【正文】 、發(fā)放各類宣傳品、宣傳資料40000余份。（2）為新居民辦理居住證把好計生審核關(guān)。（2）建立健全計、衛(wèi)部門協(xié)作機制。依法征收社會撫養(yǎng)費。三是對落實長效措施對象給予補助。針對信訪戶反映的各類問題，我們做到事事有回應，件件有著落，避免越級或集體等非正常上訪情況出現(xiàn)。二是開展優(yōu)生“二免”工作。今年上半年我們?yōu)槠谝恢芙M織開展了全鎮(zhèn)人口計生工作大檢查，分別對全鎮(zhèn)22個村、3個社區(qū)進行了地毯式的檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的重點列入強化督查范圍。今年年初，就對村主要領(lǐng)導、村（組）計生干部、相關(guān)部門、企業(yè)、私房出租戶層層制定落實人口計生目標管理責任制考核。新婚人員頻繁出現(xiàn)未婚先孕現(xiàn)象，孕情跟蹤服務難度較大。(六)加強組織機構(gòu)建設，認真落實待遇，確保計劃生育工作的順利開展。(三)進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。我們山區(qū)新建鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設施差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，但由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計生工作的高度重視，計生經(jīng)費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開展。二、人口與計劃生育工作采取的主要措施(一)認真落實黨政領(lǐng)導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。(二)認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務(1)認真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。推行了以《條例》為依據(jù)，以村、場為單位，以合同為紐帶的流動人口管理辦法，進一步完善了流動人口辦驗證制度、合同制度和查孕制度，有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化，提高流動人口管理水平。計劃生育工作的重點和難點都在基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，全鎮(zhèn)16個村、場委會都落實了一名計生專干，切實做到在最基層有人抓、有人管，以滿足優(yōu)質(zhì)服務工作的需要，全鎮(zhèn)上下形成了狠抓計劃生育工作的網(wǎng)絡機構(gòu)。針對以上問題和困難，我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認真克服和解決。三是落實責任。四是強化學習，提升素質(zhì)。（2012年10月2013年9月），%，%，這二項指標均超過了上級考核要求。今年以來，累計受理信訪案件13起，其中有6起信訪矛盾較為突出，我們計生辦積極配合相關(guān)部門不厭其煩多次上門工作，、落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。四是有3戶農(nóng)村獨生子女家庭在審批宅基地時已享受到了一人按二人計算優(yōu)惠政策。我鎮(zhèn)進一步完善、規(guī)范法律文書，并獨立完成違法生育社會撫養(yǎng)費征收工作，同時繼續(xù)做好“六普”清理工作。（3）建立健全計生與企業(yè)單位、出租房主協(xié)作機制。今年以來累計審核52例。受宣傳服務達11000人次。我們重點開展了“六大行動”，從而提高家庭發(fā)展的“六個能力”。2013年，累計參保達6898人次。全員人口信息覆蓋率達到98%以上、主要數(shù)據(jù)項準確率達到98%以上；免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達85%以上；國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達到85%以上；流入、流出已婚育齡婦女登記管理率達到96%以上。要進一步健全完善利益導向機制。三要進一步加強隨訪服務工作，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋。二要繼續(xù)加強生育文化特色村（社區(qū)）、企業(yè)創(chuàng)建工作。一、基本情況目前，我街道下轄9個社區(qū)，39個企事業(yè)單位，總?cè)丝?1133人，其中常住人口47495人，流入人口3638人，流出人口162人，已婚育齡婦女6758人。獨生子女保健費：943戶，發(fā)放金額47340元。1藥具發(fā)放到位率100%，隨訪率100%。（3）維權(quán)服務：“知心大姐”重點為轄區(qū)內(nèi)的女性開展維權(quán)服務。（6）宣傳教育服務：現(xiàn)行政策宣傳、樹立婚育新風、生殖保健科學知識、對違返政策者進行教育等?！?。強化內(nèi)務管理，做到一目了然。完成了上級業(yè)務部門的指標。組織市計生服務站和抽調(diào)專門力量組成計劃生育技術(shù)服務小分隊，深入到各社區(qū)免費為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為965名婦女做了婦科檢查，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。各社區(qū)實行計劃生育政務公開，將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監(jiān)督。一年來，在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視人口計生工作。二是高頻次調(diào)度安排。7月上中旬，從市政府辦、紀檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門抽調(diào)人員組成專班，對全市綜合治理出生人口性別比和依法行政工作進行了專項督辦。