【正文】 重城市內(nèi)在素質(zhì)的提升，真正把創(chuàng)建的過程變成提高市民素質(zhì)、豐富城市內(nèi)涵的過程。當前，要突出抓好以下七個方面的工作：突出抓好優(yōu)質(zhì)服務。要充分發(fā)揮文明創(chuàng)建覆蓋面廣、輻射力強、影響力大的作用，以爭創(chuàng)全國文明城市為總抓手，大力開展 “三為三解”活動，推動城區(qū)建設(shè)、綠化美化和管理水平上檔升級。時代的呼喚，人民的要求，市委的期望，都要求我們敢于“亮劍”，勇于爭創(chuàng)全國文明城市，并將其作為賈汪向前發(fā)展的一個新目標、一面新旗幟，作為對各項工作大促進、大推動、大提升的難得機遇。我們爭創(chuàng)全國文明城市成功與否的關(guān)鍵就是要讓人民群眾成為創(chuàng)建活動的最大受益者、最廣泛的參與者，要讓創(chuàng)建的過程成為為群眾辦實事、解難事、讓群眾得實惠的過程，真正使爭創(chuàng)全國文明城市成為全局共同的事業(yè)、共同的目標、共同的愿望和共同的追求。一個城市文明創(chuàng)建的過程也必然帶來市民文明素質(zhì)的整體提升，也能更好地詮釋“人人都是投資環(huán)境”的理念。全局上下務必深刻認識創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，全力投入到爭創(chuàng)全國文明城市的各項工作中來。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強爭創(chuàng)全國文明城市的責任感和緊迫感 全國文明城市是中央文明委授予一個城市的最高綜合性榮譽稱號。爭創(chuàng)全國文明城市的首要任務就是抓經(jīng)濟發(fā)展，為創(chuàng)建工作夯實物質(zhì)基礎(chǔ)；反過來，文明城市的創(chuàng)建成果也能更有利于我們展示城市對外開放形象，更好地以開放促發(fā)展。其考評體系和方式給我們傳遞出一種十分鮮明和突出的工作導向，就是爭創(chuàng)全國文明城市必須始終堅持以人為本、關(guān)注民生，必須高度注重解決好一系列事關(guān)群眾切身利益的民生問題，切實增強市民對城市的認同感和歸屬感，必須高度注重發(fā)揮人民群眾參與創(chuàng)建的積極性和主動性。爭創(chuàng)全國文明城市是推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)、再上臺階的重要抓手，我們必須整體聯(lián)動，全力以赴。在文明創(chuàng)建過程中，我們既要注重創(chuàng)建結(jié)果，更要注重創(chuàng)建過程。這是我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的總基調(diào)，是一個積極而務實的工作目標。與此同時，要廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動，以規(guī)范服務言行、服務內(nèi)容、服務程序、服務標準為重點，整體提升行業(yè)服務水平。要借這次創(chuàng)建的機遇，發(fā)動全局人員開展“賈汪精神”大討論，通過討論，進一步挖掘、總結(jié)和提煉出更具有時代氣息、更能夠為廣大市民所接受的新時期賈汪精神，把全局上下加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情進一步激發(fā)出來。全局上下一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，緊緊圍繞實現(xiàn)“一爭”的工作目標，全體動手，合力攻堅，形成共創(chuàng)全國文明城市的良好氛圍和強大合力。要切實強化時間觀念，加快工作進度，打主動戰(zhàn)，打攻堅戰(zhàn)，能將工作進度向前趕的要盡量向前趕。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認，是全國文明城市參評的重要標準。區(qū)創(chuàng)建工作專班要對照全國文明城市創(chuàng)建的評估標準，結(jié)合我局創(chuàng)建工作的實際，抓緊制定分階段、分行業(yè)、分層面的創(chuàng)建工作檢查督辦和評估方案，有針對性地指導和推動全局的創(chuàng)建工作。下面，我講二個問題。但也有一些干部職工存在片面認識和模糊思想，有的認為迎檢是單項性的事情，是相關(guān)科室的工作，存在“事不關(guān)己、高高掛起”思想；有的認為迎檢只要在關(guān)鍵時候把檢查組應付過去就好了，存在忽視夯實基礎(chǔ)、只求檢查過關(guān)的現(xiàn)象；有的對創(chuàng)建的內(nèi)涵缺乏足夠認識，存在工作簡單化的傾向；還有的認為迎檢同去年創(chuàng)建全國文明城市相比，要求沒有那么高、難度沒有那么大，存在輕視麻痹思想，等等。全局各單位一定要牢固樹立全局“一盤棋”思想，加強領(lǐng)導、明確責任，形成合力、層層推進，確保迎檢各項工作落到實處。只有堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，動員廣大群眾積極參與，從我做起，從身邊做起，才能打贏復查迎檢這場硬仗。區(qū)人大、政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員進行專項檢查和視察，對各單位的迎檢工作進行評議，推動創(chuàng)建迎檢工作深入開展。