【正文】 城市道路建設(shè)過(guò)程中，做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，提高人文含量、彰顯城市個(gè)性，將城市道路建成精品工程、亮點(diǎn)工程。制定創(chuàng)建規(guī)劃和計(jì)劃，將創(chuàng)建工作納入各單位目標(biāo)考核內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃、季度有檢查、年終有考核，加大督促檢查力度，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。2003年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展富有成效的省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，全市交通系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批國(guó)家、省級(jí)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。規(guī)范道路運(yùn)輸服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，切實(shí)整頓車容站貌，解決旅客、貨主反映強(qiáng)烈的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。開(kāi)展了“文明誠(chéng)信看窗口”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等系列主題活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)，204國(guó)道連云港段成功創(chuàng)建成部級(jí)文明樣板路，327國(guó)道贛榆段、310國(guó)道東海段成功創(chuàng)建成省級(jí)文明樣板路，正在開(kāi)展245省道東海段、324省道灌云段創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路活動(dòng)。連徐高速公路榮獲國(guó)家“第四屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)”，汾灌高速公路在江蘇省已通過(guò)竣工驗(yàn)收的高速公路中得分最高，連徐、汾灌兩條高速公路同時(shí)榮獲省政府“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng)，汾灌高速公路正在申報(bào)國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”。現(xiàn)將創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，對(duì)于提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。農(nóng)村公路建設(shè)作為市政府實(shí)施的農(nóng)村七件實(shí)事之一，我局高度重視，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，自2003年實(shí)施以來(lái)，共建成農(nóng)村公路3400公里，全市91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路或水泥路，1320個(gè)行政村通油路或水泥路，在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保資金專款專用，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正把“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好。二是實(shí)施城市道路精細(xì)工程。在全系統(tǒng)上下廣泛宣傳，全面動(dòng)員，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市的重要意義，使創(chuàng)建文明城市成為每名干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，從而形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度計(jì)劃，將創(chuàng)建納入各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃、季度有檢查、年終有考核，加大督促檢查力度，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。幾年來(lái)，我局累計(jì)完成投資6億元，新改建海連西路、瀛州南路、鹽河南路、朝陽(yáng)中路、中山東路、新港城大道等城市主干道，在城市道路建設(shè)過(guò)程中，做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，提高人文含量、彰顯城市個(gè)性，將城市道路建成精品工程、亮點(diǎn)工程。五是實(shí)施干線航道提高工程。對(duì)此，我局高度重視，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任機(jī)制，專門(mén)下發(fā)文件，分解目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，實(shí)行定部門(mén)、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入我市全部高速化，市到縣半小時(shí)高速化，市區(qū)及各縣進(jìn)出口形象得到根本性改觀。四是實(shí)施農(nóng)村公路惠民工程。推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和評(píng)議考核制，完善執(zhí)法公示方案和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，幾年來(lái)未發(fā)生一起行政復(fù)議撤銷和行政訴訟敗訴案件，加大對(duì)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實(shí)做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。以“維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障公路安全暢通”為中心，加強(qiáng)路政管理，做好路標(biāo)、交通標(biāo)志的設(shè)置，標(biāo)線的漆劃，隔離設(shè)施的配備。市交通局、市公路處、市運(yùn)管處、市航道處、市地方海事局、灌南縣交通局被評(píng)為江蘇省文明行業(yè)，市公路處、市航道處被評(píng)為江蘇省文明單位標(biāo)兵，204國(guó)道贛榆收費(fèi)站被評(píng)為江蘇省文明單位。