【正文】 式，村民知情自愿與村民委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育合同或協(xié)議，其內(nèi)容合法、合理、互約，合同雙方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等，不得違法增加群眾的義務(wù)，禁止設(shè)定違法的收費(fèi)、保證金和罰款項(xiàng)目。（三）發(fā)揮宣傳倡導(dǎo)作用，有效推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng) 村級(jí)協(xié)會(huì)組織要采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛做好人口和計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪，打牢群眾自治的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)群眾自覺參與。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下: 組長(zhǎng)： 杜學(xué)寶 市人口委黨組書記、主任 副組長(zhǎng)：鄭茂萍 市人口委副主任、計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)安平市人口委黨組成員、副主任 黨建華 市人口委黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)成員：鄭岳邦市人口委規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)王立志 市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)站站長(zhǎng) 李永春 市人口委流動(dòng)人口管理科科長(zhǎng) 安淑琴市人口委政策法規(guī)宣傳科科長(zhǎng) 馬 軍市人口委辦公室副主任呂曉燕 市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)干部各縣（區(qū)）人口委、計(jì)生協(xié)會(huì)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織領(lǐng)導(dǎo)本地“萬村（居）示范活動(dòng)”的實(shí)施，并按照省市統(tǒng)一要求，加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。調(diào)研評(píng)估，樹立典型（2011～2012年）確定第二、三批基層群眾自治示范村（居），繼續(xù)做好基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、陣地建設(shè)和建章立制工作。三、工作任務(wù)（一）健全管理網(wǎng)絡(luò)成立人口與計(jì)劃生育基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)為中心，各村計(jì)生協(xié)共同支持的一個(gè)創(chuàng)建示范村工作小組模式。各村設(shè)立避孕藥具和宣傳資料免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，有藥具柜，有專人管理，有登記冊(cè)，無過期藥品。（三）評(píng)估驗(yàn)收階段鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)對(duì)各村的創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估驗(yàn)收。全縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)還進(jìn)一步健全和完善了協(xié)會(huì)的各種管理制度，為協(xié)會(huì)開展各種活動(dòng)提供了有力保證。如：東河南鎮(zhèn)燕家灣村今年幫助四戶計(jì)生協(xié)會(huì)家庭發(fā)展大棚種植業(yè)，共為其貸款28萬元，引導(dǎo)走上致富之路。投資5000元購(gòu)置了服裝道具，組織文藝愛好會(huì)員編演婚育新風(fēng)節(jié)目20場(chǎng)次，用身邊人演身邊事，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾少生快富，自覺主動(dòng)落實(shí)計(jì)劃生育。州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均成立計(jì)劃生育基層群眾自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)全州人口和計(jì)劃生育基層群眾自治實(shí)施方案，做到指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、時(shí)間安排五明確。二、制定評(píng)估方案評(píng)估時(shí)段：2009年10月至2010年9月評(píng)估內(nèi)容：按照國(guó)家人口計(jì)生委、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)?關(guān)于印發(fā)?人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?的通知?和?貴州省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于計(jì)生協(xié)參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作的意見?，圍繞“組織建設(shè)好”、“制度規(guī)范好”、“村（居）務(wù)公開好”、“宣傳服務(wù)好”、“計(jì)生誠(chéng)信好”、“文明建設(shè)好”等內(nèi)容，確定評(píng)估驗(yàn)收內(nèi)容評(píng)估方式（1）、自查自評(píng)：縣人口計(jì)生部門、計(jì)生協(xié)按所推薦示范村（居），并組織所推薦示范村（居）開展自查自評(píng)，于2010年10月9日前完成自查自評(píng)工作。二是優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)，是做好計(jì)劃生育基層群眾自治工作的重要保障。均無人口出生瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，符合政策生育率達(dá)到80%以上。2010年創(chuàng)建的32個(gè)人口計(jì)生基層群眾自治示范村，有7個(gè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范村（居），獲國(guó)家計(jì)生委和中國(guó)計(jì)生協(xié)授牌。三是群眾參與，是計(jì)劃生育基層群眾自治的必要條件?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估可通過聽取匯報(bào)、查閱資料、進(jìn)村入戶實(shí)地考察等方式進(jìn)行。如施秉縣城關(guān)鎮(zhèn)的云臺(tái)村等。把落實(shí)計(jì)劃生育政策寫入《村規(guī)民約》中，制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》、《村民行為準(zhǔn)則》、《星級(jí)文明戶標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范群眾的婚育行為。下一步，我們將按照規(guī)劃要求，積極采取有效措施，將沙咀村創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)基層自治示范村，將下北羅、劉莊村創(chuàng)建成省級(jí)基層自治示范村，更好地發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與村務(wù)活動(dòng)，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，如：東河南鎮(zhèn)北張莊村充分利用“人口文化大院”