【正文】 ，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。實施階段要對領(lǐng)導(dǎo)人任職期間財務(wù)收支及經(jīng)濟工作目標數(shù)據(jù)進行核實，對發(fā)現(xiàn)的問題取得充分證據(jù)。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任期經(jīng)濟責(zé)任；任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實、合法、效益情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利稅情況；固定資產(chǎn)投入、農(nóng)民負擔(dān)情況；預(yù)算外資金管理使用情況；黨政建設(shè)、財政財務(wù)收支的內(nèi)容控制制度及其執(zhí)行情況；組織部門安排的其他內(nèi)容：企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性；國有集體資產(chǎn)的安全、完整，保值、增值及對外投資和資產(chǎn)的處理情況；企業(yè)收益分配；與上述經(jīng)濟活動有關(guān)的內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況；其他要審計的事項。內(nèi)部控制是企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我監(jiān)督的一種管理控制系統(tǒng)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。因此，延伸下屬單位的審計是對主管部門的審計最有力的支撐點，我們多次在延伸審計中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)主管部門為逃避檢查將一些不合理支出放到下屬單位，下屬單位用專項資金為主管部門謀福利購?fù)撂禺a(chǎn)，資金又轉(zhuǎn)回到了主管單位使用，在證據(jù)確鑿面前，主管部門無話可說，接受審計處罰。二是審查收費著力點，審深審?fù)该總€細節(jié)是否存在“三亂”和“私設(shè)小金庫”問題。一是審查各種基金、資金的籌集是否真實合法。在負債方面,主要對流動負債和長期負債的真實性、合法性進行審計。國有金融機構(gòu),包括國家政策性銀行、國有商業(yè)銀行,國有保險、信托投資、證券經(jīng)營、租賃機構(gòu),其他國有金融機構(gòu)等。五、審計建議市水利水電規(guī)劃設(shè)計院、市水利水電建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司及水利水電建筑公司等與市場經(jīng)濟緊密關(guān)聯(lián)的單位應(yīng)在積極拓展業(yè)務(wù)謀求生存發(fā)展的同時切實規(guī)范各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)操作，不能違背國家的法規(guī)法令而逆行；市水利局作為行業(yè)主管部門應(yīng)進一步加強對下屬單位財務(wù)和經(jīng)濟事項的監(jiān)管。你局獨立核算的下屬單位有：市水利水電規(guī)劃設(shè)計院、市水電管理局、市水電管理局和市水利水電建筑公司。（二）整理匯總審計實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)情況。（二）教育局主管領(lǐng)導(dǎo)審批審計工作計劃（三）初步了解被審計單位情況，審計小組聯(lián)合行風(fēng)辦，制定審計方案。二、審計實施階段（一）對財務(wù)室和被審計單位提供的有關(guān)會計資料（包括電子文檔），實施財務(wù)審計程序。（二）審計項目材料，于審計結(jié)束后歸檔保管。但局機關(guān)因近幾年來為爭取項目資金、改善辦公條件等發(fā)生的費用較大而使得公用經(jīng)費往往捉襟見肘，從而擠占專項資金已成不爭的事實。財務(wù)收支審計的內(nèi)容根據(jù)《審計法》第8條至第25條的規(guī)定,國家審計機關(guān)以財務(wù)收支為審計對象的主要內(nèi)容包括以下幾個方面: 的財務(wù)收支審計根據(jù)《審計法》第18條的規(guī)定:“ 審計署對中央銀行的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。(2)國家金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債、損益的審計。三是國務(wù)院和本級地方人民政府指定的國有企業(yè)。審前調(diào)查是審計實施前期工作的重要環(huán)節(jié)。三是延伸審計著力點，密切關(guān)注主管部門違規(guī)違紀問題是否“下沉”。管理審計從財務(wù)審計入手，在搞好財務(wù)收支的基礎(chǔ)上，先披露違紀違規(guī)問題，再披露管理方面的問題，然后分析原因，找出對策和方法，提出改進管理和提高經(jīng)濟效益的建議。管理審計的目的是提高被審計單位的管理水平，幫助他們挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力，主要做法是提出改進管理工作的建議。而財務(wù)收支審計是列入審計部門年初項目計劃的。財務(wù)收支審計的目的是檢查財務(wù)收支真實、合規(guī)、合法性。其評價側(cè)重點在于對領(lǐng)導(dǎo)干部本人，而非對事。無論是經(jīng)濟責(zé)任審計，還是財務(wù)收支審計都以查出的事實為依據(jù)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在一個單位一干就是好幾年，在任職期內(nèi)財務(wù)收支審計進行過多次。四、審計范圍**公司內(nèi)控制度、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況，遇重大問題可追溯或延伸至有關(guān)。因為無論是古代王室審計、官廳審計，還是現(xiàn)代國家審計；無論是內(nèi)部審計，還是社會審計；無論是政府內(nèi)部審計，還是企業(yè)內(nèi)部審計，其建立都是以受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系為基礎(chǔ)。二者都需要經(jīng)過審計計劃或委托、審計準備、審計實施、編制審計底稿、審計報告、審計結(jié)果報告六個階段。財政、財務(wù)收支審計的目標包括五個方面：1．存在或發(fā)生。5．揭示和披露。是對流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所進行的審計，主要審查其真實性、合法性。從而達到確定其經(jīng)濟責(zé)任，評價其工作業(yè)績的目的，為組織、人事、紀檢部門提供使用、管理和評價干部的參考。它主要包括：1．反映單位效益狀況的凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率。3．反映單位償債能力狀況的資產(chǎn)負債率（包括流動比率、速動比率等）。經(jīng)濟責(zé)任審計和財政、財務(wù)收支審計目的的區(qū)別是經(jīng)濟責(zé)任審計的目的是評價，而財務(wù)收支的目的是糾偏和服務(wù)。是對流動負債、長期負債的審計，主要審查其真實性、完整性。財務(wù)收支平衡的最終目標是檢查被審計單位的財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，其重點是檢查。2．完整性。（四）審計范圍相同 經(jīng)濟責(zé)任審計是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員其所在部門、單位財政、財務(wù)收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況真實性、合法性、效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的經(jīng)濟責(zé)任所進行的審計監(jiān)督行為。由于資源占有人要對所委托的資源進行管理和監(jiān)督，受托人要向委托人證明自己有效管理和使用資源的情況，而審計人恰好獨立于受托責(zé)任關(guān)系雙方當事人，且具有一定的專業(yè)技能，能夠為受托責(zé)任關(guān)系雙方提供良好的專業(yè)服務(wù)