二是細化目標管理制度。其他部門也認真履行了人口計生職責，推進了綜合治理格局的進一步完善。今年以來，市人口計生領(lǐng)導小組分別于4月、7月和8月三次對縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導進行預警通報。(四)加大工作保障力度，構(gòu)筑事業(yè)良性發(fā)展平臺。按照優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展原則，今年市、縣兩級均按照省定要求全面增加了人口計生經(jīng)費。村村配備女性專職計生干部，組組配備計生信息員，并全部從財政轉(zhuǎn)移支付中落實待遇。對這些后進單位，堅持緊盯不放，持續(xù)發(fā)力，采取黨政領(lǐng)導聯(lián)、重點解剖查、跟蹤督辦促等辦法，推動轉(zhuǎn)化、促進發(fā)展。全市醫(yī)療服務單位分別在市、縣媒體公開承諾，從業(yè)人員全部與單位簽訂了拒絕“兩非”承諾書。市、縣兩級分別從公安、紀檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門抽調(diào)專人，成立常年工作專班，采取多渠道查找案源、多方位調(diào)查取證、多部門聯(lián)合辦案、多角度處理到位的方法，由紀檢(監(jiān)察)和公安部門適時介入，對“兩非”行為進行重拳打擊。市、縣兩級都成立了以黨政領(lǐng)導為組長的免費孕前優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導小組，設置了免費孕前優(yōu)生健康檢查中心，組織技術(shù)骨干負責實施項目檢查、風險評估及隨訪服務工作。按照當前工作進度，在自然之內(nèi)，各項目單位可望全部完成服務檢查任務。今年又先后同省內(nèi)及福建、廣東、海南、北京、河南、江西等10多個省市的30余個市(州)縣(市)區(qū)簽訂計生協(xié)議，在流動人口集中地組建工作站、計生協(xié)會，開展流動人口跨省區(qū)域協(xié)作共管。投入資金90余萬元，為3萬余戶計生家庭落實了意外傷害保險。認真落實保障房分配以及城中村改造、征地和拆遷補償中，獨生子女家庭優(yōu)先和按兩個孩子計算份額的相關(guān)政策，今年以來，為1696戶征地、拆遷的獨生子女家庭多補償了一人份的補助款和還建房面積。根據(jù)《人口計生政務公開實施辦法》、《政務、辦事、村務公開實施規(guī)范》的要求，市、縣、鄉(xiāng)各級均把群眾關(guān)心的計劃生育政策法規(guī)、辦事程序、便民維權(quán)等內(nèi)容，利用政務公開欄、政府網(wǎng)站、各級報刊、電子顯示屏、知情宣傳冊等形式，進行了公示公開。一是發(fā)揮指導作用抓服務。利用網(wǎng)絡提供的人流引產(chǎn)信息和實時自動生成的出生人口性別比情況，及時發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，完善綜合治理出生人口性別比的預警機制，使預防和打擊“兩非”行為更為精準和快捷。三是積極倡導生育文明。但也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在三個方面，一是工作發(fā)展不夠平衡，少數(shù)地方要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、趕上全市平均水平還需要長期不懈的努力。三是少數(shù)地方基礎(chǔ)設施建設相對滯后，技術(shù)骨干和專業(yè)人才較為缺乏，服務能力與育齡群眾服務需求還有一定差距。即，典型帶動，認真落實全省生育文明建設“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范工程，建設和培育了?？祱蛑魏印楆柖?、谷城堰河、老河口攔馬河、襄城檀溪、樊城施營等一大批生育文明建設的示范典型。堅持將宣傳教育工作放在首位，積極促進群眾生育觀念轉(zhuǎn)變。各基層單位利用網(wǎng)絡快速傳遞的生育、b超、人流引產(chǎn)信息，切實加強日常生育、節(jié)育服務管理。下發(fā)《關(guān)于全面開展雙向承諾推進誠信計生工作實施方案》，廣泛開展“雙向承諾”活動。就醫(yī)“優(yōu)惠”。上學“優(yōu)錄”。下發(fā)《關(guān)于健全完善流動人口服務管理新體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作的實施意見》(襄陽政辦發(fā)2012]93號)，堅持將流動人口服務管理經(jīng)費納入財政預算，把流動人口列入計劃生育優(yōu)質(zhì)服務行列，讓流動人口與常住人口同時享有宣傳教育、技術(shù)服務、便民維權(quán)、幫扶救助“四個均等”服務。積極爭取將我市納入全省流動人口均等化服務試點，深入探索加強流動人口服務管理的途徑和方法。各地普遍加大了投入力度，宜城、谷城、?？怠⒛险?、襄州等地都對服務站陣地進行了改建和擴建，改善環(huán)境，更新設備。堅持將列為省政府實事之一的免費孕前優(yōu)生健康檢查當作民生工程來抓，多措并舉，努力將好事辦實、實事辦好。對近年查處的8個“兩非”涉案單位、21名涉案醫(yī)務人員進行了全市通報，并納入“黑名單”管理，禁止其再從事與計劃生育相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)服務。(二)標本兼治抓防控，促進出生人口性別比穩(wěn)步下降。同時，采取“請上來、走下去”的辦法，圍繞提高干部工作能力、熟悉信息化操作、嚴格依法行政等內(nèi)容，對基層計生干部進行了大規(guī)模的培訓，促進了基層干部素質(zhì)和能力的提高。同時，市、縣財政多方籌集資金，保證了全市企業(yè)退休職工計生獎勵的兌現(xiàn)落實。一是加強機構(gòu)和隊伍建設。二是重點預警。進一步完善職能部門人口計生工作述職制度，堅持定期由各部門報告履行人口計生工作職責情況，強化部門人口計生工作責任意識。市紀委督促全市紀委監(jiān)察部門立案查處違法生育黨員干部53人，其中開除黨籍51人、開除公職4人。同時，市人口計生委抽調(diào)業(yè)務骨干，圍繞提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量、日常管理服務措施落實等工作不