【正文】 實(shí)施潔凈型煤替代散煤。責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各省轄市、省直管縣(市)政府(2)加快發(fā)展“雙替代”供暖。依據(jù)現(xiàn)有集中供暖資源和設(shè)施,在已有大型熱源和集中供暖管網(wǎng)的區(qū)域,深入排查居民供暖需求,推動(dòng)富裕供熱能力向合理半徑延伸,深挖供暖潛力,減少供暖盲區(qū)。各級黨委、政府依法對本地大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大氣污染防治機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵、工業(yè)和機(jī)動(dòng)車等領(lǐng)域的治理水平,大力減少污染物排放總量,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善全省空氣質(zhì)量,特制定本方案。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收征收和優(yōu)惠政策,按照依法征收的原則,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退,嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn),切實(shí)提高征管水平和收入質(zhì)量。同時(shí),對省轄市撤縣(市)改區(qū),原享受的轉(zhuǎn)移支付以上年為基數(shù)繼續(xù)保留,2009—2012年納入轉(zhuǎn)移支付測算范圍,支持中心城市發(fā)展,促進(jìn)城市化進(jìn)程。探索異地投資、稅收分享辦法,鼓勵(lì)地方國有及國有控股企業(yè)和集體企業(yè)合理布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。(七)分類實(shí)施激勵(lì)性財(cái)政政策。為提高財(cái)政收入質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市縣罰沒收入和行政性收費(fèi)收入中的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入以2008年為基數(shù),增量部分省級分別集中20%。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主要由依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙?、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng),市縣增值稅收入(地方留成部分)以2008年為基數(shù),增量部分省級分成20%,取消省下劃鄭州市增值稅收入上解遞增規(guī)定。三是保存量、調(diào)增量。但隨著形勢的發(fā)展,現(xiàn)行體制也逐漸暴露出一些影響科學(xué)發(fā)展的問題。二是財(cái)力和事權(quán)相匹配。五是引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。為促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)耕地,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,市縣資源稅收入以2008年為基數(shù),增量部分省級集中30%。按照2008年省對市縣一般性轉(zhuǎn)移支付測算情況,對存在基本支出缺口的縣(市),缺口部分全部納入縣(市)補(bǔ)助基數(shù)。按照《河南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)管理權(quán)限的意見》(豫政〔2004〕32號),賦予省直管縣與省轄市相同的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和部分社會(huì)管理權(quán)限,省財(cái)政在體制補(bǔ)助、稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政結(jié)算、專項(xiàng)補(bǔ)助、資金調(diào)度等方面直接核定并監(jiān)管到省直管縣。市縣稅收收入和非稅收入全額計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)收入,鼓勵(lì)市縣優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)?？h(市)要合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收入規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其財(cái)政支出可由縣級財(cái)政統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,按照“結(jié)構(gòu)合理、目標(biāo)明確、管理規(guī)范、精簡高效”原則,清理整合專項(xiàng)資金,完善專項(xiàng)資金分配、使用、管理辦法,建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度。堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、全民治污,確保完成國家下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、讓中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。加快推進(jìn)清潔供暖、工業(yè)深度治理、企業(yè)監(jiān)控等領(lǐng)域的工程項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮工程項(xiàng)目減排效益。開封、平頂山、鶴壁、三門峽、駐馬店5市集中供熱普及率達(dá)到65%以上,5市所轄縣(市)集中供熱普及率平均達(dá)35%以上。京津冀大氣污染傳輸通道城市按照“整縣整鄉(xiāng)”推進(jìn)要求,全面摸排核實(shí),確保完成“雙替代”的村莊燃用散煤用戶低于20%,嚴(yán)禁攤派式在不同村莊零散開展。京津冀大氣污染傳輸通道的7個(gè)省轄市和4個(gè)省直管縣(市)要嚴(yán)格落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案的通知》(豫政辦〔2017〕82號),重點(diǎn)加強(qiáng)本地區(qū)2018年秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施,削減煤炭消費(fèi)需求,著力整治燃煤設(shè)施,促進(jìn)煤炭清潔高效利用,提升清潔能源比重,確保7個(gè)省轄市和4個(gè)省直管縣(市)%。在全省完成10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍,2020年年底前,基本淘汰省轄市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。大力發(fā)展非化石能源,到2018年年底,可再生能源占全省能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到7%以上。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索村級光伏電站建設(shè)新模式,2018年,全年新增光電裝機(jī)容量50萬千瓦以上。責(zé)任單位:省發(fā)展改革委(能源局),各省轄市、省直管縣(市)政府。對能耗高、排放大的鋼鐵、水泥等企業(yè),實(shí)施重組、轉(zhuǎn)型,推動(dòng)企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進(jìn)園,實(shí)現(xiàn)裝備升級、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平。責(zé)任單位:省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、商務(wù)廳、工商局,各省轄市、省直管縣(市)政府“煤電機(jī)組清零行動(dòng)”。2018年7月1日起,全省禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。責(zé)任單位:省商務(wù)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局,各省轄市、省直管縣(市)政府。對于問題突出的相關(guān)企業(yè),實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法懲戒,依法責(zé)令車輛制造企業(yè)限期整改或召回,督促所屬運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)提升所屬車輛排放水平或者淘汰更新超標(biāo)車輛。