【正文】 .......................... 23 安全檢查制度 ......................................................................................................................... 28 不安全事件調(diào)查處理的規(guī)定 ..................................................................................................... 33 安全生產(chǎn)組織機構(gòu) .................................................................................................................. 38 1 風(fēng)電場各級人員 安全生產(chǎn)管理 職責(zé) 第一章 總則 第一條 安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的 基礎(chǔ) 工作，必須實行全員、全方位、全過程的管理，為規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各生產(chǎn)崗位人員的安全職責(zé)，做到各 盡 其職、各負其責(zé)，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn) 工作 。 第 七 條 認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)貫徹落實。 第十 五 條 按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。 第二十 二 條 組織抓好技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。 第 二十九 條 負責(zé)審核批準各專業(yè)工作票的開工 程式，并對隔離措施的可靠性負責(zé)。 第 三十 五 條 認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行 《電業(yè) 安全工作規(guī)程 》 和 《 運行規(guī)程 》 ，尤其嚴格執(zhí)行 兩票三制 ，并保持設(shè)備參數(shù)在規(guī)程允許范圍內(nèi)運行。 第 四十 三 條 2 月份重點落實春節(jié)前后的安全生產(chǎn)措施，做好節(jié)日調(diào)峰工作及風(fēng)力發(fā)電機 組 的防凍工作。做好保證國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。 登塔作業(yè)安全管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為加強登塔作業(yè)管理，確保登塔作業(yè)安全，特制定本規(guī)定。 第七條 登塔作業(yè)前應(yīng)檢查安全帶與 安全繩能否鎖緊，松緊適當(dāng)。 第十三條 到達頂端塔筒緩臺時，應(yīng)打開安全帶鎖具，但不得脫下安全帶。 第二十一條 嚴禁酒后登塔作業(yè)。 8 第二十 七條 本 規(guī)定 解釋權(quán)為大唐吉林 風(fēng)力 發(fā)電 股份 有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。此外， 運行值應(yīng) 設(shè)立負責(zé)消防 安全 工作的兼職防火安全員。 第四章 防火安全措施 第十三條 防火安全工作，要本著以 預(yù)防為主，防消結(jié)合 為方針的原則，防患于未然。 第二十條 全體職工不論在宿舍或工作區(qū)，嚴禁使用電爐。 （三）升壓站內(nèi)配備 消防箱 2個， 干粉滅火器 6個， 沙箱 2個 。 第三十二條 火災(zāi)發(fā)生時主管人員應(yīng)一面參加搶救，一面沉著指揮救火，并迅速通知本公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊，必要時應(yīng)通知本地消防隊協(xié)同搶救，同時通知其它單位戒備。 第六章 獎勵與懲罰 第三十五條 對防火安全工作定期檢查評比，對取得下列成績的單位或個人，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢? 第二條 風(fēng) 電場所有人員必須堅決貫徹執(zhí)行 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 的方針。 第九條 值班人員必須堅守崗位，忠于職守，及時掌握天氣變化情況。作如下規(guī)定： 第十六條 險情報告程序： （一）巡視人員 發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即報告風(fēng)電場防汛指揮部。 第四十一條 本 制度 解釋權(quán)為大唐吉林 風(fēng)力 發(fā)電 股份 有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。 第七條 共同性 安全 培訓(xùn)教材的編撰與修改。 第五章 安全 培訓(xùn)計劃的擬訂 第十三條 各 值 依 具 培訓(xùn)規(guī)范以及配合本 值 實際需要，擬訂職工 安全 培訓(xùn)計劃。 第二十一條 受訓(xùn)人員應(yīng)準時出席，特殊情況不能參加者應(yīng)辦理請假手續(xù)。 第二十九條 對各 運檢值安全 培訓(xùn)的成效，定期分發(fā)《 安全 培訓(xùn)成效調(diào)查表》，供各 運檢值 長填寫后匯總意見，并配合 實際工作效果，比較分析評估培訓(xùn)成效，做成書面報告，并呈報核準后，分送 運檢值 作為再 次 舉辦培訓(xùn)的參考。 第二章 行駛規(guī)定 第 二 條 風(fēng)電場至 洮南 路線 ,事故多發(fā)點與行車安全規(guī)定。 