二、加快建設(shè)步伐，構(gòu)建完善交通網(wǎng)絡(luò)圍繞我市“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的發(fā)展方針，我局牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，千方百計(jì)籌措資金，想法設(shè)法破解難題，全力以赴加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，初步構(gòu)建了以4條高速公路為主骨架，10條國(guó)、省干線公路為依托，縣、鄉(xiāng)公路為支脈的四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。圍繞新浦、海州和連云三大城區(qū)，打造新浦海州環(huán)線、云臺(tái)山環(huán)線、后云臺(tái)山環(huán)線、山城環(huán)線、臨港環(huán)線等五大快速環(huán)線和連云港快速外環(huán)線，縮短新浦、海州和連云三個(gè)呈條狀分布的城區(qū)間的時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)城市道路與國(guó)省道和高速公路間的連接暢通。其中等級(jí)航道449公里。進(jìn)一步優(yōu)化公交布局，更新了部分公交車，在公交行業(yè)實(shí)施了駕乘人員星級(jí)服務(wù)。始終將干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容來(lái)抓，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵和文明職工活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。市委、市政府根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市化建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況，審時(shí)度勢(shì)，把創(chuàng)建省級(jí)文明城市作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)纜全市群眾性精神文明建設(shè)工作的籠頭工程，各方共進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。至2005年6月，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè) 7732人，%以內(nèi)，再就業(yè)率達(dá)75％以上。對(duì)廣大干部職工進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的社會(huì)主義道德教育及文明禮貌教育，推廣了文明服務(wù)用語(yǔ)，禁止講粗語(yǔ)、臟話，每名工作人員都佩證上崗，服務(wù)證做到有照片、有工號(hào)、有職務(wù)、有崗位。我局被邳州市市委、市政府評(píng)為“創(chuàng)建省黨建工作先進(jìn)縣（市）先進(jìn)單位”、“城市建設(shè)先進(jìn)單位”、“農(nóng)村五件實(shí)事六項(xiàng)民心工程優(yōu)秀組織單位”、“市屬工業(yè)企業(yè)改革先進(jìn)單位”，局長(zhǎng)張延青同志受到了省勞動(dòng)保障廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，副局長(zhǎng)尤艷俠同志獲省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)個(gè)人。圍繞“三先”大局和勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，把理想信念教育作為思想政治工作的核心內(nèi)容，把強(qiáng)化內(nèi)部管理和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、塑造先進(jìn)典型作為黨員教育管理的有效措施和有效載體，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員管理的新方法和新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。至2005年6月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)119家6905人，覆蓋面達(dá)到100％,%。生育保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大。開(kāi)發(fā)推介就業(yè)崗位5780個(gè)，發(fā)布勞動(dòng)用工信息3420條；編發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠政策文件匯編》5430冊(cè)，應(yīng)辦盡辦再就業(yè)優(yōu)惠證8068個(gè)；春節(jié)期間，市解困辦積極開(kāi)展為特困職工和困難企業(yè)職工送溫暖活動(dòng)，共為71家企業(yè)、12575名職工發(fā)放生活救助資金294萬(wàn)元、面粉109萬(wàn)斤；提供再就業(yè)簡(jiǎn)易設(shè)施大排檔篷布20塊，桌椅20套，遮陽(yáng)傘350把，人力三輪車50輛；辦理免掛號(hào)費(fèi)醫(yī)療證7320個(gè)，免收掛號(hào)費(fèi)8784元，減免其他費(fèi)用48547元。由于培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置合理，培訓(xùn)質(zhì)量較高，受到了下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力的熱烈歡迎，培訓(xùn)班一期接著一期。截止2005年6月,，有效扶持和促進(jìn)了再就業(yè)工作的開(kāi)展。積極配合人事部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員認(rèn)真開(kāi)展精簡(jiǎn)考核，工作人員在原有人員的基礎(chǔ)上已進(jìn)行考試招聘，擇優(yōu)錄用一批人員現(xiàn)已正式上崗，人員及工作經(jīng)費(fèi)全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。截止目前，共走街上戶宣傳1600余人次，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)710余處，清理各類“牛皮癬”小廣告12000余處，勸導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)390余次，規(guī)范摩托車、非機(jī)動(dòng)車停放840余輛次，暫扣違規(guī)停放車輛67輛，暫扣占道燈箱廣告牌及經(jīng)營(yíng)物品259件，依法拆除街道兩側(cè)亂搭亂建棚亭388平方米。對(duì)在城市道路亂停