【正文】 要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進外來企業(yè)到銅梁投資；二是鼓勵本地企業(yè)做大做強。二是外貿(mào)出口增長較快。在去年的金融危機中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔(dān)保、技改擴規(guī)、用工等多個方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。一是決心大。從量上看，工業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。今天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席了這個會議，足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心。品牌建設(shè)走在渝西前列，全縣累計獲得國家免檢產(chǎn)品4個、重慶名牌產(chǎn)品22個、重慶著名商標(biāo)8個；高新技術(shù)企業(yè)由2006年的4家增長到2009年的14家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品12個。三是扶持力度大。一是稅收增長快。第二，進一步采取措施，推動全縣工業(yè)大發(fā)展當(dāng)前，銅梁正處于一個工業(yè)化加速推進的時期，工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。（二）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)競爭能力創(chuàng)新是一個國家發(fā)展源源不竭的動力，同樣也是一個企業(yè)發(fā)展不竭的動力。有一個概念叫“貼牌產(chǎn)品”，大家都知道，就是我們自己生產(chǎn)的東西，拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。在這方面，我們將更加著力。但我們也還有很多不足的地方，吃拿卡要等行為還一定程度的存在，我們一定要克服這種行為，努力為投資企業(yè)主服好務(wù)，把他們的事情作為我們自己的事情來對待。第三，讓我們繼續(xù)努力，推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越今天的會議，我們下發(fā)了一個非常重要的文件，壽明書記還將作重要講話，大家在會后要認(rèn)真貫徹落實，關(guān)鍵也在于落實。三是要強化用地保障。除了我們今天會上提出的銅梁的小環(huán)境以外，重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。我們的企業(yè)家要敢于走出去，主動參與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五要切實增強安全生產(chǎn)意識。入庫稅金3530萬元，分別占工業(yè)企業(yè)銷售收入、增加值、%、%、%，%、%、%。金壇電化3臺電熱爐相繼投產(chǎn)。五是民營工業(yè)不斷壯大。但同時，我們也必須清醒認(rèn)識差距，深刻剖析面臨的困難和問題，勇敢面對挑戰(zhàn)，不斷增強做強縣域工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動的吸納能力不強，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低；同時，企業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，在吸納和培養(yǎng)人才方面，有效的激勵約束機制還未完全建立起來，導(dǎo)致目前企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人才缺乏。搶抓三大機遇。二、理順?biāo)悸罚鞔_重點，把握關(guān)鍵，奮力推進縣域工業(yè)經(jīng)濟新跨越、新發(fā)展工作思路：堅持“抓大做強、抓小做精”，繼續(xù)做強“三大支柱”產(chǎn)業(yè)（能源工業(yè)、機械冶金業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)），完善“三項保障措施（招商引資、管理創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境），加速改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總量與質(zhì)量的大提升，探索實踐丘陵地區(qū)工業(yè)發(fā)展的新路子。食品制藥產(chǎn)業(yè)。三、(一)以深化招商引資為重點，全方位擴大對內(nèi)對外開放，做大工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模。堅持按照“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效益經(jīng)營”的原則，完善園區(qū)硬件設(shè)施，實現(xiàn)園區(qū)“六通一平”。重點抓好天府公司變速箱齒輪生產(chǎn)線建設(shè)、航星公司和宏泰公司冶煉生產(chǎn)線改造、金壇電化公司環(huán)保設(shè)施技改和齊祥食品公司、興華藥業(yè)公司技改等項目，力爭全年完成技改投資8000萬元。大力推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。大力改善融資環(huán)境。（六）以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為重點，加強宏觀調(diào)控，保持縣域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。我們一定要以這次會議為契機，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。廣東決定加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，計劃重點工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的相關(guān)計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經(jīng)濟適用住房，另外還有200多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資可能達到9000億元。21日上午，成蘭鐵路建設(shè)啟動開工動員大會在四川阿壩舉行，起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合，線路全長462KM。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設(shè)項目投資規(guī)模為2000億元。此外，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，將刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資，間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展；取消部分鋼材的出口關(guān)稅，則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。若按照工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算，未來兩年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的工程機械行業(yè)產(chǎn)值可達1500億元。由于政府不斷出臺擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施，市場信心得到一定恢復(fù)，鋼材、水泥庫存消化取得較大進展，市場逐步平穩(wěn)。2009年2月4日，甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策，對2009年2月市場聯(lián)動銷售側(cè)相關(guān)問題進行了明確，對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)用電補貼8分/千瓦時，電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電補貼6分/千瓦時。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)%、%、%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦？這是每一個企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”?！笆！闭邽橥?，誰擁有足夠的儲備物質(zhì)，誰就能順利過冬。修養(yǎng)第三：整理業(yè)務(wù)、煉好內(nèi)功；冬氣之應(yīng)，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認(rèn)為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)?？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當(dāng)中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。三是走租賃盤活之路。