【正文】 科學發(fā)展觀，又要注意學習主流社會科學的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導工作的合理理論背景和知識結(jié)構(gòu)。在此，我向大家提幾點希望。這里我再強調(diào)三點：一是要切實鞏固團屬報刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。三是發(fā)展青少年的個性愛好。要緊密結(jié)合青年的思想實際，對他們的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會觀察結(jié)論。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，使共青團、少先隊在不同層 級的引導目標和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。從兒童、少年到青年，是人的思想意識和心理急劇發(fā)展變化的時期，不同年齡段青少年的思想和心理特點具有顯著差異，與之相適應，思想引導工作也必須體現(xiàn)層級上的差異性。二是要圍繞四類青年群體思想意識的關(guān)鍵點，運用各類青年群體習慣的語言和邏輯，作出有深度、有說服力的解答，爭取形成一個思想性、實踐性和現(xiàn)實針對性強的分類引導大綱，為下一步開展工作提供指導。對于進城務工青年，要著重引導他們學習黨的政策，正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強自信心和遵紀守法意識，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。1．深入推進分類引導青年二中全會上，我們對分群體引導青年提出了要求。調(diào)查顯示，家庭對青年思想意識形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。這就啟示我們，引導青年的社會觀察非常重要。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導工作中發(fā)揮明星的積極作用。只有把引導青年和尊重青年有機結(jié)合起來，才能真正走進青年，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)對青年的引導、吸引和凝聚。要努力把青年思想意識中具有普 遍性的關(guān)鍵點找出來，深入分析這些關(guān)鍵點背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認識。開展思想引導工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。要把握科學性，努力使引導青年的工作符合青年思想意識的形成規(guī)律。具體來說，一是共青團對青年的組織覆蓋程度受到了嚴峻挑戰(zhàn)，團組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。新形勢下，隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。團中央書記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務也是重要前提，與服務青年、維護青少年合法權(quán)益之間相互促進，而引導青年是根本任務。應當說，通過這些準備工作，我們初步形成了下一階段引導青年工作的基本思路，但深入推進這 項難度很大、挑戰(zhàn)性很強的工作，還需要我們進一步探索創(chuàng)新。同時我們也清醒地意識到，要真正實現(xiàn)對青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導，難度很大，不能作簡單處理和一般性布置。一是組織青年工作是做好其他各項工作的重要前提；國際金融危機背景下服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務比常態(tài)下更為突出。胡錦濤總書記對共青團提出了組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權(quán)益四項職能作用，以及“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。正是基于這樣的考慮，前一階段團中央在抓好常規(guī)性的引導青年工作的同時，著重做了五個方面的研究和準備工作：一是召開了加強共青團宣傳輿論陣地建設電視電話會議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。下午，長奎同志將就今年團的宣傳工作作出具體安排和部署。做好引導青年工作，是共青團組織屬性的必然要求。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國內(nèi)思想文化的多樣性與復雜性也進一步凸顯，各種社會思潮日益活躍。二是青年對政治的關(guān)注度有所下降，引導青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進入青春期以后，價值分析的方法比灌輸更有效。今天，青年高度流動、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問題各不相同，職業(yè)背景和社會閱歷各不相同，思維方式和行為習慣也各不相同。5．要把引導青年和尊重青年結(jié)合起來。6．要突出時代特色。7．要把組織化引導和社會化引導結(jié)合起來。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對其思想意識的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。學校教育在一定意義上對青年思想意識的形成起著關(guān)鍵作用，要進一步發(fā)揮團組織在學校教育中的重要作用。今年，主要針對大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農(nóng)村青年四類青年群體，開展分類引導試點工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實際及其所在社會組織的根本任務和功能，將思想引導工作具體化地落實到各類青年群體身上。在方法上，要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。