【正文】 上的講話在全縣2007黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議上的講話縣委副書(shū)記（2006年10月8日）同志們：省委、市委2007黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，為及時(shí)宣傳貫徹省、市2007黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行會(huì)議精神，縣委決定今天召開(kāi)我縣2007黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議，以部署任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，更好地完成明年的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。即省委機(jī)關(guān)刊物《今日浙江》的征訂方式、征訂任務(wù)，及發(fā)行范圍，與去年有較大改變。在不久前召開(kāi)的全省新聞宣傳工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)就做好中央和省級(jí)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作作了重要指示，要求各地積極抓好征訂工作，不斷擴(kuò)大黨報(bào)黨刊的覆蓋面和影響力。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的責(zé)任感和自覺(jué)性對(duì)于黨報(bào)黨刊發(fā)行工作來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)尤其重要。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保完成我市2014黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。從不利因素方面看，用三句話概括就是：全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)出口嚴(yán)重萎縮，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷。二是營(yíng)造氛圍、鼓舞士氣的職責(zé)。二是宣傳中央、省、市委重大決策部署的主渠道。首先，我真誠(chéng)地代表市委向大家表示衷心感謝，向獲得2013發(fā)行工作先進(jìn)榮譽(yù)的集體和個(gè)人表示祝賀，向辛勤工作在發(fā)行戰(zhàn)線的各位同志表示慰問(wèn)。各級(jí)宣傳部門(mén)和文明辦，要把黨報(bào)黨刊訂閱情況作為文明單位評(píng)選和考核的重要依據(jù)。各市縣（區(qū)）要盡快召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件，分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持以人為本，著力提高新聞宣傳實(shí)效，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，不斷深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，多報(bào)道人民群眾的工作生活，多反映人民群眾的利益訴求，多宣傳人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，以通俗易懂的報(bào)道親近人，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的報(bào)道吸引人，以真情實(shí)感的報(bào)道感染人，不斷提高新聞報(bào)道的質(zhì)量和水平。要嚴(yán)格按照通知確定的訂閱范圍，根據(jù)黨組織和黨員數(shù)量增長(zhǎng)以及社會(huì)各界不斷增加的閱讀需求，科學(xué)制定和分解訂閱計(jì)劃，繼續(xù)堅(jiān)持和推廣“集訂分送”、“私訂公助”等行之有效的做法，整合發(fā)行資源，完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，挖掘發(fā)行潛力，拓展覆蓋范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用公費(fèi)只能訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志等中央級(jí)黨報(bào)黨刊、縣黨委機(jī)關(guān)報(bào)刊及對(duì)本職工作有指導(dǎo)意義的重點(diǎn)報(bào)刊。全縣各級(jí)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志訂閱范圍的規(guī)定和縣黨委關(guān)于黨報(bào)黨刊訂閱范圍的規(guī)定，核定發(fā)行數(shù)量，確保穩(wěn)定、確保落實(shí)。重視發(fā)揮黨報(bào)黨刊的主導(dǎo)作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期和社會(huì)矛盾的凸顯期，媒體格局、輿情態(tài)勢(shì)日趨復(fù)雜，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域社會(huì)意識(shí)多元、多樣、多變的特征日益突出，各種思想觀念相互交織，思想理論領(lǐng)域噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)。黨要適應(yīng)新形勢(shì)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)全縣人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程和建設(shè)和諧富裕新寧夏中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，在全縣各級(jí)黨委、政府的大力支持下，全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作采取“分解指標(biāo)、集訂分送”的辦法，各部門(mén)、各單位高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，鞏固和擴(kuò)大了黨報(bào)黨刊的發(fā)行數(shù)量，較好地完成了全縣重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。（一）做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的重要任務(wù)。我們要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、陣地意識(shí)辦好黨報(bào)黨刊，發(fā)行好黨報(bào)黨刊。長(zhǎng)期以來(lái)，寧夏在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就，中央的黨報(bào)黨刊在指導(dǎo)我們正確貫徹落實(shí)中央的決策部署，引導(dǎo)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、奮發(fā)圖強(qiáng)，推動(dòng)和諧富裕新寧夏建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用。二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，下大力氣做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作抓好和深化黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，不斷鞏固和擴(kuò)大黨報(bào)黨刊發(fā)行的覆蓋面，不斷發(fā)揮好黨報(bào)黨刊應(yīng)有的作用，是一項(xiàng)艱苦而又細(xì)致的工作，需要多方面的協(xié)調(diào)配合。二要加強(qiáng)訂閱經(jīng)費(fèi)的管理，確保征訂資金足額到位。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量訂閱黨報(bào)黨刊捐贈(zèng)給窮困地區(qū)，實(shí)施文化扶貧。