【正文】 )為民辦實事的重大事項。(四)風險評估。第十一條 決策調(diào)研的主要內(nèi)容:(一)決策事項的現(xiàn)狀。第十四條 行政機關應當完善決策信息和智力支持系統(tǒng),可以聘請若干專家提供常年決策咨詢。公開征求意見可以采取公示、調(diào)查、座談、聽證等方式。(三)公眾對決策方案有重大分歧。申請參加聽證會的人數(shù)較多的,行政機關應當隨機選擇參加人。第二十六條聽證會應當制作聽證筆錄,并交聽證參加人簽字。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點走訪和召開座談會、聽證會等方式,充分聽取利益相關方和社會公眾的意見。風險評估認為決策事項存在高風險的,不得作出決策。(四)其他需要審查的合法性問題。(六)合法性審查意見。第四十條 行政機關召開重大行政決策會議,應當制作會議記錄。第四十四條 行政機關及其工作人員違反重大行政決策程序,應當聽證而未聽證、應當風險評估而未評估、未經(jīng)合法性審查或者審查不合法、未經(jīng)集體討論作出決策,導致決策錯誤的,依法追究行政決策過錯責任。提出事項。召開支委會或領導辦公會議，對主辦業(yè)務部門提出的備選方案進行分析比較，做出全面評價。七、重大決策做出后，相關決策執(zhí)行部門人員不執(zhí)行或執(zhí)行不力的，要依法追究相關人員的行政責任。第四條市人民政府實行市長負責制，市長主持市人民政府的工作。建議書的主要內(nèi)容包括：重大事項決策建議擬解決的問題、建議理由的說明、法律法規(guī)和政策依據(jù)、解決問題的方案、可行性分析以及其他相關材料。第十三條承辦單位初步擬定決策方案后，應當按照決策事項涉及的范圍，征求市人民政府有關部門和單位的意見，對不同意見進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致的，報請市人民政府副市長進行協(xié)調(diào)。第四章重大事項決策的決定第十七條下列事項須經(jīng)市人民政府全體會議討論決定：（一）向本級人民代表大會所作政府工作報告草案；（二）向本級人民代表大會所作上一國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與新一國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告草案；（三）向本級人民代表大會提交審議的上一財政預算執(zhí)行情況及新一財政預算草案報告；（四）其他應由市人民政府全體會議討論決定的事項。第二十一條市人民政府召開全體會議或者常務會議討論決定重大事項決策時，根據(jù)需要可以邀請市人民代表大會常務委員會或者政治協(xié)商會議派員列席會議，也可以邀請經(jīng)濟、科技、法律以及與重大事項決策方案相關的其他專家或者實際工作者參加會議提出意見和建議。第二十六條市人民政府作出重大事項決策決定，接受市人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督，接受中國人民政治協(xié)商會議天津市委員會的民主監(jiān)督。第三十二條重大事項決策的實施單位在決策決定執(zhí)行的過程中，發(fā)現(xiàn)可能影響決策決定調(diào)整的情況和問題，應當及時向市人民政府報告。第三十六條對市人民政府重大事項決策決定失誤造成嚴重后果的責任追究，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。凡提請市政府例會討論研究的議題，各縣（市）區(qū)政府、部門應當根據(jù)職責分工或市政府的安排，負責及時做好議事決策事項的調(diào)查研究工作，客觀、全面、準確地收集相關情況和資料，進行必要的技術、法律等方面的可行性咨詢論證和征求意見工作，擬定可供充分選擇的決策方案。市政府全體會議由市長召集，市長或市長委托常務副市長主持，參會人員為市政府組成人員，包括市長、副市長、市長助理、秘書長，市政府組成部門的各委、辦主任和局長；市政府副秘書長、辦公室主任、研究室主任、中省直部門主要負責同志列席會議。與會人員在認真聽取匯報的基礎上，對議題充分發(fā)表意見，集體進行審議，并由市長按照民主集中制原則做出同意、不同意、修改、暫緩或者再次審議的決定。相關文字材料的把關由辦公室負責。對會議決定事項，市政府領導成員要按照分工認真組織落實。需報上級政府、市委常委會批準或應當依法提請市人民代表大會及其常務委員會審議決定的，要按程序呈報。市長辦公會議參會人員為市政府常務會議成員及市政府副秘書長，列席人員根據(jù)工作需要和會議議題所涉及的范圍由主持人確定。(二)組織例會。第三十八條本規(guī)則自2008年7月1日起施行。第三十三條具有下列情形之一的，市人民政府可以對原有重大事項決策決定進行調(diào)整：（一）重大事項決策決定作出時的依據(jù)已發(fā)生重大變化；（二）重大事項決策決定作出時的條件已發(fā)生重大調(diào)整；（三）重大事項決策決定作出后又出現(xiàn)新的情況和問題；（四）其他直接影響重大事項決策決定實施的情況和問題。第二十八條重大事項決策的實施單位應當定期向市人民政府報告重大事項決策決定的貫徹落實情況和執(zhí)行中的主要問題。第二十三條經(jīng)市人民政府全體會議或者常務會議討論的重大事項決策方案，在充分聽取大多數(shù)參加會議人員意見的基礎上，市長可以作出如下決定：（一）通過；（二）原則通過，委托常務副市長或者分管副市長在承辦單位對個別內(nèi)容修改后最終審查決定；（三）部分內(nèi)容尚需深入研究，待修改后提交下次市人民政府全體會議或者常務會議討論決定；（四）不予通過。第十九條市人民政府討論決定重大事項決策前，根據(jù)需要，市長、副市長、秘書長可以通過召開座談會等形式，直接聽取民主黨派、人民團體、專家學者等方面的意見和建議。第十四條承辦單位擬定的決策方案，應當聽取市人民政府法制機構的意見。第九條重大事項決策建議列入市人民政府重大事項決策的擬定議程，須經(jīng)下列人員或者機構審查確定：（一）市人民政府指定的機構提出擬辦意見；（二）市人民政府秘書長商請市長、副市長提出協(xié)調(diào)意見；（三）市長、市長委托常務副市長確定，或由市長辦公會議審定。第五條市人民政府重大決策包括下列事項：（一）本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃、財政預算草案的擬定；（二）全市土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、灘涂、海域等自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護；（三）全市經(jīng)濟布局，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，市場準入條件，關系國民經(jīng)濟命脈、國家安全的行業(yè)和特種行業(yè)管理；（四）制定經(jīng)濟體制改革、行政管理體制改革、財政體制