第 五 條 在市區(qū)行車不得超過每小時 40公里。 第二條 大唐吉林 風(fēng)力 發(fā)電 股份 有限公司 洮南 風(fēng)電場實施可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略，堅持電力與環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。 第三章 具體實施 第六條 積極開展風(fēng)電場管轄范圍 內(nèi) 的綠化與環(huán)境保護工作，制定近期和遠景 工作目標(biāo)。 第 十四 條 本制度解釋權(quán)為大唐吉林 風(fēng)力 發(fā)電 股份 有限公司 生產(chǎn)技術(shù)部 。按照標(biāo)準化作業(yè)的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險點分析與控制措施，并與標(biāo)準票一并存入標(biāo)準票庫。 （三）工作負責(zé)人的職責(zé) 1．工作前結(jié)合工作內(nèi)容，組織工作班人員進行危險點分析； 2．按照《危險點控制措施票》制定組織控制措施； 3．開工前，認真檢查核實控制措施； 4．工作中，監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施； 5．收工后，對本工作的危險點控制措施進行總結(jié)。 第九條 《危險點控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。 27 第十二條 危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素： （一）工作場地：如高空、立體交叉作業(yè)、鄰近帶 電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素； （二）工 作環(huán)境：如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素； （三）工具、設(shè)備：如電動工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設(shè)備異常； （四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常； （五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。 引用標(biāo)準及參考文件 GB/ 標(biāo)準化工作導(dǎo)則 GB/T154981995 企業(yè)標(biāo)準體系 管理標(biāo)準和工作標(biāo)準的構(gòu)成和要求 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 GB/T8002021 電力行業(yè)標(biāo)準編制規(guī)則 GB/T6002021 電力標(biāo)準編寫的基本規(guī)定 中國大唐集團公司 《春、秋季安全大檢查工作制度》 中國大唐集團公司 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 中國大唐集團公司 《安全檢查工作管理規(guī)定 》 組織機構(gòu) 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：齊鐵范 副組長：單寶庫 成 員：馬林、唱建春、楊 琦、方文彬、蘭國峰、易里坤 職責(zé) 安全生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)全公司安全檢查管理的監(jiān)察工作。 安全活動開展情況檢查：定期對班組安全活動，起重工具、電動工具、安全用具等管理使用情況進行檢查，對班組安全活動內(nèi)容進行抽查。 勞動保護及防護用品是否正確使用。 春季安全大檢查 五查（查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患）活動的開展情況。 防火、防爆檢查重點：電纜溝、配電 室、倉庫以及所轄范圍內(nèi)的生活區(qū)、公共場所等是否符合安全要求。 繼電保護、自動裝置和主要儀表的定檢的完成情況。 主設(shè)備是否存在安全隱患，重要輔機、冷卻器是否有影響主設(shè)備出力的情況。 檢查各 專業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落實情況、可能導(dǎo)致人身傷亡事故、設(shè)備事故、涉網(wǎng)事故、火災(zāi)事故、交通事故、施工機械事故安全事故等隱 患的排查整改情況，以及應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。 春、秋安全大檢查查出來的問題按規(guī)定整改落實。 第二條 不安全事件的調(diào)查分析，必須實事求是，尊重科學(xué)，做到“事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；沒有采取防范措施不放過”。 第十三條 發(fā)生設(shè)備事故，發(fā)生設(shè)備事故的單位（或值長）立即用電話或當(dāng)面向公司第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部主任匯報，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即用電話向大唐吉林發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)報告。事故報告由事故調(diào)查組填寫。 第二十三條 一類障礙、二類障礙和嚴重未遂的調(diào)查。 第三十三條 事故調(diào)查 第三十四條 事故調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄和事故發(fā)生時的故障錄波圖，計算機打印記錄，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。