三是要根據(jù)試點單位的實際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導青年工作。對于少年兒童，要遵循少年兒童意識、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識。3．探索引導青年進行正確的社會觀察人的思想意識的形成主要通過三個渠道，一個是理論學習，一個是社會觀察，一個是親身參與實踐。下一階段，團中央準備組織專家學者對青年關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題進行解答，并運用媒體的力量，對青年的社會觀察予以正面引導。有條件的地方可以通過專業(yè)化的培訓手段，促使青少年提高審美意識、藝術(shù)專長和其他特殊技能，更好地促進青少年人格完善和全面發(fā)展。二是要充分借助黨報、電視臺、廣播電臺等社會上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專題節(jié)目。一要增強政治意識、大局意識和責任意識。團的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學習理論、調(diào)查研究的前列，不能只停留在對一些表面現(xiàn)象和問題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會生活，善于運用基本理論認識和分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)與根源。一要注重積累，從青年關(guān)心的一個個具體的理論和現(xiàn)實問題入手，扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題，多做抓根本、管長遠的工作。六要真正深入青年，善于和普通青年進行思想交流。在這個過程當中，全團宣傳思想戰(zhàn)線和試點單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。關(guān)于如何做好新形勢下的青年群眾工作，全團正在組織開展調(diào)查研究。2．要通過各種方式聯(lián)系青年，努力融在青年之中。比如，有的大學生對考研究生還是就業(yè)的問題來回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負擔和壓力。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態(tài)，都是共青團組織肩負的責任。二、明確根本目標，把握好引導青年工作中的幾個關(guān)系做好引導青年工作，是黨交給共青團的根本任務。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中，面對高速社會變革帶來的種種誘惑和挑戰(zhàn)，不少年輕人對社會、對人生的認識出現(xiàn)偏差，容易產(chǎn)生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。但偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國人民，靠一點一點的拼搏，提前實現(xiàn)了這個奮斗目標。要看到，經(jīng)濟總量居世界第二并不意味著財富總量、經(jīng)濟競爭力居世界第二，更不意味著國民文明素養(yǎng)、教育水準、法制意識、道德信仰等就能達到相應水平。沒有一批這樣的人，城市能夠正常運轉(zhuǎn)嗎？社會能有秩序、正義和平安嗎？沒有精神力量，能夠戰(zhàn)勝全社會甚至全人類面臨的共同挑戰(zhàn)嗎？調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)時對收入的考量發(fā)生了顯著變化：他們對于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動強度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。比如，經(jīng)常有學者、媒體把今天的中國和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學習和借鑒。一旦運用正確的歷史方法，與西方國家工業(yè)化中期階段作對比，那么我們就會認識到，我國壓縮在改革開放30年尤其是后20年集中出現(xiàn)的社會矛盾和問題到底能不能跨越，對我們是嚴峻的考驗。團屬媒體要在善于運用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養(yǎng)成理性的批判精神方面作出表率。各級團組織、團的各條戰(zhàn)線都要按照統(tǒng)一部署、規(guī)定動作完成好任務。宣講報告要充分考慮不同青年群體的關(guān)注點，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問題，幫助他們在國家發(fā)展的大背景中更好地尋找好自己的定位。開展黨史學習教育活動，不能簡單羅列歷史知識，而是要通過黨史知識學習，努力達到兩個目的：一是幫助青年深刻理解中國共產(chǎn)黨。以上四項重點工作，不是相互割裂，而是相互聯(lián)系、相互融合的。在這里，我代表團中央書記處，向同志們表示親切的問候。經(jīng)過最近一段時間的調(diào)研和思考，我認為特別要著重把握好以下幾條。團的工作同樣存在“格式化”問題，尤其是團的各級領(lǐng)導機關(guān)，直接面對青年群眾的機會較少。青年的一些思想困惑和問題，對于生活閱歷相對豐富的團干部而言，是可以幫助他們解答的。引導青年的過程當中，最重要的是要坦誠、真誠。黨中央書記處一貫要求共青團組織引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，這是引導青年工作的核心目標，是共青團組織思想性、政治性的體現(xiàn)。各級團組織和團干部在引導“大問題”、“大道理”上要清醒，在引導青年樹立積極健康的生活態(tài)度上，也要體現(xiàn)青年組織對青年人應有的理解、關(guān)心。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù)25年保持年均7%以上增長的經(jīng)濟體只有13個，從世界歷史的發(fā)展進程看，如此奇跡般的成就是少有的。要看到，無論是首都北京還是其他發(fā)達地區(qū)，離開繁華都市，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，都有典型的發(fā)展中國家的痕跡。