【正文】 要大力支持民主黨派和無(wú)黨派人士充分履行職責(zé)，加強(qiáng)同非公經(jīng)濟(jì)人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，爭(zhēng)取各方面的幫助和支持。突出四個(gè)重點(diǎn)：一要提升服務(wù)層次。處理好三個(gè)關(guān)系：雖然各部門(mén)的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問(wèn)題，也就是要著重處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實(shí)推進(jìn)的一年。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督工作，尤其是對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力監(jiān)督工作，可以為依法治縣提供更為廣泛、更具法律效力的保障。同時(shí)，我們黨作為執(zhí)政黨，要把“立黨為公、執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一執(zhí)政理念，變成廣大人民群眾的自覺(jué)實(shí)踐，在很大程度上要通過(guò)人民代表大會(huì)制度來(lái)體現(xiàn)。下面，我重點(diǎn)就如何做好人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。體察民情，反映～，集中民智，有力促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。近年來(lái)，全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。三是不斷完善干部任免工作。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向各級(jí)人大組織及人大代表表示衷心的感謝！現(xiàn)在，我縣正處在深入實(shí)施生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，同步推進(jìn)政治文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是我們樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)。第二，做好人大工作是貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的客觀需要。鞏固已經(jīng)取得的良好局面，擴(kuò)大發(fā)展成果，需要全縣上下的共同努力，人大及其常委會(huì)更是重任在肩。各級(jí)團(tuán)組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團(tuán)共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立推廣了一批先進(jìn)典型。2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進(jìn)的開(kāi)局之年，也是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機(jī)遇之年。就是既要保質(zhì)保量完成好上級(jí)下達(dá)的、年初計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要堅(jiān)持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，克服工作一般化的傾向。要把依法維護(hù)好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來(lái)抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢(shì)群體，動(dòng)員社會(huì)力量幫助他們解決實(shí)際困難，大力營(yíng)造共建共享的和諧局面。要扎實(shí)推進(jìn)檔案質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，開(kāi)放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。三要精心培育典型。希望相關(guān)部門(mén)以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。政法工作緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安、法治”總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機(jī)制，縱深推進(jìn)掃黑除惡“六清”行動(dòng)和“六建”工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大走訪大排查大化解等專項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，被評(píng)為國(guó)家信訪工作“三無(wú)”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。要科學(xué)把握新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真研究各自工作的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺(jué)把上級(jí)精神與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，樹(shù)品牌、爭(zhēng)一流，務(wù)必要有12個(gè)以上的工作特色亮點(diǎn)在市級(jí)以上宣傳推廣交流。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開(kāi)展“牢記囑托一要常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。（三）政法工作。四要深化社會(huì)治理。三要構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)一分部署，九分落實(shí)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。同志們，春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭(zhēng)流勇當(dāng)先。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機(jī)遇，如果我們機(jī)遇來(lái)臨而不覺(jué)，面對(duì)機(jī)遇而無(wú)為，就會(huì)永遠(yuǎn)落在別人后面，不但發(fā)展無(wú)從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。在社區(qū)，要以“夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主、保障改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，打造特色亮點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持全面鋪開(kāi)，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級(jí)聯(lián)動(dòng)，有機(jī)結(jié)合、就地就近、量力而行、講求實(shí)效、形成制度等原則，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)，爭(zhēng)取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)覆蓋到所有貧困農(nóng)戶。今年計(jì)劃新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，按時(shí)間要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實(shí)干班子”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧、團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委依法行使辦案職能，特別是對(duì)黨員干部違紀(jì)違法案件，要堅(jiān)持“有案必查、一查到底”，以管人、管財(cái)、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”。必須堅(jiān)持不懈地鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責(zé)，加強(qiáng)硬件設(shè)施投入，努力實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化運(yùn)行。四是積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。利用宣傳欄、干部會(huì)、群眾會(huì)、黨員會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，對(duì)毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進(jìn)行大力宣傳，鞏固無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，集中力量開(kāi)展踏查鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，從根本上杜絕種植毒品原植物現(xiàn)象的發(fā)生。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊(cè)，預(yù)征對(duì)象跟蹤管理到位。同時(shí)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，實(shí)事求是找準(zhǔn)切合實(shí)際的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工作跨越式發(fā)展。三是作風(fēng)要嚴(yán)，要做到嚴(yán)于律已。