下面，在會議結(jié)束前，我再簡要講三點：１、加快發(fā)展的意識要更濃。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟競爭日趨白熱化，就六縣市而言，各有各的優(yōu)勢牌，打出的是“長江、長壽、長綠”的牌子，特別是沿江開發(fā)區(qū)發(fā)展很快，新上的項目都是一些大項目；依靠鐵路、高速，發(fā)展“道口經(jīng)濟”，發(fā)展后勁十足；南三縣現(xiàn)在競爭也相當(dāng)激烈，都在利用大橋效應(yīng)發(fā)展“橋頭堡經(jīng)濟”，有蘇通大橋，有崇海大橋，有崇啟大橋。在總量上，我們?nèi)匀粵]有取得大的突破，上半年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值億元，為六縣（市）倒數(shù)第一，分別比如皋、海安低億元和億元；其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，比海安低億元，比如皋僅高億元。所以面對這樣一個態(tài)勢，我們必須一心想著爭先進位，始終繃緊“加快發(fā)展”這根弦，不能放松工作標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)鼓勁加壓，強化危機意識，要圍繞年初下達的工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)和各方陣爭先進位的要求不能動搖，對前一階段的工作要進行一次回頭看，對照全年目標(biāo)任務(wù)，既要看成績，更要看差距，把剩下的目標(biāo)任務(wù)進行再細化、再量化、再分解，并采取有針對性的措施，集中力量，攻堅克難，確保完成三季度和全年目標(biāo)任務(wù)。縣級機關(guān)今天來的相關(guān)部門也要根據(jù)各自的職責(zé)，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，集中梳理后，落實針對性措施切實幫助解決。同志們，今天已經(jīng)進入三季度的第三個月了，對照全年工作目標(biāo)，可以說，時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大，我們工業(yè)一線的同志一定要堅定信心，咬緊目標(biāo)，扎實工作，奮勇爭先，以工業(yè)經(jīng)濟的大突破，項目建設(shè)的大推進，推動全縣經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布。三是進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。一是早行動，爭主動。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲備開發(fā)項目。對重點招商項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項目，引進一批技術(shù)起點高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。一是大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。一是高效服務(wù)。對確有法律依據(jù)的行政許可項目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項規(guī)章制度。我們認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步振奮精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)工業(yè)和民營經(jīng)濟的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。要認(rèn)真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費用。三是認(rèn)真加強企業(yè)制度管理。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項目研發(fā)。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進聘請的經(jīng)營管理者，進一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。四、推進體制機制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。三、推進產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展抓落實。二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題。同志們：剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，并貫徹落實。對調(diào)查研究中掌握到的具體情況，要逐條進行梳理，逐項抓好落實，凡是合理的，要從速辦理，決不允許推諉扯皮；對不合理的，一定要認(rèn)真回復(fù)，取得企業(yè)的理解。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體，服務(wù)工業(yè)最主要的是服務(wù)企業(yè)。上述數(shù)據(jù)充分表明，無論是現(xiàn)在還是今后，都不允許我們有絲毫的麻痹和松懈意識。所以，面對前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢，這是對我們能力和意志的新考驗，我們要把競爭的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，以加快創(chuàng)新來破解難題，以創(chuàng)造性工作來擔(dān)當(dāng)重任，從而贏得工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展和縣域經(jīng)濟競爭的主動權(quán)。當(dāng)前，我縣加快發(fā)展面臨著比較有利的宏觀環(huán)境。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著，不見效益。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。就我縣企業(yè)來說，我認(rèn)為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本；二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用；三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格；四是降低庫存成本；五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等；六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢；改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效；減少加班、無薪酬休假等。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競爭力。嚴(yán)冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機，要收藏。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢？資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。四是勞工嚴(yán)重短缺。當(dāng)前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益為進一步降低企業(yè)負擔(dān)、增加企業(yè)收入，國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上，又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步計算，、6億噸左右的水泥需求。此外，由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預(yù)測，與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的工程機械行業(yè)，2009年的產(chǎn)值仍可維持5%10%的增幅。；；，；；南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目預(yù)計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。鋼鐵水泥將形成激活效應(yīng)對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基建設(shè)施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。由于中國過去對保障性住房的投入嚴(yán)重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾。④繼中國國務(wù)院批準(zhǔn)鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施：①北京市委常委會于2008年11月12日召開會議強調(diào)，要加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展