【正文】 展教育管理工作；對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查；開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改；定期向縣（市、區(qū)）委組織部匯報(bào)工作，提出工作建議。省委組織部將全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站的先行工作放在***，既是對(duì)我們***市委、市委組織部的信任和厚愛，也是對(duì)我們***市歷年來(lái)基層黨建工作的認(rèn)可和肯定。第一，設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，是落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，有利于推動(dòng)各級(jí)黨組織把從嚴(yán)治黨、大抓基層的要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。創(chuàng)新黨的建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索、不斷完善的過(guò)程。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和影響力。通過(guò)“黨員服務(wù)承諾”、“黨群聯(lián)系卡”、“聯(lián)系服務(wù)群眾檔案”等，做到真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。要加快在新興社會(huì)團(tuán)體、中介組織、民辦非企業(yè)中建立黨組織的步伐，針對(duì)新社會(huì)組織規(guī)模小、分布散的特點(diǎn)，積極探索區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建等多種方式，擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織中的覆蓋面。希望你們能夠再接再厲，以此次調(diào)研為契機(jī)，大膽改革創(chuàng)新，勇于開拓進(jìn)取，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下做好基層黨建工作的新思路、1新方法，為全市基層黨建工作創(chuàng)新提供有益的經(jīng)驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，是抓實(shí)抓好基層黨建工作的重要方法，是新形勢(shì)下創(chuàng)新黨要管黨實(shí)現(xiàn)方式的有效載體，是推進(jìn)基層黨組織切實(shí)服務(wù)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的有力抓手。要按照市第十一次黨代會(huì)設(shè)定的工作任務(wù)，圍繞市委“三轉(zhuǎn)型一創(chuàng)新”的中心工作，細(xì)化分解任務(wù)，做到人人有新指標(biāo)、個(gè)個(gè)有新任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼精神想干事業(yè)、靠激情能干事業(yè)、憑能力會(huì)干事業(yè)、比氣魄干成事業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴做好下半年的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年“兩個(gè)不低于”的奮斗目標(biāo)，為“十二五”開好局、起好步。胡錦濤同志在七一講話中明確指出，“要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)”。農(nóng)村基層黨組織要把“發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的要求體現(xiàn)到“五個(gè)好”黨組織的創(chuàng)建中，不斷強(qiáng)化功能、改進(jìn)方法，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要建立科學(xué)規(guī)范的基層黨建工作組織考核體系，特別是建立起“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，開展以工作對(duì)象、聯(lián)系對(duì)象、服務(wù)對(duì)象為主體的民主評(píng)議和滿意度調(diào)查，把黨員干部和群眾的評(píng)價(jià)和滿意度作為衡量基層黨建工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨的根本利益與廣大人民群眾的根本利益的一致性。剛才聽了幾位同志的發(fā)言，感到***區(qū)指導(dǎo)站組建時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但區(qū)委高度重視這項(xiàng)工作，在前期基礎(chǔ)工作、人員選配等方面很用心，下了很多力量，對(duì)下一步做好這項(xiàng)工作我充滿期待。第四，設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，是落實(shí)縣（市、區(qū)）委書記抓黨建工作責(zé)任制、推進(jìn)全市“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作的有力抓手，有利于督促基層把市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的部署、要求、任務(wù)落到實(shí)處。因此，我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照快、實(shí)、嚴(yán)、細(xì)的要求，抓人員配備、抓設(shè)施完善、抓制度建立、抓工作規(guī)范、抓作用發(fā)揮，務(wù)必在3月20日前使基層黨建工作指導(dǎo)站的各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，達(dá)到省、市委的要求。因此，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)至關(guān)重要。當(dāng)前，各指導(dǎo)站一定要搞好工作分工，迅速開展工作，拿出一定的時(shí)間深入所轄區(qū)域，開展調(diào)查研究，把所轄區(qū)域內(nèi)基層黨組織現(xiàn)狀摸清搞透，建立健全村黨組織工作臺(tái)帳、社區(qū)黨組織工作臺(tái)帳和“兩新”組織黨組織工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、目標(biāo)明。三、切實(shí)加大對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)站的支持力度***縣先行試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)表明，基層黨建工作指導(dǎo)站能否高效、有序運(yùn)行，各級(jí)黨委、政府重視程度、支持力度至關(guān)重要。在經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，難度較大的還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)站這塊兒，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究，搞好測(cè)算，及時(shí)撥付，確保工作正常運(yùn)行?？陀^地說(shuō)，主流是好的，但從平時(shí)了解掌握的情況看，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署還不夠徹底。加強(qiáng)黨支部建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓落實(shí)，真正把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，完善黨組織三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員、專題研究黨建等各項(xiàng)黨建工作制度。抓好新形勢(shì)下基層黨建工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命，“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”，這是企業(yè)上下的共識(shí)。在具體落實(shí)上，我們有自己的風(fēng)格，也豎立了**的品牌。二、廣開稅源走出去，破解財(cái)稅收入無(wú)后勁的空前壓力。過(guò)去的這些年里，我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積，對(duì)發(fā)展的負(fù)面影響日漸凸顯。維穩(wěn)工作，我們依然堅(jiān)持“正風(fēng)氣、辦實(shí)事、順民心”的工作思路。（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。2005年以來(lái)，全市在127個(gè)村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”，實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。干部風(fēng)氣正了，群眾自然就心順了。大力實(shí)施民生工程，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想，放下架子，為老百姓多做實(shí)事，才能換回民心，化解矛盾，換來(lái)穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在如今空