【正文】 為動(dòng)力，實(shí)施全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“136”戰(zhàn)略步驟。一是確定“民主日”活動(dòng)主題；二是實(shí)行“四項(xiàng)活動(dòng)”合一制度。開(kāi)展了“文明走廊”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善林、渠、路規(guī)范建設(shè)，組織村民投工投勞，大力開(kāi)展村莊建設(shè)，使村莊建設(shè)初具規(guī)模，顯現(xiàn)農(nóng)村新面貌、新氣象。今年，鄉(xiāng)被州、市黨委確定為全州保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照州市黨委的整體安排，我鄉(xiāng)從2月6日開(kāi)始在全鄉(xiāng)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓了黨員干部的學(xué)習(xí)教育，要求全鄉(xiāng)黨員干部解放思想、深入調(diào)研、大膽探索、勇于實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)了廣播電視和文化陣地建設(shè)，文化廣播服務(wù)中心認(rèn)真開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，使干部職工的綜合素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度，認(rèn)真落實(shí)包扶責(zé)任制，強(qiáng)化了村級(jí)組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。做到重大決策事前公開(kāi)和實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)，對(duì)重大政務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)，結(jié)束后立即公開(kāi)；有時(shí)限要求的工作，每完成一個(gè)階段公開(kāi)一次進(jìn)展情況；群眾要求公開(kāi)的專項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)做到及時(shí)公開(kāi)；群眾關(guān)心的問(wèn)題隨時(shí)公開(kāi)；常規(guī)性工作在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)公開(kāi)；突發(fā)的、涉及面廣的重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。今年結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、集中教育整頓活動(dòng)和“民主日”活動(dòng)，對(duì)工作滯后、群眾意見(jiàn)大的三工村領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，撤換了村黨支部書(shū)記，對(duì)于有令不行，有禁不止的干部堅(jiān)決按照制度進(jìn)行處理。村干部工作的好壞由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和“民主日”活動(dòng)督導(dǎo)組雙方共同打分考核，從而把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合了起來(lái)。同時(shí)在抓黨建工作方面又有所創(chuàng)新，制定了農(nóng)村黨員管理辦法，將履行黨員義務(wù)同享受待遇掛起鉤來(lái)，增強(qiáng)了黨員履職的自覺(jué)性。鄉(xiāng)黨委制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，除了規(guī)定學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容外，還選擇了一些與實(shí)際有關(guān)的科技知識(shí)作為補(bǔ)充學(xué)習(xí)資料，提高黨員干部的政治理論素質(zhì)。有線電視、自來(lái)水進(jìn)村入戶，鋪修了村道，圍欄了果園；利用農(nóng)村“民主日”活動(dòng)，悉心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決急熱難點(diǎn)問(wèn)題，獲取民心；通過(guò)退耕還林和承包度假村，壯大集體經(jīng)濟(jì)，不但甩掉了空殼村的帽子，還從后進(jìn)村邁入了先進(jìn)行列。同時(shí)，將黨建經(jīng)濟(jì)“雙目標(biāo)”實(shí)行了立項(xiàng)管理，成立了五大項(xiàng)目組，分解了八項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立了項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)創(chuàng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)一是我們抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化理論水平的提高。經(jīng)過(guò)幾年的努力，石人溝口村發(fā)生了巨大的變化。年初對(duì)“雙目標(biāo)”考核細(xì)則做了進(jìn)一步的修訂和完善，鄉(xiāng)黨委書(shū)記與各黨總支、支部書(shū)記層層簽訂了責(zé)任狀，簽約率達(dá)到了100。認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議，在民主評(píng)議黨員過(guò)程中，按照“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真評(píng)議，經(jīng)過(guò)評(píng)議，2009年來(lái)被市上表彰的先進(jìn)黨支部1個(gè)，被市上表彰的先進(jìn)黨務(wù)工作者1名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名，此項(xiàng)工作的開(kāi)展既純潔了黨員隊(duì)伍，又保持了先進(jìn)性，真正體現(xiàn)黨員干部?jī)?yōu)秀的作風(fēng)和本色。