【正文】 一定要切實把非公企業(yè)黨建工作抓實抓好、抓出成效，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用，推動非公企業(yè)在美好安徽建設進程中發(fā)揮更大的作用。三是推進黨群共建。建立定期走訪慰問制度，及時掌握和跟蹤黨員的思想、生產、生活狀況，關心和解決家庭中的實際問題。由局黨委牽頭，定期召開非公企業(yè)黨組織負責人和局辦公室、組宣科、監(jiān)察室、人勞科、工會、婦委會、共青團等職能科室會議，協(xié)調研究、解決非公企業(yè)黨建工作中的問題，不斷提高基層黨員社會和政治地位。4．抓制度，形成交通非公企業(yè)黨建工作良性運行機制。根據(jù)企業(yè)實際需求、個人意愿，愿意劃轉組織關系的黨員，劃轉進亨通運業(yè)公司黨支部，將流動性較強、從事司機職業(yè)不太長、不愿意劃轉組織關系的流動黨員，進入“流動黨員之家”，參加組織生活或過雙重組織生活?！?．抓組建，實現(xiàn)交通非公企業(yè)黨組織全覆蓋。3．從交通行業(yè)發(fā)展和整體形象看，客運子行業(yè)是隱形黨員最多、流動最頻繁的部門，也是交通運輸行業(yè)的重要組成部分，直接與人民群眾的出行相關，作為“新交通人”，交通運輸系統(tǒng)的形象和穩(wěn)定與他們有著十分密切的聯(lián)系。流出的黨員認為組織都不要我們了，與組織不再聯(lián)系，甚至還擔心組織搞活動，影響其在外打工，連打工地點、單位都不肯告知黨組織。①黨建工作理念淡化。11家單位中，有7位黨組織負責人認為將單位或行業(yè)中的流動（隱形）黨員由單位組織起來過組織生活，對企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定有幫助，同意以流動黨員身份，參加單位黨支部活動。為此，我們組織了交通非公企業(yè)黨建工作調研活動，召開了11家非公企業(yè)黨組織負責人座談會，開展了兩次問卷調查，走訪了亨通運業(yè)公司、公交公司，與亨通運業(yè)公司從事客運經營的8名流動黨員進行面談，了解了部分流動黨員的想法。一、交通非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀與問題1．現(xiàn)狀。2位建議將流動黨員組織關系轉入工作單位，正式參加黨支部活動。盡管交通非公企業(yè)15家業(yè)主中14位是黨員，但非公企業(yè)追求利潤最大化的經營管理理念不可能改變。而且，流入流出的黨員都不愿轉組織關系。4．從傳統(tǒng)優(yōu)勢來看，交通非公企業(yè)脫胎于國有、集體、事業(yè)單位，黨組織健全，大多數(shù)單位都配備了專職副書記，有良好的黨建工作基礎和傳統(tǒng)，黨組織活動基本正常。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的要求，堅持“分類指導，整體推進”的思路，因企制宜，靈活設置黨組織，對發(fā)揮作用較好的黨組織繼續(xù)保持現(xiàn)有的單獨組建模式，對民生公司、亨通運業(yè)公司等流動黨員較多的黨組織，建議采取以下幾種模式：第一，單獨組建。并同步組建工會、女工委等組織。一是繼續(xù)落實黨建工作聯(lián)系點制度。5．抓隊伍，夯實交通非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用基礎。建立定期談心制度，疏導不良情緒，協(xié)調矛盾糾紛，維護黨員合法權益。從各單位實際出發(fā)，開展“讓出行滿意，為黨旗增輝”主題實踐活動，發(fā)揮黨員示范引領作用，組織工人先鋒號、巾幗示范崗、青年文明號、安全百日賽、增收節(jié)支等勞動競賽活動，評選勞動模范、先進工作者、崗位能手，帶領和聯(lián)系、服務群眾，提高非公企業(yè)經濟效益，提升黨員群眾的素質和能力水平。圍繞促進企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮作用。圍繞彰顯先進性在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)揮作用。積極開展企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動,豐富職工群眾精神文化生活。沒有黨員,就無法建立黨的組織，必須通過黨員的覆蓋來實現(xiàn)黨的工作覆蓋。針對小微企業(yè)分布散、變化大、黨員少、流動快等特點，要不斷創(chuàng)新組建形式和工作模式，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等靈活多樣的方式建立黨組織。(皖組文)“兩支隊伍”建設是關鍵——加強和改進非公企業(yè)黨建系列評論之三非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員是開展非公企業(yè)黨建工作的骨干力量。要全面加強對黨組織書記教育培訓，把非公企業(yè)黨組織帶頭人培訓納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃，變“業(yè)余型”為“專業(yè)型”，使非公企業(yè)黨組織帶頭人不僅選得上，而且立得住、站得穩(wěn)、干得好。要進一步完善非公企業(yè)黨組織負責人管理制度，明確崗位職責，建立健全目標管理、述職評議、考核評價等制度，提高規(guī)范化管理水平。二、主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好黨建活動非公企業(yè)黨建工作沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照用，只有開拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。