包括作業(yè)指導(dǎo)書及執(zhí)行過程中暴露的問題，設(shè)備運行及維護責(zé)任 制、安全責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)方面的問題。 第四十六條 凡事故原因分析中，存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： （ 1）安全責(zé)任制不落實； （ 2）管理制度不 健全； （ 3）職工安全技術(shù)培訓(xùn)不落實； （ 4）現(xiàn)場防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格； （ 5）反事故措施不落實； （ 6）同類事故重復(fù)發(fā)生； （ 7）違章指揮。大唐吉林發(fā)電有限公司或長春市安全生產(chǎn)監(jiān)督局作出批復(fù)，將批復(fù)文件送各參加調(diào)查的單位。 37 第五十七條 一般設(shè)備事故、障礙、嚴重未遂和輕傷在事故調(diào)查結(jié)束后，由事故單位專責(zé)工程師填寫《設(shè)備事故報告》、《設(shè)備一類障礙報告》或安全員填寫《未遂報告》、《輕傷事故報告》一式二份，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后 ,在 5個工作日上報公司生產(chǎn)技術(shù)部。 第四十八條 提出處理意見 第四十九條 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定提出對事故責(zé)任人員處理意見，按經(jīng)濟考核責(zé)任制、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》進行處理。 第四十一條 分析原因責(zé)任 第四十二條 事故調(diào)查資料收集基本齊全后，立即召開事故分析會，會議由組長或風(fēng)電場負責(zé)人主持，并執(zhí)行簽到制度。 第三十六條 事故發(fā)生的時間、地點、氣象情況、事故經(jīng)過、事故處理和擴大等 情況。 第二十 四條 異常的調(diào)查 設(shè)備異常的分析調(diào)查由本值進行，分析報告技術(shù)員填寫。事故報告由生產(chǎn)技術(shù)部人員填寫。 即時報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，受傷人數(shù)；直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生的原因和初步判斷。 第三條 本規(guī)定對不安全事件后的處理、匯報、原始記錄的填寫、事故現(xiàn)場的保護、事故時記錄表紙的保存作出了明確的規(guī)定。安全大檢查結(jié)束后，由安全生產(chǎn)部寫出書面總結(jié)上報上級主管部門。 32 部門、班組安全活動情況檢查：定期對班組安全活動，起重工具、電動工具、安全用具等管理使用情況進行檢查，對班組安全活動內(nèi)容進行抽查。 技術(shù)監(jiān)督工作執(zhí)行情況，臺帳資料是否齊全、規(guī)范。 充油設(shè)備是否有漏油、進水、受潮的現(xiàn)象。檢查防火防爆制度、防火應(yīng)急預(yù)案落實執(zhí)行情況。 查控制室、配 電室、倉庫等是否漏雨，門窗是否完好，流水槽、落水管是否暢通無堵。 現(xiàn)場電氣設(shè)備的名稱編號是否完整、準確；有無誤入帶電間隔、誤碰帶電 部位和誤攀登帶電設(shè)備的安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促有關(guān)部門解決。 29 生產(chǎn)技術(shù)部是安全檢查的主管部門，負責(zé)安全檢查管理工作。 第十三條 危險點分析及控制措施具體內(nèi)容見附表。 工作結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)危險點分析控制措施的準確性、嚴密性，提出改進措施，為下次作業(yè)提供經(jīng)驗。 （五）工作班成員的職責(zé) 1．工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關(guān)規(guī)定、要求； 2．認真學(xué)習(xí)風(fēng)電場《危險點分析與控制措施》，積極參加本班組危險點分析，提出控制措施，在工作中認真落實； 3．嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，落實危險點分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設(shè)備 安全。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點控制措施票》（見附表）； 2．多班組配合工作時，負責(zé)組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》，結(jié)合具體工作的特點，補充和完善危險點分析與控制措施。 23 危險點分析與控制措施 第一章 總則 第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)中國大唐集團公司危險點分析與控制工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 洮南 風(fēng)電場實際情況制定本措施。 第八條 風(fēng)電場檢修維護產(chǎn)生的廢品應(yīng)集中處理，不許隨意丟棄，造成環(huán)境污染。 第二章 機構(gòu)和職責(zé) 第四條 大唐吉林 風(fēng)力 發(fā)電 股份 有限公司 洮南 風(fēng)電場成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，