據(jù)統(tǒng)計，2001年至 2005年，全區(qū)環(huán)保投入達到 250萬元，主要用于城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)污染防治、各種污染治理設(shè)施運行、環(huán)境管理能力建設(shè)。只是由于近年來資源要素供給日益緊張和環(huán)境污染日益加劇的嚴峻趨勢，才使大家對這個問題有了越來越深刻、越來越緊迫的認識。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾身體健康、生命安全和生活質(zhì)量，是人民群眾的根本利益所在。城區(qū)生活污水處理、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境污染整治等方面差距較大。一是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過依法加強對企業(yè)監(jiān)管，促進污染企業(yè)治理狀況明顯改觀。要逐步探索對一些符合條件的區(qū)域規(guī)劃和項目規(guī)劃實施環(huán)境影響評價工作，通過開展有效的評價，從區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的總體布局上來控制污染，限制可能對環(huán)境產(chǎn)生較大影響的項目和工程，有效控制新增污染。當前要對照文明城市指標要求，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加快以污水處理為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，不斷提高管理運行的整體水平。目前賈汪電廠和闞山電廠排放的二氧化硫量占全市總排放量的30％以上，要加快推進賈汪電廠脫硫工程，力爭年內(nèi)2臺機組脫硫設(shè)施投入運行，實現(xiàn)相應的二氧化硫削減任務，同時抓緊實施大電廠脫硝工程。從今天開始，創(chuàng)建工作就開始“倒計時”，進入最后沖刺階段，各單位都要切實增強責任感和緊迫感。同志們，迎接文明城市檢查的號角已經(jīng)吹響。一、要認清形勢、正視挑戰(zhàn)，進一步堅定創(chuàng)城工作的信心決心創(chuàng)建全國文明城市不是上級下達給我們的任務，而是市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，順勢而為，自我加壓，作出的一項重要決策部署。創(chuàng)建全國文明城市，是提升城市功能、增強城市綜合競爭力的有效途徑。這些都是每一位市民本該擁有的基本“福利”，也是我們這個城市本該具備的基本“素質(zhì)”。全國文明城市測評標準共x大板塊，x個大項，x項測評內(nèi)容，x條測評標準，很多是硬性指標。四是市民素質(zhì)仍需要大幅提升。尤其是xx山水資源豐富，千里淮河穿城而過，城市綠肺舜耕山橫貫東西，上窯山、高塘湖山水一色，壽州古城、八公山、焦崗湖、瓦埠湖遙相呼應，x萬畝采煤沉陷區(qū)水面鑲嵌其間，這是xx得天獨厚的資源稟賦，更是我們創(chuàng)城的最大優(yōu)勢。我們的創(chuàng)城工作一定要緊緊圍繞人，不斷提升人，著力培育文明xx人。發(fā)揮好“市道德基金”作用，組織社會各界幫扶禮遇道德模范，彰顯好人好報、德者有得的價值導向。家庭是社會的基本細胞，是承載城市文明的重要基礎(chǔ)。三要構(gòu)筑誠信xx體系。一個有文化品位的城市，不僅能以城市建筑的秀麗多姿去滿足人們的感官享受，更能以博大精深的文化意蘊去熏陶啟迪人們的精神世界。要做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新，弘揚真、善、美，努力用傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈、陶冶情操，使之成為涵養(yǎng)城市精神的重要源泉。一是突出規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化城市發(fā)展空間。要加強對窗口單位和行業(yè)工作人員的教育管理，今年繼續(xù)在政府系統(tǒng)開展“全面學xx、對標提效能”活動，并重點向科室長、辦事員這一層面延伸，在工作理念、工作方法、政策標準、辦事流程、為企業(yè)服務本領(lǐng)等方面取真經(jīng)、學本事，大力整治存在的作風頑疾，教育引導廣大干部職工做優(yōu)質(zhì)服務的排頭兵。要在揚塵防治上下功夫，實行工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、出入車輛清洗和渣土車輛密閉運輸。市創(chuàng)城指揮部要認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，既出思路又抓落實，做到“一周一調(diào)度、半月一點評、一月一通報”。各社區(qū)、街道、機關(guān)、學校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應知應會、文明禮儀規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，推動創(chuàng)建工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭，努力使創(chuàng)建全國文明城市的目標、要求和文明規(guī)范人人皆知，在全社會營造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍。對各級文明單位給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵，建立健全對文明城市（城區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭的獎勵辦法，激發(fā)全社會創(chuàng)建工作熱情。聚焦重點，針對工作中存在的問題和短板，開展集中治理，促進文明創(chuàng)建工作全面提升。要始終堅持以人民為中心的創(chuàng)建目標，把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建核心，把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線，把創(chuàng)建重心下移到社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學校，把創(chuàng)建工作做到群眾身邊，堅持全員創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建，橫向到邊、縱向到底，確保任務全覆蓋、責任全落實、工作全到位。第四篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話不講條件 不講價錢 堅決完成創(chuàng)文工作各項任務——在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話同志們：今天下午，市政府召開了創(chuàng)建文明城市工作動員大會。全國衛(wèi)生、文明城市標準非常嚴格，目前有118個城進入創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市先進單位，大體分為三類：一是副省級城市和省會城市；二是省轄市；三是縣級市。創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市就是要提升軟實力，它是一個綜合的系統(tǒng)工程，包括政務環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境。從我區(qū)的情況來看，二七區(qū)在創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市中的位置很重要。二、搞好宣傳，營造氛圍創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生城市，這是一場人民戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)役，需要全區(qū)上下、社會各界人士齊抓共管、共同完成。對城區(qū)來講，創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區(qū)直部門外，還有市直、省直部門，甚至有中央直屬部門，有些沒權(quán)力、沒有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。同時，要發(fā)揮社區(qū)的功能以及社區(qū)工作人員的作用，把有關(guān)內(nèi)容宣傳到每家每戶。”這是連書記今天講的一句話，大家要認清這句話的分量。第五，建筑工地包括拆遷、施工工地，要嚴格按照要求文明施工。希望大家相互監(jiān)督，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各委局的一把手，特別是分管領(lǐng)導，一定要切實負起責任。我在這里強調(diào)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委局等單位的義務勞動要堅持好，進一步明確目標任務，同時也要把轄區(qū)公共單位、文明單位的積極性調(diào)動起來。對于二七區(qū)來說，本來就是一個大家庭，※※市也是一個大家庭，但有些同志存在狹隘的家庭觀念，只顧自己的小家庭利益，甚至還有些人對自己的小家庭不負責任，這樣的干部要進行責任追究。但有些委局的個別同志，始終沒有緊張起來，一直在表演。有時職責劃分不可能像小蔥拌豆腐——一清二白，有些問題是沒辦法劃清的。（六）堅決落實市委、市政府出臺的一系列硬措施。同時，除單位一把手文明獎不能拿外，還要取消所在單位評優(yōu)資格。原則上，任務完成好的單位要獎勵，任務完成好的個人要獎勵、提拔；完成不好的單位或個人要問責、追究?，F(xiàn)在，有些單位學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動開展的比較好，但也有些單位和領(lǐng)導干部一直認識不到位，在消極觀望。創(chuàng)建全國文明城市是當前的一項重點工作，希望全區(qū)上下提高認識、各司其責、細化任務、全員上陣、盡職盡責、抓好落實，圓滿完成創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市的各項任務，以優(yōu)異的成績向市委、市政府交上一份滿意的答卷。不斷創(chuàng)新宣傳形式和宣傳載體，通過發(fā)放明白紙、張貼橫幅標語、充實宣傳欄、入戶交流溝通、開展文化活動等形式，促使廣大群眾都能了解到創(chuàng)城的重要意義、目標要求和具體措。