2018年1月1日起,我省范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)(不含)以下的重型柴油車和輕型柴油車。責(zé)任單位:省環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳,各省轄市、省直管縣(市)政府。(1)化工行業(yè)。2018年10月底前,鼓勵(lì)在鋼鐵企業(yè)試點(diǎn)開展燒結(jié)工序超低排放改造。(4)平板玻璃、電子玻璃行業(yè)。2018年7月底前,完成制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。加強(qiáng)污染源排放VOCs自動(dòng)監(jiān)測工作,逐步提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力,2018年6月底前,在石化行業(yè)試點(diǎn)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。未按時(shí)按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè),依法予以處罰,實(shí)施停產(chǎn)整治。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委(能源局)、環(huán)保廳、電力公司,各省轄市、省直管縣(市)政府。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。對清潔城市活動(dòng)組織得力、成效顯著的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對責(zé)任主體滅失的露天礦山,各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強(qiáng)修復(fù)綠化,減少揚(yáng)塵污染。根據(jù)我省氣候、氣象特點(diǎn),研究分時(shí)段“封土行動(dòng)”實(shí)施細(xì)則。限行禁行15日以上的,應(yīng)提前向省公安廳交警總隊(duì)報(bào)備審核。(1)科學(xué)實(shí)施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳,各省轄市、省直管縣(市)政府(3)優(yōu)化有色、化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。不斷完善秸稈收儲體系,進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化,到2018年年底,全省秸稈綜合利用率平均達(dá)到87%以上。對重點(diǎn)區(qū)域污染指標(biāo)居高不下、工作應(yīng)付的市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,予以嚴(yán)肅追責(zé)?！逗幽鲜〈髿馕廴痉乐螚l例》。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測研判分析,、PM10數(shù)據(jù)變化情況,及時(shí)采取針對性的有效措施,掌握工作主動(dòng),確保完成改善目標(biāo)。各級、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河南省大氣污染防治條例》,切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將大氣污染防治納入各相關(guān)部門執(zhí)法督查重點(diǎn),2018年3月底前,對照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本系統(tǒng)2018年執(zhí)法和督導(dǎo)計(jì)劃,開展常態(tài)化監(jiān)管檢查,形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任落實(shí)。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)對環(huán)城國省道和高速公路機(jī)掃保潔情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。(四)深化生態(tài)補(bǔ)償。受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，年初我省經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，不少企業(yè)陷入困境，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，財(cái)政收支矛盾加大，加之嚴(yán)重自然災(zāi)害的發(fā)生以及長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾集中顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。25項(xiàng)成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。一年來，我們突出抓了以下重點(diǎn)工作：（一）全力以赴戰(zhàn)危機(jī)、保增長。南水北調(diào)中線工程河南段實(shí)現(xiàn)黃河以北連線建設(shè)。（二）積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。實(shí)施轉(zhuǎn)型升級“雙百”計(jì)劃，大力推進(jìn)1074個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)，中原電氣谷、洛陽動(dòng)力谷、鄭州百萬輛汽車等重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得明顯成效。鄭汴新區(qū)、洛陽新區(qū)及許昌、新鄉(xiāng)、焦作新區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。大采高液壓支架及電液控制系統(tǒng)、甲型H1N1流感疫苗等一批科技項(xiàng)目取得重大成果。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，完成造林715萬畝。糧食總產(chǎn)達(dá)到1078億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)4年穩(wěn)定在千億斤以上，在迎戰(zhàn)金融危機(jī)之年為保障國家糧食安全作出了特殊貢獻(xiàn)。新增戶用沼氣75萬戶。市縣兩級政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成文化體制改革任務(wù)，214家經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，5個(gè)文化體制改革試點(diǎn)市完成文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建和文化行政管理部門整合。金融、科技、教育等領(lǐng)域改革邁出新步伐。大力促進(jìn)就業(yè)。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善。中國文字博物館建成開館。推進(jìn)平安河南建設(shè)，社會(huì)治安綜合防控體系不斷完善。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，公民道德水平和城鄉(xiāng)文明程度不斷提升。著力通過改革開放和機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展難題，改革在危機(jī)中沒有停步而是加快推進(jìn)，開放在危機(jī)中沒有放棄而是逆勢出擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持辯證看待危機(jī)、努力化危為機(jī)。二是人均財(cái)政收支水平處于全國后列，社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，公共服務(wù)、民生改善與廣大群眾期盼仍有較大差距，一些涉及群眾切身利益的問題還沒有得到很好解決。第三條 農(nóng)村消防工作由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式開展消防常識的宣傳教育，提高農(nóng)村居民消防安全意識，指導(dǎo)安全用火、用電、用油，掌握家庭火災(zāi)撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農(nóng)村學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排兩次以上消防安全教育課程。沒有給水管網(wǎng)的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點(diǎn)等取水設(shè)施。第十六條 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃全面實(shí)施，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢更加明顯。