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正文內(nèi)容

如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作(完整版)

  

【正文】 的根本標(biāo)準(zhǔn),確保人民賦予的檢察權(quán)始終為人民群眾謀利益。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的組成部分,是人民民主專政的重要工具,這一本質(zhì),決定了檢察工作必須堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民;必須堅(jiān)持群眾路線,立檢為公、執(zhí)法為民,凡事想著群眾,工作依靠群眾,始終堅(jiān)持以人民群眾的呼聲為第一信號(hào)、以人民群眾的需要為第一選擇、以人民群眾的利益為第一追求、以人民群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,依法正確行使人民賦予的檢察權(quán)。因此,面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新期待,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作顯得尤為重要。切實(shí)抓好醫(yī)患糾紛隱患排查調(diào)處工作。三是不斷拓展聯(lián)系群眾的渠道。深入推進(jìn)政(院)務(wù)公開,加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè),及時(shí)公布醫(yī)院資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)、服務(wù)告知、服務(wù)價(jià)格等群眾關(guān)心的信息,保障群眾、患者獲取醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的透明度。一是建立完善醫(yī)患糾紛投訴管理機(jī)制,暢通投訴渠道。胡錦濤總書記指出,全黨同志要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、自覺實(shí)踐群眾觀點(diǎn),牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,正確把握同人民群眾的關(guān)系,擺正同人民群眾的位置,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。因此檢察機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮檢察職能,切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,努力使檢察工作體現(xiàn)群眾的愿望,滿足群眾的需要,維護(hù)群眾的利益。當(dāng)前,少數(shù)檢察干警存在著群眾觀念淡薄,群眾工作能力不高,嚴(yán)重脫離群眾等問(wèn)題,降低了執(zhí)法公信力和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的整體滿意度。四是堅(jiān)持自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,維護(hù)人民群眾和當(dāng)事人的合法權(quán)益。在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策、規(guī)范性文件出臺(tái)之前,采取網(wǎng)上征求意見、召開座談會(huì)、舉行聽證、問(wèn)卷調(diào)查、深入群眾調(diào)研等多種形式,廣泛征求群眾意見,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。(三)扎實(shí)做好群眾工作能力的培養(yǎng),著力在“為民”上下工夫、求實(shí)效。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,強(qiáng)化程序意識(shí)和效率觀念,及時(shí)、高效、公正地處理有關(guān)案件,堅(jiān)持文明執(zhí)法,注重人文關(guān)懷,營(yíng)造檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的和諧關(guān)系。依法向社會(huì)和訴訟參與人公開與檢察職權(quán)相關(guān)的不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的有關(guān)活動(dòng)和事項(xiàng)。暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人等訴訟參與人,嚴(yán)格依法執(zhí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢固樹立馬克思主義群眾觀,自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,把群眾工作放在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景中去謀劃,豐富群眾工作內(nèi)容,維護(hù)群眾合法權(quán)益,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,切實(shí)解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,努力形成群眾工作齊抓共管和全方位推進(jìn)的良好格局,把我省群眾工作提高到新水平。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)幫扶政策和擔(dān)保體系,加快各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)中心建設(shè),利用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。建立健全企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。落實(shí)財(cái)政對(duì)教育的優(yōu)先保障,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。增加項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和村(社區(qū))綜合便民服務(wù)中心(或黨員群眾服務(wù)中心),加快建設(shè)覆蓋全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守人員服務(wù)中心和村(社區(qū))留守人員服務(wù)室。深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧,切實(shí)抓好集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。嚴(yán)肅查處群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法司法不公等背后的腐敗案件和瀆職行為。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查作為重大改革方案出臺(tái)、重大決策作出、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的前置程序,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行科學(xué)周密的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度。充分發(fā)揮職能部門和群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)收集了解群眾的意見和建議。1建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪四包”制度。對(duì)跨地區(qū)的信訪問(wèn)題,由上級(jí)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決;對(duì)跨部門的信訪問(wèn)題,由本級(jí)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決;對(duì)人事分離的信訪問(wèn)題,明確本級(jí)有權(quán)處理的職能部門為牽頭單位,相關(guān)單位或地方配合解決;對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題,由各級(jí)政法委組織協(xié)調(diào)有關(guān)政法機(jī)關(guān)受理。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為群眾工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障2落實(shí)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全群眾工作責(zé)任追究制度,對(duì)于違反群眾工作紀(jì)律、損害群眾利益、造成嚴(yán)重不良后果的行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。