【正文】 10學(xué)校信訪工作應(yīng)急預(yù)案為增強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類集訪突發(fā)事件，特制定如下信訪工作應(yīng)急預(yù)案。⒊做好預(yù)防。⒌信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。⒉趕赴現(xiàn)場(chǎng)。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。依據(jù)信訪工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。信訪工作小組要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。要加強(qiáng)對(duì)全體教職員工尤其是黨員干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)；建立健全信訪工作責(zé)任制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；凡是涉及重大集訪，相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，必須在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮處置。做好勸返工作，盡量把影響降到最低限度。黨支部、工會(huì)負(fù)責(zé)干部任免、組織發(fā)展、教職工及婦女權(quán)益保障、老干部等工作中的信訪、投訴、咨詢等工作，并負(fù)責(zé)與新聞媒體的協(xié)調(diào)和對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握。完善快速反應(yīng)機(jī)制，出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，有組織、有策略地及時(shí)應(yīng)對(duì)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，努力將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。分級(jí)負(fù)責(zé)。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員 組 長(zhǎng)：朱紅偉 副組長(zhǎng)：王平組 員：范建平王雪峰 范小飛 班主任信訪日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。黨支部負(fù)責(zé)師德規(guī)范、有償家教等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。(2)在最短時(shí)間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場(chǎng)處理。做好排查摸底工作。六、保障措施加強(qiáng)值班，嚴(yán)格值班和門衛(wèi)來人登記、詢問制度，保持通信工具暢通，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。一、適用范圍適用因信訪引起的突發(fā)性群體上訪事件（五人以上）及突發(fā)性重點(diǎn)問題。⒌堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作辦公室人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。五、工作要求⒈建立制度。定期分析師生思想動(dòng)態(tài)，做好排查走訪工作，掌握可能的信訪線索。一、預(yù)案適用范圍適用于學(xué)校因信訪引起的突發(fā)性群體上訪事件。嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)性群體上訪事件依法律法規(guī)進(jìn)行控制和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。負(fù)責(zé)突發(fā)集訪事件的信息發(fā)布及媒體接待和輿情控制工作。四、應(yīng)急處置辦法發(fā)生、越級(jí)集訪、個(gè)訪情況時(shí)，經(jīng)學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。(6)搞好相關(guān)保障工作。要堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是、按實(shí)際情況處理，及時(shí)化解，不激化矛盾，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，依法妥善處置各類矛盾糾紛。應(yīng)對(duì)不及時(shí)，不請(qǐng)示、報(bào)告，處理方法錯(cuò)誤，使用手段方法不恰當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)失控、矛盾激化的。校長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)信訪工作的同志是具體責(zé)任人。⒉要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。四、制度保障（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。五、應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。移民工作說到底是政府行為，責(zé)任在各級(jí)政府。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制，事前做一些人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)處理情況及工作小結(jié)，同時(shí)做好移民來信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。各級(jí)移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況，建立一個(gè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動(dòng)提出解決問題的措施和方案。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時(shí)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。（5）重視移民上訪事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員除了保持同維穩(wěn)小組的聯(lián)系外，還要保持同各省移民管理部門信訪工作責(zé)任人和聯(lián)系人的信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。分級(jí)設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)幫助群眾解決問題。——制度化規(guī)范化。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。（三）對(duì)已發(fā)生的群眾