任何單位和個(gè)人都不得違章用電。第十二條 房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃治理時(shí)，根據(jù)消防安全需要有計(jì)劃地實(shí)施改造，改善消防安全條件。第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有班子成員分工負(fù)責(zé)消防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期研究部署和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防安全的重大問題，督促檢查農(nóng)村消防工作的實(shí)施情況，對火災(zāi)隱患及時(shí)組織整改。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，思想觀念陳舊、工作方式粗放，對中央和我省戰(zhàn)略部署理解不深、把握不準(zhǔn)、推動(dòng)不力；一些地方和部門對事關(guān)全局的重大工作戰(zhàn)略謀劃不夠，項(xiàng)目儲備不足，前期工作不實(shí)，拼搶意識不強(qiáng)，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)；個(gè)別工作人員官僚主義、形式主義、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象仍然存在。緊緊依靠全省人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，上下一心、眾志成城，形成了顧全大局、各負(fù)其責(zé)、共克時(shí)艱的良好氛圍。外事、僑務(wù)、對臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、參事、史志、文史、地質(zhì)、氣象、體育、測繪、地震、人防、社科研究等工作取得新成績。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全保障水平繼續(xù)提高。新建11所市級中醫(yī)院、50所縣級醫(yī)院、103所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成256所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，建成1萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。啟動(dòng)21個(gè)縣市區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，1000多萬農(nóng)民受益?！傲憔蜆I(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。成功舉辦黃帝故里拜祖大典，組織開展中原文化澳洲行、港澳行、臺灣寶島行和東南亞招商、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)承接洽談等大型文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)與央企和國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)合作，促成了一批戰(zhàn)略性合作重大項(xiàng)目。省轄市有線電視網(wǎng)絡(luò)完成整合。深化國有企業(yè)改革。新完成1400個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧任務(wù)，110萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到620萬噸、383萬噸和282萬噸。（三）堅(jiān)持不懈做好“三農(nóng)”工作。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省方案。加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。加快文化強(qiáng)省建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值增速，旅游總收入1985億元，%。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力服務(wù)企業(yè)?！嗣裆罾^續(xù)改善?！?jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對汽柴油生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的油品質(zhì)量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。省工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、落后產(chǎn)能淘汰等情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。按照國家《大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》要求,結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃》編制大綱精神,制定發(fā)布《河南省大氣污染防治2018—2020年工作方案》。責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各省轄市、省直管縣(市)政府《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》。根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域污染源臺賬清單,結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)指標(biāo)變化情況,建立由內(nèi)向外的逐企、逐家工地巡查抽查機(jī)制,確保重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)、工地落實(shí)治理管控要求,堅(jiān)決避免出現(xiàn)污染指數(shù)長期居高不下的問題區(qū)域。做好全省中輕度污染、重度污染過程監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)督促各地全面落實(shí)城市建成區(qū)禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求。對炭素企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。在確保安全的前提下,對全省焦化企業(yè)實(shí)施延長出焦時(shí)間36小時(shí)以上。2018年9月底前,各地要督促企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”污染天氣管控措施,落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝上,加強(qiáng)廢氣收集和治理措施實(shí)施效率管控,并在環(huán)保部門備案,在廠區(qū)門口公示。結(jié)合重污染天氣管控工作實(shí)際,綜合考慮季節(jié)特征、天氣情況等影響污染物擴(kuò)散條件的客觀因素,細(xì)化完善污染天氣應(yīng)急管控方案,逐行業(yè)制定更加科學(xué)、精細(xì)的實(shí)施方案,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)施工、生產(chǎn),降低污染物排放對空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。責(zé)任單位:省國土資源廳、環(huán)保廳,各省轄市、省直管縣(市)政府“封土行動(dòng)”。各省轄市政府要組織對所轄縣(市、區(qū))城市道路清掃保潔“以克論凈”工作進(jìn)行評比。城市拆遷施工工程全面落實(shí)申報(bào)備案、會(huì)商研判、會(huì)商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”,確保各類開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染得到有效管控。責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、電力公司,各省轄市、省直管縣(市)政府(五)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合整治。以企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),對標(biāo)綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn),建立綠色制造評價(jià)機(jī)制,爭創(chuàng)國家綠色設(shè)計(jì)平臺和典型示范聯(lián)合體