通過全街道干部群眾的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，市容市貌大幅度改觀，群眾文明素質(zhì)有了新的提升。我再次強調(diào)，機關(guān)干部著裝一定要合乎標準，樸素大方，區(qū)“三大一促”辦要把這作為一項標準，加強督導檢查。創(chuàng)建全國文明城市，我們已經(jīng)沒有退路。（七）加大人力、財力、物力投入，確保圓滿完成任務。“兩公”指的是開公車的人員和開私車的國家公務人員。不過，※※鐵路局很配合，答應盡快把那些違章建筑拆除，并做好清理工作。（五）群眾、網(wǎng)民、媒體反映的問題要立即受理。大家要充分發(fā)揮主觀能動性，用工作來彌補我區(qū)硬件不足的弱點。創(chuàng)建全國文明城市是一個長期工程、系統(tǒng)工程。有很多工作往往落實不好，其原因可能是態(tài)度問題、能力問題、水平問題、合作能力差的問題等。再一個就是交通秩序是個大問題。二七區(qū)的工作重點在哪里？第一，占道經(jīng)營必須取締。整治社區(qū)環(huán)境，小區(qū)里道路平整硬化、干凈整潔，背街小巷的路燈無破損，路面無坑洼現(xiàn)象等。大家要認清現(xiàn)實，利用好《魅力二七》、政府內(nèi)外網(wǎng)等宣傳媒體，搞好宣傳工作。這需要全員上陣營造好氛圍，尤其是要通過網(wǎng)絡(luò)媒體、社會活動宣傳，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)達到家喻戶曉、人人皆知，然后讓他們積極主動參與到創(chuàng)建全國文明城市的行動中來。但我區(qū)的基礎(chǔ)條件比較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路沿線，包括施工工地的基礎(chǔ)都比較弱。公共文明指數(shù)是確定文明城市一個非常重要的標準。對※※市來說，創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市的任務非常艱巨。創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市是市委、市政府的一項重大決策，這項工作已開展了多年，榮獲了創(chuàng)建文明城市先進單位，今年，對※※市來講，是創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市十分關(guān)鍵的一年。五要強化督導問效。要全面提升城市品位，立足當前，著眼長遠，針對性解決創(chuàng)建工作中的堵點難點，系統(tǒng)解決城市規(guī)劃管理中的短板弱項，加快推動硬件不斷提質(zhì)、軟件不斷升級，不斷提高城市治理的規(guī)范化、精細化、智慧化水平。各地各部門要堅持“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?、交賬是軍令狀”的工作理念，切實增強做好創(chuàng)文工作的責任感和緊迫感，進一步強化大局意識和責任意識，對標對表、查漏補缺，高標準高質(zhì)量完成各項任務，真正實現(xiàn)創(chuàng)文工作常態(tài)長效。督查考核是推動工作的有效機制，更是推動重點難點工作必須的機制。廣大黨員干部要把文明創(chuàng)建作為推進“兩學一做”常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，弘揚逢先必爭、逢旗必扛的好作風。要在創(chuàng)新管理方式上下功夫，加強城管數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。三是突出綜合治理，提升城市環(huán)境保障水平。以“先進、長遠、超前、留白”的理念引領(lǐng)山南新區(qū)建設(shè)，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性和文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。三要以文化生活打造城市氣質(zhì)。建筑風格是一座城市獨特的旋律。要加快推進社會信用體系建設(shè)，完善“信用xx”平臺，健全誠信“紅黑榜”制度和失信被執(zhí)行人名單制度，建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。要深化主題創(chuàng)建，以文明家庭創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，深入開展尋找“最美家庭”等系列活動，推動形成孝老愛親、勤儉持家、團結(jié)鄰里等家庭文明新風尚。社會風尚的塑造不是一天形成的，文明言行和精神風貌也不是一天養(yǎng)成的，需要有滴水穿石的韌勁。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神，利用多種載體、采取多種形式，推動社會主義核心價值觀進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，完善市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范，引導廣大干部群眾爭做文明有禮xx人。我們要深刻認識到，創(chuàng)建全國文明城市是一件箭在弦上、十分緊急的大事，是一件毫不含糊