【正文】 產(chǎn)資料、機(jī)械和人力投入的多少，也取決于農(nóng)業(yè)科技水平的高低和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的強(qiáng)弱。農(nóng)村稅費改革進(jìn)入取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅和配套改革的新階段，農(nóng)業(yè)稅收制度正在發(fā)生根本性的變革。同時，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道增加農(nóng)民收入。第二篇：三農(nóng)政策一、背景材料1．繼2004年1月中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》后，2005年1月30日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，即第七個關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號文件”公布。對能夠給農(nóng)民帶來實惠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制形式，都要在財政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。認(rèn)真落實支持化肥生產(chǎn)的稅收和價格優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)電價優(yōu)惠政策。對購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。第一篇：三農(nóng)政策所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題相關(guān)政策:加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。嚴(yán)格落實國家、省、市的補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼資金落實到購機(jī)戶手中?；实绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價格繼續(xù)由政府指導(dǎo)定價，核定中準(zhǔn)出廠價，企業(yè)出廠價上浮不得超過中準(zhǔn)出廠價的10%。意義：中國是個農(nóng)業(yè)大國，中國的革命其實質(zhì)上是農(nóng)民的革命。文件要求，堅持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策。3．2004年，是我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。農(nóng)村信用社改革試點范圍擴(kuò)大。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和加入世界貿(mào)易組織后激烈國際競爭的需要。提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益要靠科技進(jìn)步，科技進(jìn)步要靠人才，人才培養(yǎng)要靠教育。⑶提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施①穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的積極性；②堅決實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實提高耕地質(zhì)量；③加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力措施；④加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量；⑤加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境；⑥繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力；⑦改革和完善農(nóng)村投融資體制，健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制；⑧提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村社會全面發(fā)展；⑨加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。⑶鞏固和發(fā)展公有制，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2．哲學(xué)常識⑴堅持一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析。解決“三農(nóng)”問題任重道遠(yuǎn)，以及通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都體現(xiàn)了量變和質(zhì)變的辨證關(guān)系原理。⑶黨的性質(zhì)和宗旨。④新中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次變革：土地革命、農(nóng)業(yè)合作社、人民公社、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。深刻認(rèn)識和剖析“三農(nóng)”問題，探索其解決途徑是當(dāng)務(wù)之急溫家保總理在提到我國三農(nóng)問題時曾經(jīng)談到：農(nóng)民生活水平比較低，還有幾千萬人處于貧困的狀態(tài)；農(nóng)村生產(chǎn)力水平不高，不少地方的農(nóng)業(yè)仍然主要依靠畜力和手工勞動；農(nóng)村的社會事業(yè)發(fā)展很落后，教育醫(yī)療衛(wèi)生條件差的問題相當(dāng)突出。我國“三農(nóng)”問題的深層次原因是我國不合理的國家集權(quán)型財政體制，無論是農(nóng)村稅費改革，還是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都要求把農(nóng)村財政放到一個更堅實的制度基礎(chǔ)上來，徹底改變我國傳統(tǒng)財政體制下農(nóng)村城市不當(dāng)?shù)臋?quán)力資源配置格局，建立農(nóng)村城市協(xié)調(diào)發(fā)展的工商基礎(chǔ)型公共財政體制，實行民主財政?！叭r(nóng)”問題和農(nóng)村稅費改革不是簡單的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，而是一個整體性的社會工程。[關(guān)鍵詞]三農(nóng)政策；農(nóng)村發(fā)展；農(nóng)業(yè)科技成果；我國的“三農(nóng)”問題由來已久，這一問題背后隱藏的矛盾主要有兩個：一是人地關(guān)系高度緊張；二是城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。出現(xiàn)農(nóng)地撂荒棄耕現(xiàn)象。因為通過工業(yè)化、城市化的提速，可以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合資源，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城。造成有成果的地方?jīng)]力量推廣，推廣人員沒好的成果，相互脫節(jié)，不能形成合力。(一)宣傳并引導(dǎo)農(nóng)民要解放思想，與時俱進(jìn)各級政府部門應(yīng)提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，在穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，增強(qiáng)農(nóng)民參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的積極性、主動性，對農(nóng)村中業(yè)已形成的土地自發(fā)流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行規(guī)范并完善管理機(jī)制，引導(dǎo)其步人健康合法的市場交易軌道。六、解決農(nóng)業(yè)科技供求矛盾的路徑選擇(1)農(nóng)業(yè)科技成果的外部性特征，使得農(nóng)業(yè)科技需求者有無償獲取農(nóng)業(yè)科技成果的動力，造成科技成果擁有者的利益得不到切實保障，科技供給者常常被迫提高成果的使用價格，使科技成果與信息的供給者無利可圖，而過高的收費又會造成潛在用戶的流失。出現(xiàn)農(nóng)地撂荒棄耕現(xiàn)象主要原因是與城鎮(zhèn)居民收入橫向比較，農(nóng)業(yè)效益過低，“農(nóng)民增產(chǎn)不增收”，有些農(nóng)民寧愿舉家外出撿破爛，也不愿意在家種田，導(dǎo)致農(nóng)地撂荒。一、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀人均耕地面積少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的分析揭示了國家集權(quán)型財政體制與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系及這種體制下所產(chǎn)生的“三農(nóng)”問題，它表明，只有在國家的財政體制從國家集權(quán)型財政體制轉(zhuǎn)為公共型財政體制之后才有可能慢慢地得到解決。作為取得耕作權(quán)的代價，民眾被編入了戶籍制度之中，被剝奪了遷移的自由，其生活機(jī)會被限制在土地和特