各村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好各自職責(zé)，區(qū)分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，希望大家“有則改之，無(wú)則加勉”，切實(shí)從講政治、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，顧全大局，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)共事、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，凝聚力量，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下，在規(guī)劃局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮力拼搏下，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了明顯成效。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅(jiān)持“全域馬鞍山”理念，把全市城鄉(xiāng)_____平方公里作為一個(gè)整體進(jìn)行謀篇布局，對(duì)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，整體謀劃，科學(xué)規(guī)劃，在全省率先編制了《馬鞍山市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》。（三）嚴(yán)格管理、依法行政，維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。這些成績(jī)的取得，規(guī)劃功不可沒(méi)，在座的各位都付出了心血和汗水，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的漸進(jìn)過(guò)程，搞城鄉(xiāng)規(guī)劃必須具有超前意識(shí)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好“兩新”工程的規(guī)劃，要注意研究和解決好鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集中居住區(qū)、中心村的科學(xué)布點(diǎn)和村莊整合問(wèn)題，處理好土地集約、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和舊村改造、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，控制好建設(shè)區(qū)域和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重視規(guī)劃、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、有序發(fā)展、又好又快發(fā)展的客觀需要。（二）強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施與協(xié)調(diào)。（四）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同志們，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。希望各級(jí)黨委、政府要把規(guī)劃工作作為城鄉(xiāng)建設(shè)的第一抓手，擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體。各部門(mén)要做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行的銜接與配合，切實(shí)加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。（一）嚴(yán)格規(guī)劃的審批和實(shí)施。（三）精益求精，打造精品。在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，會(huì)不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問(wèn)題，提出新要求。未來(lái)幾年，是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從管理環(huán)節(jié)入手，大力推行“陽(yáng)光規(guī)劃”制度，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專家論證、集體研究、公眾參與”的原則，將規(guī)劃工作每個(gè)環(huán)節(jié)做到公開(kāi)透明，在行政服務(wù)中心和規(guī)劃網(wǎng)站公開(kāi)辦事程序、辦事時(shí)限等內(nèi)容，通過(guò)批前、批后和現(xiàn)場(chǎng)公示等方式，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的公開(kāi)、公正。圍繞園區(qū)規(guī)劃，編制了馬鞍山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)、慈湖港口物流加工區(qū)、江心洲生態(tài)旅游區(qū)、濮塘休閑度假區(qū)5個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，完成園區(qū)路、水、電、氣等配套設(shè)施規(guī)劃，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)濱江新區(qū)、秀山新區(qū)，啟動(dòng)采石古鎮(zhèn)整體改造、濱江濕地生態(tài)公園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)小九華。近年來(lái)，我們遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律，立足我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)抓發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)提出了“接軌長(zhǎng)三角、融入南京都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“依托南京、接軌長(zhǎng)三角、東向發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展定位。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。要全面落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，提出科學(xué)合理的時(shí)間進(jìn)度和工作要求。全鎮(zhèn)上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習(xí)氣，大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，使其在促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)非公制經(jīng)濟(jì)人士、無(wú)黨派人士為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引導(dǎo)他們?cè)跀U(kuò)大就業(yè)、扶貧濟(jì)困等方面發(fā)揮更大的作用。加強(qiáng)對(duì)有嚴(yán)重不良習(xí)慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強(qiáng)對(duì)易肇事肇禍精神病人、矯正對(duì)象、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員等特殊群體的救治管理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織非法活動(dòng)。二是切實(shí)提高矛盾糾紛排查調(diào)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真開(kāi)展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，積極組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，努力使全社會(huì)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會(huì)氛圍。各村要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意 7 見(jiàn)》的規(guī)定，促使農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。要拓寬信訪舉報(bào)渠道，健全實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，推進(jìn)“下訪”活動(dòng)，加大重要案件線索督辦力度。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢(shì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。消除黨員空白社。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的拓展和延伸，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。在“兩新”組織，推進(jìn)“區(qū)域化”、“行業(yè)化”黨建“內(nèi)涵式”發(fā)展，加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，深入開(kāi)展黨員亮牌示范活動(dòng)，著力在組建、規(guī)范和提高上下功夫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。各黨支部要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作思路和要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好黨委各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年黨委各項(xiàng)工作做以安排，并就如何落實(shí)好今天的會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)苦干，努力做好今年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“今日之事不過(guò)夜，明日之事不過(guò)周，拿不下來(lái)就讓位，在位就要負(fù)全責(zé)”的硬要求，扎實(shí)推進(jìn)以“政治引領(lǐng)、激濁揚(yáng)清，優(yōu)化政治生態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”專項(xiàng)整治，對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，扭住不放、一