【正文】 是認(rèn)真摸排，查清執(zhí)行積案底數(shù)。把被執(zhí)行人為特殊主體、申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群體、涉及人民群眾切身利益、因未執(zhí)行而引發(fā)的上訪等六類(lèi)案件作為重點(diǎn)，開(kāi)展集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)，用堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的決心，頑強(qiáng)的作風(fēng)，采取早堵門(mén)，午堵桌，晚上堵被窩等措施，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破。組織每位干警結(jié)合實(shí)際檢查在思想信念、工作作風(fēng)、公正執(zhí)法、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析、深刻反省。提高執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)公正與效率的重要保證。首先，我狠抓了學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)好民主座談會(huì)全面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。經(jīng)過(guò)全體執(zhí)行干警的艱辛努力，取得了顯著成效，集中執(zhí)結(jié)了一大批案件，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。查明我院共有信用聯(lián)社申請(qǐng)執(zhí)行積案***件，其中無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行積案***件，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行積案***件，截止目前，共為信用聯(lián)社收回欠款***余萬(wàn)元。一、執(zhí)行工作取得的成績(jī)從這次調(diào)查的總體情況看，區(qū)法院根據(jù)“三項(xiàng)承諾”的要求，司法為民理念進(jìn)一步樹(shù)立，執(zhí)行工作取得了突破性進(jìn)展，連續(xù)4年保持了全省法院系統(tǒng)執(zhí)行工作良性循環(huán)單位。（三）執(zhí)行群體性案件處置穩(wěn)妥。目前，%，先后有2名中層干部選調(diào)到市中級(jí)人民法院工作，有10名執(zhí)行干警受到各級(jí)表彰，連續(xù)七年未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警有明顯的違法違紀(jì)行為。二是執(zhí)行工作的考核機(jī)制還不夠科學(xué)。從調(diào)查的情況看，涉及第三篇：關(guān)于全省法院執(zhí)行工作201考核辦法(試行)省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院執(zhí)行工作201考核辦法（試行）為客觀公正地考核全省法院執(zhí)行工作，完善執(zhí)行工作統(tǒng)一管理機(jī)制，不斷提高執(zhí)行工作的管理水平，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)全省各級(jí)法院開(kāi)展執(zhí)行工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作考核意見(jiàn)》(法發(fā)［2007］42號(hào))和最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》(法發(fā)［2009］43號(hào))，結(jié)合省人民法院執(zhí)行工作的實(shí)際，特制定如下考核辦法。(14分)(1)院黨組、院長(zhǎng)高度重視執(zhí)行工作，分工負(fù)責(zé)，執(zhí)行工作有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查(5分)①及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、人大專(zhuān)題報(bào)告執(zhí)行工作與大要案件，爭(zhēng)取黨委、人大、政府對(duì)執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與支持。()(2)、統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)執(zhí)行人員(3分)①統(tǒng)一設(shè)立執(zhí)行局和執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能，分權(quán)運(yùn)行良好。(1分)③設(shè)置執(zhí)行信息系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)，保證執(zhí)行案件及時(shí)錄入。()(2)執(zhí)行案件實(shí)行流程管理。(5)定期開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作。(1分)(8)辦理執(zhí)行、案外人異議和復(fù)議案件符合法律規(guī)定。(12)積極協(xié)助外地法院執(zhí)行。(2分)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)法院有關(guān)決定、裁定、指示、意見(jiàn)和通知。