開展爭創(chuàng)文明企業(yè)主活動，教育、引導企業(yè)主克服冷淡心理，增強支持黨組織和黨員開展黨建活動的積極性。要選拔企業(yè)主和員工信任的黨員，特別是企業(yè)高級管理人員擔任黨組織書記，也可以聘請離退休黨務工作者擔任或者向社會公開招聘黨務干部。從解決思想認識問題入手，在營造重視和促進非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級黨組織特別是主要領導思想認識的轉變。從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴大黨的工作覆蓋面上下功夫抓好非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設。加強流動黨員的管理。在非公企業(yè)登記、年檢時，對黨員情況進行調查，多渠道了解、掌握詳盡而準確的注冊企業(yè)及正常生產經營企業(yè)的黨員職工情況，對具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產生黨建工作新的空白點，保證黨建工作長期有效推進。加強制度建設。建立專門非公企業(yè)黨建工作領導機構。建立經費保障機制。從解決思想認識問題入手，在營造重視和促進非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級黨組織特別是主要領導思想認識的轉變。從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴大黨的工作覆蓋面上下功夫抓好非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設。加強流動黨員的管理。在非公企業(yè)登記、年檢時，對黨員情況進行調查，多渠道了解、掌握詳盡而準確的注冊企業(yè)及正常生產經營企業(yè)的黨員職工情況，對具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產生黨建工作新的空白點，保證黨建工作長期有效推進。加強制度建設。建立專門非公企業(yè)黨建工作領導機構。建立經費保障機制。對非公企業(yè)黨員交納的黨費，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動經費；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費中劃出一定比例的費用，作為非公企業(yè)黨建活動經費。非公企業(yè)黨工委可設在工業(yè)和信息化局。四是突出作用發(fā)揮。中央和省委應研究制定相關法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關制度，提出明確意見，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開展工作。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動情況和黨費交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動，在哪里活動就在哪里交納黨費，在本地流動無需接轉組織關系，只實行黨員登記制度。第三，要加大對企業(yè)黨務工作者的教育、培訓力度，將教育培訓與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結合起來，融入綜合素質培訓之中，增強教育培訓的針對性和實效性。加強對非公企業(yè)主的宣傳教育。對非公企業(yè)黨員交納的黨費，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動經費；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費中劃出一定比例的費用，作為非公企業(yè)黨建活動經費。非公企業(yè)黨工委可設在工業(yè)和信息化局。四是突出作用發(fā)揮。中央和省委應研究制定相關法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關制度，提出明確意見，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開展工作。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動情況和黨費交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動，在哪里活動就在哪里交納黨費，在本地流動無需接轉組織關系，只實行黨員登記制度。第三，要加大對企業(yè)黨務工作者的教育、培訓力度，將教育培訓與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結合起來，融入綜合素質培訓之中，增強教育培訓的針對性和實效性。加強對非公企業(yè)主的宣傳教育。各基層黨委要結合非公企業(yè)的特點，建立健全“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨員教育管理等各項制度，使黨組織的活動做到經常化、制度化、規(guī)范化。首先，要維護員工的合法權益。一是要將企業(yè)黨建工作與群團組織建設結合起來。同時，要完善非公企業(yè)黨建工作領導體制和工作機制，建立健全符合非公有制經濟特點、富有活力的黨建工作的領導體制和工作機制，不斷推進非