黨委在這方面上，一是落實(shí)制度建機(jī)制。全鄉(xiāng)9個(gè)黨支部57名黨員結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村17名特困老黨員戶，使其生產(chǎn)生活有了明顯變化。鄉(xiāng)黨委抓住富村強(qiáng)民這個(gè)重點(diǎn)，在活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)上，著重實(shí)效。以制度建設(shè)入手，堅(jiān)持每周一、周三日的理論學(xué)習(xí)制度不變，除學(xué)習(xí)中央十七屆三中、四中全會(huì)精神和 “八榮八恥”榮辱觀、全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作會(huì)議精神等和有關(guān)文件、政策、法規(guī)外，鄉(xiāng)黨委還組織每個(gè)班子成員撰寫(xiě)專題文章或心得體會(huì)，組織討論學(xué)習(xí)，進(jìn)行工作總結(jié)，作出工作打算，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平，夯實(shí)黨委班子執(zhí)政能力建設(shè)的理論基礎(chǔ)。加大創(chuàng)建工作力度，對(duì)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、協(xié)調(diào)發(fā)展業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五個(gè)好”好的村黨支部，實(shí)行跟蹤管理，并提出更高要求。一是抓好鞏固提高，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。二、抓班子建設(shè)，發(fā)揮作用樹(shù)形象班子建設(shè)是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中最關(guān)鍵、最核心的內(nèi)容，強(qiáng)有力的班子是各項(xiàng)工作上臺(tái)階的重要保證。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立群眾良好形象。輸出務(wù)工人員500余人，%，效果明顯。黨委以“三同”活動(dòng)為載體，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮與黨員群眾并肩作戰(zhàn)在田間地頭，親自為農(nóng)民排憂解難，樹(shù)立了黨員干部在群眾中的良好形象，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善群眾信訪格局，由以前群眾上訪變?yōu)楝F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo) “下訪”，并主動(dòng)排查，及時(shí)把一切矛盾和不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃，對(duì)各支部的黨員發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)配。全鄉(xiāng)5個(gè)行政村，5個(gè)站所、1個(gè)學(xué)校，1個(gè)黨總支，15個(gè)黨支部，行政面積1320平方公里，耕地面積5700畝，總?cè)丝?050人，由漢、哈薩克、維吾爾、回、東鄉(xiāng)等5個(gè)民族組成，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2；黨員225名，新發(fā)展黨員16名；“五好”村黨支部3個(gè)，“五好”站所2個(gè)。鄉(xiāng)黨建精神文明建設(shè)項(xiàng)目組的全體成員，每人聯(lián)系一個(gè)村，一個(gè)站所，提出了具體措施，從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管敗、以點(diǎn)帶面的工作格局，確保計(jì)劃創(chuàng)建單位工作上水平。北草灘村是全州有名的窮困村，四工村是背負(fù)十多萬(wàn)元債務(wù)的“空殼村”，2003年至2005年鄉(xiāng)黨委鼓勵(lì)兩個(gè)村實(shí)施退耕還林，依靠國(guó)家政策補(bǔ)貼十多萬(wàn)元，二年就脫掉了“空殼村”的帽子，增收的集體資金用在了維修村文化室，鋪修、綠化村道上，使村容村貌煥然一新。2005年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6624萬(wàn)元，人均收入4995元。石人溝口村原是全州掛了號(hào)的重點(diǎn)村、上訪村，村雖不大，問(wèn)題卻不少，班子軟，人心散，村風(fēng)不正，政令不通，村集體空殼。集體經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)牧民的日子好過(guò)了，人民的生活水平提高了，汽車(chē)、手機(jī)、高檔家電進(jìn)入了普通農(nóng)牧戶的家，鄉(xiāng)出現(xiàn)了遠(yuǎn)近聞名的“汽車(chē)村”、“手機(jī)村”和“秀才村”。（三）實(shí)施先鋒工程，發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的局面。對(duì)雙項(xiàng)職責(zé)實(shí)行一周一小結(jié)一通報(bào)，一月一小評(píng)一公布，一季度一考核一匯總，半年一評(píng)議一總結(jié)，年底總驗(yàn)收總考評(píng)工作制度，考核分為好、一般、較好、差四個(gè)等次。同時(shí)，從硬件上加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的支持力度，制作版面、告示牌、監(jiān)督臺(tái)、公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱等。每一位機(jī)關(guān)干部都有學(xué)習(xí)筆記，根據(jù)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容每月寫(xiě)一篇心得體會(huì)。