四要努力提高辦報(bào)辦刊水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各垂直管理系統(tǒng)的主管部門(mén)要確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，逐級(jí)做好計(jì)劃落實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總工作。謝謝大家。黨報(bào)黨刊肩負(fù)的重要使命就是：宣傳貫徹中央和省市委各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。黨報(bào)黨刊承擔(dān)的重要職責(zé)就是：統(tǒng)一思想、凝聚力量、營(yíng)造氛圍。因此，為了更好地貫徹落實(shí)全國(guó)和全省全市宣傳思想工作會(huì)議精神，為即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定良好的理論基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作是義不容辭的責(zé)任?！比俏沂悬h報(bào)黨刊發(fā)行工作一直走在全省前列，各黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位認(rèn)識(shí)明確、態(tài)度積極、措施得力，效果較好，這是我們?nèi)嫱瓿?014黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的寶貴財(cái)富。與此同時(shí)，我們充分利用《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《衢州日?qǐng)?bào)》等上級(jí)黨報(bào)黨刊，大力宣傳江山、擴(kuò)大江山影響，樹(shù)立了江山的良好形象，有效地推動(dòng)了我市三個(gè)文明建設(shè)。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊的地位和作用，加大工作力度，切實(shí)做好發(fā)行工作。盡管2007我市各級(jí)黨報(bào)黨刊的發(fā)行總量保持基本穩(wěn)定，但要完成這一任務(wù)，仍然需要各方密切配合，共同努力。特別是推行“私訂公助”的辦法，不僅確保了重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行，提高了黨報(bào)黨刊的利用率，鞏固和擴(kuò)大了黨的思想政治工作陣地，而且優(yōu)化了黨報(bào)黨刊的讀者結(jié)構(gòu)，有效在減輕了基層和農(nóng)村的負(fù)擔(dān)，成效顯著，要進(jìn)一步提高完善。做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，充分發(fā)揮其作用，對(duì)于引導(dǎo)全縣廣大黨員、干部和群眾堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)我們構(gòu)建和諧X和全縣各個(gè)方面工作，都具有十分重要的意義。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，黨報(bào)黨刊在農(nóng)村征訂發(fā)行的經(jīng)費(fèi)缺口較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)非常困難。（三）要嚴(yán)肅宣傳發(fā)行紀(jì)律。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨報(bào)黨刊宣傳發(fā)行工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要高度重視、精心組織，親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)，及時(shí)檢查督促，對(duì)存在的問(wèn)題、困難要及時(shí)研究解決。同志們，做好黨報(bào)黨刊宣傳發(fā)行工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。做好黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作是鞏固黨的輿論陣地、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高干部群眾素質(zhì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，獲取知識(shí)信息，推動(dòng)改革發(fā)展的重要措施。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)，重視用正確的理論武裝頭腦，重視用輿論工具指導(dǎo)和推進(jìn)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保寧陜經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的重要意義，增強(qiáng)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作抓緊抓好。這里需要指出的是，這個(gè)分配計(jì)劃是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須完成，不能打折扣。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要按照縣委辦、縣政府辦《通知》要求，明確任務(wù)，細(xì)化工作，夯實(shí)責(zé)任，確保完成發(fā)行任務(wù)。今年黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作責(zé)任制。三是多方籌措經(jīng)費(fèi)。報(bào)刊亭是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口，是宣傳黨的理論、路線、方針和政策的重要陣地，縣郵政局要進(jìn)一步加大郵政報(bào)刊亭 的建設(shè)，增加個(gè)數(shù)，擴(kuò)展覆蓋面。謝謝大家。五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要積極總結(jié)、推廣和堅(jiān)持近年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在黨報(bào)黨刊發(fā)行工作中推行的有效經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持”公費(fèi)訂閱”、“私訂公助”、“私費(fèi)訂閱”、“文化扶貧”等一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，財(cái)政部門(mén)要籌措一定資金，及時(shí)撥付各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位的征訂經(jīng)費(fèi)，確保各單位能及時(shí)征訂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要做好宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)上報(bào)發(fā)行進(jìn)度。三、切實(shí)抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行的落實(shí)工作做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是對(duì)全縣各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)斗能力和組織能力的一次檢驗(yàn)。重點(diǎn)是《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《求是》、《光明日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《安康日?qǐng)?bào)》“五報(bào)一刊”，其中重中之重是“三報(bào)一刊”，《人民日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《安康日