【正文】 將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類(lèi)土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。全年，鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類(lèi)矛盾486起，其中民間糾紛共462起，跨級(jí)別的糾紛共6起，未出現(xiàn)五人以上進(jìn)市、盛京上訪，到縣級(jí)上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降，信訪工作基本做到了依法有序，較好維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。，落實(shí)幫教措施按照區(qū)局的部署，司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細(xì)致的工作。狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、群防群治等工作，充分發(fā)揮了自身的職能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安綜合治理工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)為提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，專門(mén)召開(kāi)基層兩委的主任培訓(xùn)會(huì)議，由司法所長(zhǎng)對(duì)調(diào)解工作、社會(huì)矯正工作、普法工作、矛排工作、綜治工作、幫教工作、依法治理等進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo)，使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確、提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項(xiàng)工作均有明顯突破。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院，因這個(gè)死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門(mén)也比較多，責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜，死者直系親屬在向法院起訴后，法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對(duì)爭(zhēng)議不清的問(wèn)題進(jìn)行擱置，就問(wèn)題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)召集當(dāng)事人雙方談判，當(dāng)天就成功化解。鑒于上述問(wèn)題，鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類(lèi)管理責(zé)任制，處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行首問(wèn)制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量，凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。今年共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期，從實(shí)際效果來(lái)看，基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒(méi)有上交的。第一，繼續(xù)認(rèn)真做“四五”普法的常規(guī)性工作。在依法治理上，重點(diǎn)抓好重大矛盾的排查和預(yù)防，以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“平安”，全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進(jìn)行了安置，幫教協(xié)議書(shū)等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類(lèi)管理的模式，當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對(duì)當(dāng)年回歸的，需要培訓(xùn)的，與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)協(xié)商并開(kāi)展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來(lái)源、就業(yè)三方面的落實(shí)，努力減少犯罪。縱觀全年的工作，雖然成績(jī)明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。其工作直接面對(duì)基層，面對(duì)群眾。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。三、以考核為重點(diǎn)，全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。四、以求實(shí)效為重點(diǎn)，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。社區(qū)矯正和安置幫教工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一，抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于促進(jìn)地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。一是力爭(zhēng)落實(shí)社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，社區(qū)矯正很多的活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，諸如集中教育、公益勞動(dòng)、走訪矯正對(duì)象、托管幫扶考核獎(jiǎng)懲等。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽(tīng)證與社會(huì)評(píng)議，人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與信訪聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問(wèn)題機(jī)制的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序，進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問(wèn)題的工作效率。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。一是正確認(rèn)識(shí)工作人員的通才與通識(shí)之間的辯證關(guān)系，努力達(dá)到通識(shí)與通才的有機(jī)統(tǒng)一。三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是綜合素質(zhì)。今年以來(lái)，“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待?lái)人咨詢?cè)?5件左右，基本上做到有問(wèn)必答，有案必處，