成立了督查組，對(duì)全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作實(shí)行不定期全面督查，發(fā)督查令。以創(chuàng)建“五好”、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，突出抓好村容村貌建設(shè)和綠化建設(shè)，認(rèn)真治理牧區(qū)的臟、亂、差，改善居住環(huán)境。以“文明走廊”建設(shè)為重點(diǎn)，加大村容村貌“六亂”綜合治理工作力度。起草了精神文明創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案及全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)十五規(guī)劃、“文明走廊”創(chuàng)建規(guī)劃。把基礎(chǔ)好的村建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境整潔，具有示范帶頭作用的文明示范村，發(fā)揮他們典型示范和輻射帶動(dòng)的作用，推動(dòng)了精神文明建設(shè)整體水平提高。六是制作了“民主日”活動(dòng)工作手冊(cè)，將開(kāi)展“民主日”活動(dòng)的所有內(nèi)容、程序、制度納入其中，非常便于操作和管理。五大項(xiàng)目組即：黨建精神文明黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目組，畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目組，農(nóng)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目組，二、三產(chǎn)業(yè)、旅游、河谷治理項(xiàng)目組，信訪工作項(xiàng)目組。制定切合本村實(shí)際的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作方案，細(xì)化工作步驟，加大落實(shí)力度，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作格局不斷完善。結(jié)合我村實(shí)際，努力踐行“五四三”教育思路，大力開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面提升黨員素質(zhì)。五、聯(lián)系群眾，精細(xì)服務(wù)。各項(xiàng)工程的順利完成，夯實(shí)了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村民的便利、幸福生活打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的基本情況富新鎮(zhèn)幅員面積45平方公里，耕地面積36870畝，轄區(qū)20個(gè)村、二個(gè)社區(qū)、149個(gè)村民小組；總戶數(shù)12930戶，總?cè)丝?5453人。經(jīng)考核，20個(gè)農(nóng)村黨支部和兩個(gè)社區(qū)黨支部全部達(dá)到“五個(gè)好”支部的標(biāo)準(zhǔn)。三是考評(píng)驗(yàn)收，獎(jiǎng)懲過(guò)硬。堅(jiān)持開(kāi)展“六個(gè)好”活動(dòng)，不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，凝聚力增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)能夠順利貫徹執(zhí)行。市委、市政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作任務(wù)都能圓滿完成。引入了新大木業(yè)，新大食品等企業(yè)在富新發(fā)展。一年來(lái)，xxx村發(fā)展穩(wěn)健，環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，黨務(wù)、村政管理水平全面提升，民生工作成效顯著，黨建工作特色突出。（二）抓住核心，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。不斷壯大黨員隊(duì)伍，提升整體素質(zhì)。村黨支部制訂了切合實(shí)際的工作方案，理順了黨支部與村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，明確了職責(zé)，使村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織職能作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，杜絕干部個(gè)人及少數(shù)人決定事項(xiàng)的現(xiàn)象。黨支部把凈化村莊環(huán)境，營(yíng)造穩(wěn)定氛圍作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行分解，堅(jiān)持各項(xiàng)工作緊緊圍繞提高村民生活質(zhì)量，提升村民滿意度這個(gè)中心來(lái)抓，豐富了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作內(nèi)容，確保了安全生產(chǎn)等各項(xiàng)“零”指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨委下設(shè)7個(gè)黨支部（機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、企事業(yè)黨支部1個(gè)，學(xué)校黨支部1個(gè)，衛(wèi)生院黨支部1個(gè)，村級(jí)黨支部2個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨支部1個(gè)），共有黨員142人，其中農(nóng)牧民黨員85人，“四老”人員16人。班子成員每周聽(tīng)取分管村、站所、科室工作會(huì)議制度，辦公室坐班制度，雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)制度、工作組紀(jì)律、“四知四清四掌握”工作機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處等制度、“村民說(shuō)事點(diǎn)”等一系列制度，加強(qiáng)干部工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。