標(biāo)、責(zé)任到人。為廣大育齡婦女開展“B超”和“孕檢”工作。根據(jù)群眾的需求，在惠南鎮(zhèn)區(qū)安裝50臺安全套自動售貨機，并加強管理，做到專人負(fù)責(zé)、定時供貨，大大方便了轄區(qū)群眾的生活。4．嚴(yán)格征收社會撫養(yǎng)費。1—9月，全區(qū)執(zhí)法檢查3次，共執(zhí)法檢查43066人次，%；1—9月，外來人口出生932人，其中計劃內(nèi)出生821人，計劃外出生111人，%。加強對人戶分離人員的計劃生育宣傳教育，對出現(xiàn)計劃外懷孕的，流出地和流入地雙方共同做好思想教育工作。年，我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然取得一定的成效，發(fā)展是健康的，但還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。人均人口與計劃生育事業(yè)費增幅20%以上。重點加強外來流動人員和人戶分離人員的計劃生育管理。年，我區(qū)的鎮(zhèn)（村）區(qū)域調(diào)整已全面完成，鎮(zhèn)（村）計劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制，強化依法行政的責(zé)任。（二）人口與計劃生育發(fā)展的主要任務(wù)進(jìn)一步提高政府對人口綜合調(diào)控力度。普及避孕節(jié)育科學(xué)知識，加強對育齡人群避孕方法知情選擇的指導(dǎo)。進(jìn)一步建設(shè)一支高素質(zhì)的人口計生干部隊伍。加快辦公自動化建設(shè)的進(jìn)程，提高工作效率。為調(diào)動選任人員的工作熱情，消除選任人員的后顧之憂，創(chuàng)造條件穩(wěn)定“兩員”隊伍，鎮(zhèn)人普辦按照高于全鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社會平均報酬狀況制定平均報酬參考標(biāo)準(zhǔn)，按工作數(shù)量與質(zhì)量支付“兩員”的工作報酬。一方面，一部分普查員因為各種主客觀原因無法繼續(xù)從事普查工作而申請退出，另一方面，鎮(zhèn)人普辦為了確保普查質(zhì)量，辭退了一些不服從統(tǒng)一安排、責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的普查員。同時，注重挖掘“兩員”隊伍中的先進(jìn)典型，積極宣傳他們的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法。戶口整頓結(jié)束后，針對出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)人普辦對“兩員”進(jìn)行調(diào)整，對普查員缺口實行再招聘，并在原有招聘對象的基礎(chǔ)上拓寬招聘渠道，重點從以下幾個方面選調(diào)：一是從鎮(zhèn)機關(guān)站辦中選調(diào)，為確保人口普查順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，允許機關(guān)站辦工作人員在不影響本職工作的前提下參加人普工作；二是從保安隊伍中招聘，在戶口整頓中發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安不僅年紀(jì)輕、對小區(qū)情況熟悉，而且參與人口普查的熱情較高；三是從在職黨員隊伍中招聘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。前期，鎮(zhèn)從各村、社區(qū)選調(diào)了政治覺悟高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力好、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的村和社區(qū)工作人員作為普查指導(dǎo)員，并安排他們參加了縣級戶口整頓試點和全過程綜合試點，進(jìn)一步鍛煉了工作能力，積累普查經(jīng)驗。二、主要做法（一）制定方案，廣泛發(fā)動，積極做好“兩員”選調(diào)各項準(zhǔn)備工作。深化干部人事制度改革，努力形成優(yōu)勝劣汰的用人機制，吸引一批高素質(zhì)的人才到人口計生部門工作。進(jìn)行社區(qū)家庭計劃指導(dǎo)，提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢和服務(wù)。一是加強人口問題前瞻性研究，制定科學(xué)的人口發(fā)展戰(zhàn)略，正確分析和把握人口中長期發(fā)展走勢；二是根據(jù)新一輪發(fā)展要求，完善和建設(shè)與之相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控措施，完善“”人口發(fā)展規(guī)劃；三是加強人口預(yù)測工作，探索建立人口出生公眾預(yù)報制度，引導(dǎo)市民參與人口調(diào)控；四是加強區(qū)域人口規(guī)模和分布的研究，加強人口綜合調(diào)控。隨著鎮(zhèn)、村（居委）區(qū)域調(diào)整，必須不失時機地加強基層人口計生干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）三級服務(wù)載