這些變化生動說明了精神需求的滿足在人們生活中占據(jù)越來越重要的地位。從歷史的角度看，與我國當前比較具有可比性的是歐美的工業(yè)化中期階段。由此，我們對于當前我國正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認識就會更加深入和透徹。三、關(guān)于今年共青團的宣傳工作今年團的宣傳思想工作任務很重，長奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項重點工作跟大家交流一些看法。這項工作已經(jīng)啟動，下一階段，要注意把握好以下三點，努力把工作做深、做實、做透。三是要坦誠地與青年進行思想交流和討論。通過宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務的根本宗旨，為中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風。大家在部署工作的過程中要注意通盤考慮、整體推進。引導青年是全團的根本性工作，團的宣傳部門承擔著牽頭、協(xié)調(diào)、整體設計的職責，必須切實增強責任意識，牢牢抓住這個根本，緊緊圍繞這個中心，創(chuàng)造性地開展團的宣傳工作。這就對我們實施分類引導提出了客觀要求。對青年的思想意識，不能泛泛地講，停留在表面，而要做更具體、更深入的分析。二是針對各類青年群體思想意識的關(guān)鍵點釋疑解惑。要通過今年的試點，對各試點單位有效解答四類青年群體思想困惑的思路、邏輯、素材進行歸納，爭取形成一個分類引導青年的大綱，為今后開展引導青年工作提供基礎(chǔ)性指導。試點單位要針對其中的一到兩個問題進行重點探索，共同尋找引導青年工作的規(guī)律，最后進行總結(jié)推廣。二要大力加強形勢政策教育。團中央決定從2009年起，推出以征集、宣傳“青春故事”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。四、抓陣地，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒陣地和文化教育陣地在引導青年中的重要作用做意識形態(tài)工作，必須要有牢固的陣地意識。各級團組織要認清形勢，著眼未來，把新媒體的建設和運用作為一項重要戰(zhàn)略任務，積極進行探索實踐。二是要推動團屬報刊、出版等新聞輿論陣地的建設和發(fā)展。下一階段，我們要特別重視并著力抓好傳媒陣地建設，努力構(gòu)建影響青少年的傳媒體系；著力抓好各類青少年文化教育陣地，積極推動青少年社會教育。緊扣就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一當前青年中的迫切需求，用自主創(chuàng)業(yè)大學生、下崗創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)故事，激勵青年自立自強，努力在國家發(fā)展的各個領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)建功。三要廣泛開展教育實踐活動。近期團中央將下發(fā)試點工作具體方案。既然大家都知道引導青年的許多舊的“招數(shù)”不靈了，那就要努力探索和創(chuàng)造出“新招”來。一方面，要搞清楚青年思想困惑形成的原因，真正從“根子”上解決問題。這就需要我們對青年的政治態(tài)度作更深入的、更具體的分析，從而找到青年思想意識的關(guān)鍵點。為積累具有普遍意義的經(jīng)驗，我們決定先從試點抓起，由團中央和省級團委分別組織開展分類引導青年試點工作。第二，要在分類引導青年的問題上統(tǒng)一思想。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年；只有自己真信，才有資格引導青年去堅定信心、信念。二是培養(yǎng)廣大青年的歷史感。有的問題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠地與青年討論。我們有足夠的信心通過宣傳“十一五”時期和改革開放30多年來取得的偉大成就，讓青年從內(nèi)心里認同中國共產(chǎn)黨。去年試點結(jié)束后，我們貫徹黨中央書記處的重要指示精神，對在全團開展這項工作作了初步部署。而新生代農(nóng)民工就很難接受這一點，他們認為資本與勞動相互不可替代。不過，西方發(fā)達國家上百年甚至數(shù)百年工業(yè)化、城市化進程中漸次出現(xiàn)的矛盾和問題，在中國壓縮在30多年的改革開放中集中出現(xiàn)了，因而我們的矛盾和問題更為凸顯和尖銳。3．引導青年既要有鮮明的時代性，又要有厚重的歷史感。團屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導工作。這些偉大成就，使我們開展引導青年工作有足夠的底氣。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹立威信，影響青年的思想和行動。共青團工作重要的價值體現(xiàn)就在于它的思想性。反之，面對青年，如果總講套話、空話，不僅沒有作用，也會影響黨、團組織在青年心目中的形象。4．要力所能及地幫助青年解決實際問題。比如，駐外團工委的工作機制，聯(lián)系了大量的普通青年，就是在實實在在地做青年群眾工作；加強非公有制企業(yè)團建，通過這樣的組織載體讓共青團和團的基層干部更多地聯(lián)系普通青年，這也是在實實在在地做青年群眾工作。各級團干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢下的青年群眾工作從共青團的工作性質(zhì)出發(fā)，開展青年思想引導工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。同志們，宣傳思想戰(zhàn)線的工作對團干部要求很高。歸根結(jié)底，是要讓廣大團員青年特別是團干部傳承黨最寶貴的品格。開展形勢政策教育的過程中，要注意不能回避現(xiàn)實中存在的各種問題。一是要引導青年既堅定理想信念，又保持奮斗精神和合理預期。1．關(guān)于在全團全面推開分類引導青年工作分類引導青年工作是全團引導青年的主線工作。再比如，中國改革開放的起點狀況是資本相對不足、勞動力相對富裕，因此，青年中年齡稍長者能夠接受資本所有者利潤收入很高而工人勞動報酬相對較低的事實。當時歐洲出現(xiàn)的各種問題，如