(1分)發(fā)生重大執(zhí)行事項(xiàng)故意隱瞞未報(bào)告的或虛假報(bào)告的，每次扣1分；；上級(jí)法院對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)不處理、不指揮處置工作的，扣1分；處置不當(dāng)，造成不良影響的。()①；②沒(méi)有有固定公辦場(chǎng)所或?qū)ν夤脊潭娫挼模虎劭焖俜磻?yīng)機(jī)制未能有效運(yùn)行，開(kāi)展工作不力。(5分)①未制定執(zhí)行信訪案件工作制度，包括排位通報(bào)、特殊案件領(lǐng)導(dǎo)包案、重大案件掛牌督辦、重大負(fù)面影響案件的責(zé)任倒查、久拖不執(zhí)案件的當(dāng)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理和重大重復(fù)信訪案件的公開(kāi)聽(tīng)證等制度。加強(qiáng)廉政建設(shè)度。(1分)科學(xué)界定執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行救濟(jì)權(quán)或執(zhí)行監(jiān)督權(quán)的劃分，分別由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員行使。(1分)未設(shè)立的扣1分；設(shè)立但未能有效開(kāi)展廉政教育、健全制度、履行監(jiān)督、監(jiān)察職責(zé)的。()(2)執(zhí)行工作受到上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的、會(huì)議點(diǎn)名批評(píng)或媒體曝光的，每次扣1分。(2分)基層院達(dá)到65%、中院達(dá)到50%以上得滿(mǎn)分，每少2%。(1分)不低于全院執(zhí)行案件平均結(jié)案率，每低5%。(1分)活動(dòng)期間未確定聯(lián)絡(luò)員并上報(bào)聯(lián)絡(luò)員名單或未及時(shí)將每月結(jié)案情況上報(bào)省高院活動(dòng)辦公室的。(3)實(shí)行排名通報(bào)制度。(1分)未建立的，；執(zhí)行款物底數(shù)清晰。(5)賬戶(hù)管理規(guī)范。執(zhí)行工作考核每年進(jìn)行一次，實(shí)行省高院考核各中院、?？诤Ｊ路ㄔ?；基層法院的考核由省高院領(lǐng)隊(duì)，各中院、海口海事法院組成考核小組以交叉考核的方式進(jìn)行。本考核期為2009年12月21日至2010年12月20日止。復(fù)議成立的，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出名次調(diào)整意見(jiàn)。對(duì)于考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期各級(jí)法院整改或由上級(jí)法院監(jiān)督整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。（當(dāng)年新收案件＋舊存案件總數(shù)）（下列案件屬于結(jié)案：執(zhí)行完畢、終結(jié)執(zhí)行、不予執(zhí)行、和解協(xié)議已履行完畢、終結(jié)本次等）實(shí)際執(zhí)結(jié)率＝當(dāng)年實(shí)際執(zhí)結(jié)案件數(shù)247。在當(dāng)?shù)攸h委的支持下，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)助法院執(zhí)行工作機(jī)制，出臺(tái)會(huì)簽文件或相關(guān)制 度的，加2分。借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向社會(huì)公布執(zhí)行工作流程信息，進(jìn)一步提高執(zhí)行工作透明度，提升公信力，贏取公眾支持、好評(píng)的，加510分。加強(qiáng)調(diào)解 提高調(diào)解率采取多種形式鼓勵(lì)當(dāng)事人以調(diào)解結(jié)案，一般而言，調(diào)解結(jié)案的自動(dòng)履行率都較高，也更有利于執(zhí)行。斷臂婦女張某在與李某做生意中，因退貨問(wèn)題，雙方簽訂合同約定張某將全部貨物退還李某，李某將貨款32萬(wàn)元在約定期限退還張某。至此，東興法院幾經(jīng)周折，執(zhí)結(jié)了這起拖欠殘疾人債款案件，維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。為確保申請(qǐng)執(zhí)行人早日領(lǐng)取到執(zhí)行款，緩解其生活困難。為預(yù)防類(lèi)似情況發(fā)生，執(zhí)行前執(zhí)行庭干警應(yīng)調(diào)查摸清、弄準(zhǔn)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的確切位置，行動(dòng)前，精心制訂了行動(dòng)方案，抽調(diào)執(zhí)行干警集中突擊行動(dòng)，認(rèn)真做好外圍警戒、現(xiàn)場(chǎng)搜查、文書(shū)制作、應(yīng)急處理環(huán)節(jié)的工作，保證順利執(zhí)行。為鞏固去年清積執(zhí)行積案成果，貫徹落實(shí)最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》和省執(zhí)行工作第七次聯(lián)席會(huì)議精1神，按照全國(guó)、全省法院2011年執(zhí)行工作意見(jiàn)的安排部署，省法院決定在全省法院開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，我院按照省法院關(guān)于開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求及市中院的安排，于3月20日起開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。