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國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管理辦法(完整版)

2024-11-15 12:58上一頁面

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【正文】 冊(或在深汕特別合作區(qū)注冊)并運(yùn)營兩年以上,財(cái)務(wù)狀況良好,上年末資產(chǎn)總額不低于300萬元, 上服務(wù)收入不低于500萬元。特此通知。按照李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上指出的“中國大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路,中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力,大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展”,《管理辦法》首次將大企業(yè)納入申報(bào)范圍,明確示范平臺的申報(bào)主體為“中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)”,積極吸納不斷涌現(xiàn)出的資源整合能力強(qiáng)、專業(yè)化程度高、服務(wù)模式新的面向中小企業(yè)提供服務(wù)的大企業(yè)成為示范平臺,同時(shí)引導(dǎo)鼓勵更多的大企業(yè)面向中小企業(yè)開展公共服務(wù),有效發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、人才、資金、資源等方面的優(yōu)勢,為中小企業(yè)發(fā)展提供立體化、全方位的支撐,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展,推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互服務(wù)、利益共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài),從而實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。該辦法的出臺,旨在深入貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能,促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第十九條 示范平臺認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。第五章 認(rèn)定管理第十五條 示范平臺名單及時(shí)在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。(五)融資服務(wù)。第八條 示范平臺應(yīng)滿足相關(guān)功能要求:(一)信息服務(wù)。(三)服務(wù)業(yè)績突出。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公平、公正的原則,對認(rèn)定的示范平臺實(shí)行動態(tài)管理。第二條 國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營,經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定,為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù),業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。(二)技術(shù)服務(wù)。第三章 認(rèn)定條件第七條 示范平臺應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:(一)具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。(七)有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力,建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等;開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù);年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動4次以上。第十二條 工業(yè)和信息化部對申報(bào)材料進(jìn)行評審,評審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。省級中小企業(yè)主管部門組織測評后,填寫測評情況及意見,經(jīng)工業(yè)和信息化部復(fù)核, 對合格的示范平臺予以確認(rèn);對不合格的予以撤銷。2010年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。這是在鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢下,對平臺示范性賦予的新內(nèi)涵?!豆芾磙k法》的修訂出臺對示范平臺的培育和建設(shè)作出了新指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入了新動力,為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了新支撐。第三條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)示范平臺的規(guī)劃、認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。有組織帶動社會服務(wù)資源的能力,集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。為中小微企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、財(cái)稅、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理、國際化交流合作等公共信息服務(wù)。年開展技術(shù)服務(wù)活動10次以上。有隨時(shí)對客戶應(yīng)用的系統(tǒng)進(jìn)行流量及性能監(jiān)控的能力,保證客戶應(yīng)用的效果。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、投融資、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域培訓(xùn)服務(wù)。(二)法人證書或企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機(jī)構(gòu)代碼證)。(十)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料。組織推動示范平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)服務(wù)對接。第三方機(jī)構(gòu)在評審、測評過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與參評單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,取消其評審、測評資格,列入不誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。(三)深圳信用網(wǎng)上存在被財(cái)政、海關(guān)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門處以1年內(nèi)單筆5萬元、3年內(nèi)單筆50萬元以上罰款記錄。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。第二章主要功能第六條 示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能,具有開放性和資源共享的特征。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能,線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上;年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動4次以上。并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站建立示范平臺信息數(shù)據(jù)庫,方便社會公眾查詢。第三條 自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定管理工作。(二)技術(shù)服務(wù)。(六)咨詢服務(wù)。(五)主要為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供服務(wù)。(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。第四章 認(rèn)定程序第八條 各地中小企業(yè)主管部門、自治區(qū)各行辦、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會按照本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范平臺的推薦工作。第十四條 示范平臺需不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力,主動開展公益性服務(wù),積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù),每年將工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委,并自覺接受社會監(jiān)督。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。由示范平臺的單位將三年工作總結(jié)、上一審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,以及《自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺運(yùn)營情況測評表》(見附件3)報(bào)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門、自治區(qū)各行辦,并由當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門、自治區(qū)各行辦組織測評后,填寫測評情況及意見報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委,經(jīng)自治區(qū)經(jīng)信委復(fù)核, 對合格的示范平臺予以確認(rèn),不合格的予以撤銷。第十條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料:(一)自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報(bào)告(見附件2);(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);(三)上一審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì);(四)固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同);(五)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等);(六)地州(市)級示范平臺認(rèn)定或自治區(qū)以上部門、全國性行業(yè)協(xié)會的相關(guān)認(rèn)定的文件;(七)國家頒發(fā)的從業(yè)資格(資質(zhì))、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件);(八)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。(四)培訓(xùn)服務(wù)。年服務(wù)中小企業(yè)30家以上,用戶滿意度在80%以上;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量逐年增長,在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。第三章 認(rèn)定條件第六條 示范平臺的承建單位應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:(一)具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室(以下簡稱自治區(qū)各行辦)、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助自治區(qū)經(jīng)信委對行業(yè)內(nèi)示范平臺進(jìn)行推薦和管理。第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制;具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫等;具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享;年開展技術(shù)洽談、項(xiàng)目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動4次以上。(五)獲得省級
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