大力推進(jìn)基層組織黨建“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實(shí)際行動(dòng)和工作成效取信于民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),深化機(jī)關(guān)和承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位效能建設(shè),完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和為民服務(wù)全程代理制。深入開展國(guó)情教育,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)依照法律法規(guī)和各自章程,切實(shí)履行組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能,真正成為群眾滿意和信賴的“職工之家”、“青年之家”、“婦女兒童之家”。(二)工作方法落后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)階層多元化,群體利益多元化,利益沖突增多,解決難度增大。少數(shù)黨員干部不會(huì)協(xié)調(diào)群眾利益,在遇到復(fù)雜的群眾問(wèn)題時(shí)往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法,既:遇到難題繞著走,任期一到,拍屁股走人,小事拖大、大事拖炸;群眾前門來(lái),領(lǐng)導(dǎo)后門溜,群眾煩心事,一躲了之;怕暴露問(wèn)題,影響升遷,掩蓋矛盾蒙混過(guò)關(guān);對(duì)群眾的訴求推來(lái)推去、轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,讓群眾跑來(lái)跑去。一旦為群眾做了點(diǎn)應(yīng)該做的事就大肆宣傳,自以為是。三、改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作的建議民為邦本,本固邦寧。只有這樣,人民群眾才會(huì)擁護(hù)黨跟黨走。目前,貧富差距不斷擴(kuò)大,部分先富起來(lái)的人又缺乏社會(huì)責(zé)任感,部分地方政府的工作目標(biāo)發(fā)生偏差,導(dǎo)致普通群眾在工作就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富和參與社會(huì)管理、參政議政等多個(gè)方面受到阻礙。除領(lǐng)導(dǎo)下訪、群眾上訪外,還應(yīng)該通過(guò)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各民主黨派多途徑多渠道收集民意,發(fā)揮人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、大眾傳媒等的社會(huì)利益表達(dá)功能。要建立完善黨和政府主導(dǎo)的群眾利益沖突協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)干部要大力開展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)社情民意渠道作用,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;共產(chǎn)黨員要主動(dòng)上網(wǎng)、上線,設(shè)立電子郵箱和“留言板”,提高在線處理群眾訴求的能力。我們不僅要知道“民可覆舟”,更要知道“民可載舟”。一、牢固樹立群眾觀點(diǎn),著力提高群眾工作能力自覺踐行群眾路線。二、自覺深入群眾,緊密聯(lián)系群眾嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來(lái)訪。有計(jì)劃地安排省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾在線交流,市黨政主要負(fù)責(zé)同志、省直部門主要負(fù)責(zé)同志每年與群眾在線交流不少于1次。對(duì)群眾意見要認(rèn)真吸納,反對(duì)意見較多或意見分歧較大的,要慎重決策。認(rèn)真宣傳、落實(shí)保障和改善民生的各項(xiàng)政策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。省、市、縣(市、區(qū))定期召開聯(lián)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決復(fù)雜矛盾糾紛。五、堅(jiān)決糾正脫離群眾、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象1大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。六、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)1把群眾工作放在更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的關(guān)心、教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)基層干部群眾觀點(diǎn)和群眾工作本領(lǐng)。把群眾工作作為基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭做群眾工作;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工抓好分管方面的群眾工作,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等。1加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)潛在危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理。四、著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題認(rèn)真解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題。任何決策作出、任何政策調(diào)整,都要充分考慮、切實(shí)保障群眾利益。高度關(guān)注輿情,定期分析研判。對(duì)群眾信訪反映的問(wèn)題,要做到件件有回音、件件妥善處理。省及省直部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于30天,市、縣(市、區(qū))及市、縣(市、區(qū))部門領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天。要大力宣傳沈浩等新時(shí)期優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事跡,教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),努力成為群眾感到離不開的好黨員、好干部。第五篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。(五)創(chuàng)新社會(huì)管理,提高服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)多元的社會(huì)需要?jiǎng)討B(tài)靈活的社會(huì)管理手段。利益的協(xié)商不可能一蹴而就,需要雙方多次的博弈,主要是要把雙方的博弈納入法制的軌道,平等理性的進(jìn)行,最后達(dá)成互利共贏的結(jié)果。抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,關(guān)鍵要協(xié)調(diào)好維護(hù)好群眾利益。我們要充分利用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等工具發(fā)揮好調(diào)節(jié)收入的作用,切實(shí)做好第二次第三次分配,在民政救助、住房保障、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障上下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)均富和機(jī)會(huì)平等。千方百計(jì)幫助下崗職工、失地農(nóng)民、畢業(yè)大學(xué)生、城鎮(zhèn)困難群體解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立正確政績(jī)觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民
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