我院針對(duì)規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，執(zhí)行局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。監(jiān)管機(jī)制尚不完善，這也給了被執(zhí)行人可乘之機(jī)。一些無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件，申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難，現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請(qǐng)執(zhí)行人的生活困難。為全力推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，執(zhí)行局已先后3次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并嚴(yán)格制定措施，要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)摳嚴(yán)辦，進(jìn)一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能，提高執(zhí)行工作效率；鼓勵(lì)執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動(dòng)、綜合治理執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制，促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開(kāi)展。突出打擊“有錢(qián)賴(lài)帳、欠債高消費(fèi)、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為，妥善化解涉特殊主體案件和無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件，加強(qiáng)執(zhí)行和解、實(shí)施執(zhí)行救助，講政治、顧大局、重民生。盡力為弱勢(shì)群體解決執(zhí)行問(wèn)題，是執(zhí)行法官在實(shí)踐“人民法官為人民”方針在工作中的具體體現(xiàn)，也是今后執(zhí)行工作的一個(gè)發(fā)展方向。執(zhí)行人員既給申請(qǐng)執(zhí)行人解決了用錢(qián)的燃眉之急，又避免和防止了老人在前往法院往返的危險(xiǎn)。通過(guò)宣傳，增強(qiáng)申請(qǐng)人的舉證責(zé)任和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)申請(qǐng)人參與執(zhí)行的主動(dòng)性和積極性。東興法院在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法作出了李某償還張某貨款32萬(wàn)元及利息的判決。在工作中要注重案件的執(zhí)結(jié)方式，做好案件的和解結(jié)案工作，進(jìn)一步加大執(zhí)行案件的和解執(zhí)結(jié)率，以執(zhí)行案件的和解促進(jìn)當(dāng)事人之間的和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧。附：全省法院執(zhí)行工作考核表。因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而采用執(zhí)行救助方式結(jié)案的，每件加1分，本項(xiàng)最高加分不超過(guò)5分。執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率＝已結(jié)金錢(qián)債權(quán)案件中實(shí)際執(zhí)行到位的標(biāo)的金額總數(shù)247。評(píng)選執(zhí)行工作先進(jìn)法院、單項(xiàng)工作先進(jìn)或達(dá)標(biāo)單位的，以各級(jí)法院執(zhí)行考核得分作為依據(jù)。(三)考核數(shù)據(jù)考核需要的數(shù)據(jù)由被考核法院、上級(jí)法院和省高院綜合處負(fù)責(zé)收集、提供。在自查的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好年終執(zhí)行工作總結(jié)、自查報(bào)告，否則，不予考核。考核采取百分制，單項(xiàng)設(shè)定基礎(chǔ)分。(6)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。(1分)及時(shí)制定執(zhí)行款物管理自查自糾專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。(4)及時(shí)簡(jiǎn)報(bào)工作情況。(2分)有下列情形之一的，：①涉政府案未基本結(jié)案；②特困群體案件通過(guò)救助未基本解決；③上級(jí)批轉(zhuǎn)、督辦案件未 達(dá)到100%結(jié)案；④其它列入“老大難”案件結(jié)案率未達(dá)到95%；⑤結(jié)案未報(bào)上一級(jí)督導(dǎo)小組審核，或未完成“四查”或申請(qǐng)執(zhí)行人不同意結(jié)案或當(dāng)事人未明確接受處