【正文】 利益。我們的辦理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷地適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)行新探索，開創(chuàng)新局面。政協(xié)委員提出提案，是人民政協(xié)發(fā)揮重要職能的一個(gè)重要方面，是對(duì)政府工作的關(guān)心和支持，是推動(dòng)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要方面。辦理好今年的建議、提案辦理工作，意義十分重大，這就要求大家結(jié)合本地、本部門的工作實(shí)際，從一點(diǎn)一滴地工作出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，全力以赴做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。二是措施得力。這種“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”辦理委員提案的做法，讓委員們非常滿意，也很值得提倡。閉會(huì)期間，委員們提出意見、建議24件。答復(fù)是形式，落實(shí)是本質(zhì)，重點(diǎn)在落實(shí)“二字”上下功夫。三、進(jìn)一步規(guī)范提案辦理程序，提高提案的辦復(fù)質(zhì)量。二是健全督辦制度，增強(qiáng)辦理動(dòng)力。好的提案只有通過辦理落實(shí)在實(shí)際工作上，才能體現(xiàn)出本身的價(jià)值。各承辦單位是提案辦理的主體，應(yīng)遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，以提高提案辦理實(shí)效、提高提案采納落實(shí)率、提高委員滿意度為重點(diǎn)，以飽滿的政治熱情和高度的負(fù)責(zé)精神，積極認(rèn)真地搞好提案辦理工作。這些提案凝聚著政協(xié)委員的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,充分反映了委員對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。省政協(xié)主席、副主席親自督辦重點(diǎn)提案，省政府辦公廳加強(qiáng)了提案催辦的力度，各承辦單位認(rèn)真辦理，辦復(fù)率100%，提案采納落實(shí)率達(dá)到75%。委員反饋的《征詢意見表》表明，政協(xié)委員們對(duì)于2008年提案辦理結(jié)果比較滿意，給予了充分肯定。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道，它不同于其它反應(yīng)意見的渠道，提案也是不同于一般的人民來信，是政協(xié)委員針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和重大決策的實(shí)施等內(nèi)容，經(jīng)過深思熟慮、認(rèn)真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委員的心血，代表了人民的心聲，真實(shí)地反映了社情民意，是高層次、高水平的參政議政，提案辦理單位應(yīng)當(dāng)按照十六大和十六屆四中全會(huì)精神要求，高度重視提案的辦理工作，承辦單位要本著向委員向人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)每一件提案認(rèn)真進(jìn)行研究，并協(xié)同有關(guān)部門制定切實(shí)可行的詳細(xì)解決辦法和實(shí)施意見，并組織力量切實(shí)將提案的辦理工作落到實(shí)處。幾年來，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員，努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極運(yùn)用提案的形式履行職能，服務(wù)大局，為縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。劉省長對(duì)提案辦理工作做了重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是協(xié)調(diào)溝通搞得好。二次會(huì)議共收到提案 938件，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案888件，%。下面，我對(duì)今年的提案辦理工作講幾點(diǎn)意見：一、高度重視提案辦理工作，全面落實(shí)提案辦理責(zé)任制。二、創(chuàng)新提案辦理機(jī)制，提高提案辦理實(shí)效。一是完善辦案制度，形成信息互動(dòng)。加大宣傳工作力度，適時(shí)邀請(qǐng)新聞單位參加提案工作相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)向新聞媒體提供提案工作報(bào)道線索。要嚴(yán)格提案辦理規(guī)定和程序，對(duì)每一件提案的辦理，都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商，然后再對(duì)提案人作出正式的書面答復(fù)。希望各承辦單位再接再厲，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以提案辦理工作的實(shí)效贏得委員的滿意，為全省科學(xué)發(fā)展、共建和諧貢獻(xiàn)力量。對(duì)提案所涉及的問題，也能本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，依照具體情況，有條件解決的及時(shí)解決；條件尚不成熟的，也積極創(chuàng)造條件，列入規(guī)劃，待后解決；對(duì)少數(shù)因政策或其它原因限制，確實(shí)解決不了的，也作好研究，予以詳盡解釋答復(fù)?；仡櫚藢谜f(xié)提案的辦理工作，有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。由于承辦單位工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，近幾年特別是去年提案答復(fù)全部以單位文件形式答復(fù)，整體質(zhì)量再上了一個(gè)臺(tái)階。為此，各級(jí)政府和部門在做好今年的建議、提案辦理工作中，要牢牢把握好下面的“五個(gè)務(wù)必結(jié)合”：第一，務(wù)必把辦理工作同社會(huì)主義政治文明建設(shè)相結(jié)合。對(duì)各級(jí)政府和政府的組成部門來說，辦理建議、提案決不是可辦可不辦的一項(xiàng)工作，而是履行政府職能、依法行政和必須認(rèn)真做好的政治任務(wù)和法律義務(wù)。第三，務(wù)必把辦理工作同轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)相結(jié)合。要注意溝通協(xié)作，加強(qiáng)與人大、政協(xié)及代表、委員的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)部門之間的工作聯(lián)系，特別是對(duì)涉及到多個(gè)部門共同辦理的建議提案，主辦單位要積極牽頭，主動(dòng)商請(qǐng)協(xié)辦單位。在辦理工作中，要注重抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)辦結(jié)的建議，由承辦單位“一把手”簽字；二是建議辦結(jié)后，復(fù)文先報(bào)市政府審核，經(jīng)市政府同意后再答復(fù)代表；三是答復(fù)代表的復(fù)文均以正式公文打??；四是復(fù)文要與代表見面，每個(gè)建議都要有征詢意見卡。一是對(duì)正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的以及因目前條件限制需待以后解決的人大代表建議，各承辦單位要及時(shí)掌握全年各階段問題的解決進(jìn)展程度，每個(gè)月向市政府督查室上報(bào)一次進(jìn)度情況；辦理結(jié)束后，要建立工作檔案，進(jìn)行“回頭看”和跟蹤辦理，并根據(jù)情況變化，力爭使正在解決的建議基本解決，使列入規(guī)劃的開始進(jìn)入解決階段，每兩個(gè)月向市政府督查室上報(bào)最新進(jìn)展情況，由市政府督查室及時(shí)向人大匯報(bào)。三是對(duì)不滿意建議，要堅(jiān)決重新辦理。特別是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)已邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，新事物、新情況層出不窮，面臨的問題日趨復(fù)雜，有許多重大政策和決定都需要我們通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能準(zhǔn)確把握，作為建議、提案辦理工作戰(zhàn)線的同志，要適應(yīng)工作的需要，必須不斷強(qiáng)化以提高自我、豐富自我、超越自我為目標(biāo)的學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)，善于把學(xué)習(xí)和思考問題結(jié)合起來，從宏觀上、全局上、戰(zhàn)略上把握工作特點(diǎn)，善于分析，善于總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。為此，各承辦單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度，從密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從建設(shè)和完善社會(huì)主義政治文明的高度，進(jìn)一步提高對(duì)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。按照要求，提案應(yīng)該是一事一議，但也有許多提案由于多方面的原因無法拆分，需要多部門共同協(xié)作辦理，希望牽頭單位與各協(xié)作單位加強(qiáng)溝通，密切配合，同步辦理，確保辦理成效。希望各承辦單位再接再厲，創(chuàng)新實(shí)干，以傾心盡力的辦理和實(shí)事求是的答復(fù)贏得委員的理解和滿意，為共建和諧