（二）加大學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，筑牢教育實(shí)踐活動(dòng)思想基礎(chǔ)豐富內(nèi)容，調(diào)動(dòng)積極性。通過(guò)上門(mén)走訪、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、人代會(huì)、發(fā)放征求等形式，摸實(shí)情、聽(tīng)意見(jiàn)、找問(wèn)題。xxxx鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、班子成員之間互相交心談心，督導(dǎo)組與班子成員交心談心，班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人談心談問(wèn)題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足，做到了不回避、不遮掩。領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受組織監(jiān)督，為大家做出了榜樣。專項(xiàng)整治，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。目前走訪入戶率達(dá)100%。完善維穩(wěn)措施。在市委組織部的大力支持下，我鄉(xiāng)綜合辦公樓從2013年開(kāi)始開(kāi)工，目前前期工程已完工，即將竣工驗(yàn)收，總投資514萬(wàn)元，3500平米，干部周轉(zhuǎn)房51套，預(yù)計(jì)2015年3月正式搬入辦公，這大大解決我鄉(xiāng)無(wú)辦公場(chǎng)所，提高干部辦公環(huán)境。（三）黨群、干群關(guān)系明顯改善。黨員和群眾代表以參加黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、約談等形式，參與到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮，發(fā)生了精神嬗變。同時(shí)，在大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣工程中，鄉(xiāng)班子成員、干部、黨員、工作組在第一時(shí)間趕赴農(nóng)戶家中，查看房屋、果園、畜棚，提醒村民注意防凍、防火，幫助受災(zāi)村民開(kāi)展自救。xxxx年，鄉(xiāng)黨委、政府積極與社保、科技等部門(mén)溝通，結(jié)合群眾路線和“三民”工作，計(jì)劃安排5期培訓(xùn)，分別為養(yǎng)殖、林果業(yè)、烹飪、刺繡、電焊等培訓(xùn)人達(dá)到200人，通過(guò)培訓(xùn)使我鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力多掌握一門(mén)技術(shù)，為增收打好更好的基礎(chǔ)。截止目前，為8戶困難群眾申請(qǐng)低保戶，結(jié)對(duì)幫扶27戶，為農(nóng)牧民解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題4件。針對(duì)政治不堅(jiān)強(qiáng)，“四風(fēng)”等10大類(lèi)，12個(gè)小類(lèi)存在的問(wèn)題，按照立行立改、立學(xué)立改的要求，鄉(xiāng)班子及成員堅(jiān)持理論武裝，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)各民族干部群眾，確實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地、市委各項(xiàng)重大決策部署上來(lái)，做好各項(xiàng)工作。認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。目前發(fā)放征求意見(jiàn)表270 份，召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)12場(chǎng)，走訪入戶達(dá)到98%以上，慰問(wèn)老黨員、老干部、困難戶、殘疾戶等70余人，送去面粉、油、慰問(wèn)金達(dá)到 ，解決矛盾糾紛40余件，切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事，受到了群眾好評(píng)。多種措施，擴(kuò)大教育面。豐富活動(dòng)。二、主要做法（一）高度重視，完善機(jī)制，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ)成立機(jī)構(gòu)。相信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xxx村黨支部將以嶄新的面貌面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致攀高峰，為建設(shè)文明、和諧、發(fā)展的xxx村而努力。在村社發(fā)展建設(shè)中，深化了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，完善了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，無(wú)職黨員結(jié)合本人情況分別進(jìn)行了定崗定責(zé)，支部委員定期對(duì)其工作情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作。加強(qiáng)黨支部理論學(xué)習(xí)和黨員活動(dòng)日制度，提高班子成員的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。近年來(lái)，村黨支部在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和農(nóng)村政策，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部為目標(biāo)，扎實(shí)