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城鎮(zhèn)土地使用稅篇(完整版)

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【正文】 使用稅? 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定)的通知》(國稅地字[1988]15號)規(guī)定,直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,是指直接從事于種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地,不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地。而根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策規(guī)定的通知》(國稅發(fā)[2003]89號)規(guī)定,購置新建的商品房,從房屋交付的次月起計征土地使用稅。要加強(qiáng)對減免稅項目的后續(xù)管理。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能否享受免征土地使用稅優(yōu)惠? 我公司是一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),擁有一項目開發(fā)用地,并已經(jīng)辦理了土地證,但因為種種原因,政府負(fù)責(zé)的拆遷尚沒有完成,我們無法進(jìn)行開發(fā)。從而達(dá)到《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅[2006]186號)文中規(guī)定的條件?(3)若證實該宗土地沒有交付給土地受讓方(即第一條給出的標(biāo)準(zhǔn)不成立),該作如何陳述才能達(dá)成與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的溝通,雙方認(rèn)可一致?(1)根據(jù)土地出讓合同約定,土地出讓方交付土地時間為2009年2月20日前。目前的情況是:該宗地的一級開發(fā)工作于2008年6月份通過招投標(biāo)形式由我下屬B公司來受責(zé),8公司與簽訂出讓合同的A公司具有相同的管理團(tuán)隊,兩公司實為一套人馬。因為B公司并不擁有土地使用權(quán)?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅征收管理工作的通知》(國稅發(fā)[2004]100號)規(guī)定:“除經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的用地外,對各類房地產(chǎn)開發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)市場疲軟,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大內(nèi)需,國務(wù)院可能會出臺一些扶持房地產(chǎn)企業(yè)的財稅政策,以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.工礦區(qū)的具體范圍如何掌握? 《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定:“在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。納稅義務(wù)發(fā)生時間稅法沒有明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)從簽訂租賃合同的次月起開始計征?!秶叶悇?wù)局關(guān)于對礦山企業(yè)征免土地使用稅問題的通知》(國稅地字[1989]122號)規(guī)定,對礦山的采礦場、排土場、尾礦庫、炸藥庫的安全區(qū)、采區(qū)運礦及運巖公路、尾礦輸送管道及回水系統(tǒng)用地,免征土地使用稅;對礦山企業(yè)采掘地下礦造成的塌陷地以及荒山占地,在未利用之前,暫免征收土地使用稅;除上述規(guī)定外,對礦山企業(yè)的其他生產(chǎn)用地及辦公、生活區(qū)用地,應(yīng)照章征收土地使用稅。不包括列入國家自然保護(hù)區(qū)的森林保護(hù)和管理,城市樹木、草坪的種植和管理。二、關(guān)于集體和個人辦的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所自用土地征免稅問題(一)根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2000]42號)第一條第五款及第二條第一款的規(guī)定,對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。六、本通知自2008年1月1日起實行。(非營利性科研機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由科技部會同財政部、中編辦、國家稅務(wù)總局另行制定。國家稅務(wù)總局國稅地[1989]123號文規(guī)定:一、對港口的碼頭(即泊位,包括岸邊碼頭、伸入水中的浮碼頭、堤岸、堤壩、棧橋等)用地,免征土地使用稅。國家稅務(wù)總局國稅函(2001)770號文規(guī)定 根據(jù)中國人民銀行系統(tǒng)單位工作職能的轉(zhuǎn)變,按照房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)明確:對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行(含國家外匯管理局)所屬分支機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。具體由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)情況確定。對于企業(yè)范圍內(nèi)的湖泊、河流(不包括人工挖掘的),尚未利用的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅??萍计髽I(yè)孵化器(也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,以下簡稱孵化器)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?!敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于地方商品儲備有關(guān)稅收問題的通知》(財稅[2008]110號)1繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),經(jīng)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過本條例第四條規(guī)定最低稅額的30%。(6)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄用地,從使用的月份起,免征土地使用稅5年~10年。企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,可比照財政撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地,免征土地使用稅。(5)集體和個人舉辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。免征土地使用稅。(3)火炸藥庫庫房及安全區(qū)用地。(國稅地字[1989]32號)。(國稅地字[1989]140號)。(4)企業(yè)關(guān)閉、撤銷后,其占地未作他用的。輸油氣管線用地。([92]財綜字第106號)。對遭受自然災(zāi)害需要減免稅的,減免土地使用稅稅額在10萬元以下的,由省級地稅局審批。(財稅字[1999]264號)。對主要從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究或向社會提供公共服務(wù)的非營利性科研機(jī)構(gòu)自用的土地,免征土地使用稅。從2001年1月1日起,對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍以外,尚在縣郵政局內(nèi)核算的用地,在單位財務(wù)中能劃分清楚的,不征收土地使用稅。從《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》生效之日起,對被撤銷金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)(不包括所屬企業(yè)),清算期間自有的或從債務(wù)方接收的土地,免征地土使用稅。對在“非典”防治期間被政府征用的賓館、飯店、招待所和培訓(xùn)中心(含度假村),在2003年減半征收土地使用稅。(四)繳納農(nóng)業(yè)稅的土地凡在開征范圍內(nèi)的土地,除直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè),按規(guī)定免予征稅以外,不論是否繳納農(nóng)業(yè)稅,均應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅。(八)關(guān)閉、撤銷的企業(yè)占地企業(yè)關(guān)閉、撤銷后,其占地未作他用的,經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn),可暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。有條件的地方要充分利用信息化手段,建立城鎮(zhèn)土地使用稅信息管理系統(tǒng),及時掌握企業(yè)有關(guān)城鎮(zhèn)土地使用稅的申報、納稅、免稅情況,加強(qiáng)稅源管理。、納稅確有困難的企業(yè),可在授權(quán)范圍內(nèi)給予適當(dāng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧:(1)自2004年7月1日起,納稅人辦理城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅須提出書面申請并提供相關(guān)情況材料報主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局審批。(2)各種采油(氣)井、注水(氣)井、水源井用地。除以上所列舉免稅的土地外其他在開征范圍內(nèi)的油氣生產(chǎn)及辦公、生活區(qū)用地,均應(yīng)依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。(十七)礦山企業(yè)用地、排土場、尾礦庫、炸藥庫的安全區(qū),以及運礦運巖公路、尾礦輸送管道及回水系統(tǒng)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。、變電站用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。除上述規(guī)定外,港口的其他用地,應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅。、武警部隊實行企業(yè)經(jīng)營的招待所(包括飯店、賓館),專為軍、警內(nèi)部服務(wù)的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。“生產(chǎn)用房”和“生產(chǎn)占地”,是指上述企業(yè)為居民供熱所使用的廠房及土地。(三十二)人民銀行自用的土地對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行(含國家外匯管理局)及其所屬分支機(jī)構(gòu)自用的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。來第五篇:城鎮(zhèn)土地使用稅申請書申 請 書福綿區(qū)地稅局:我廠于2008年7月17日,經(jīng)在國土局通過競拍購得土地一塊,位于玉福大道東南側(cè)共計:,但由于各種原因政府征地部門至今未能按約定把該地塊上的墳山遷移,并有樹木未處理完成,導(dǎo)致我廠還不能使用該地塊。地方鐵路運輸企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅,比照鐵道部所屬鐵路運輸企業(yè)的政策執(zhí)行。對于兼營供熱的企業(yè),可按向居民供熱收取的收入占其生產(chǎn)經(jīng)營總收入的比例劃分征免稅界限。,對軍隊空余房屋出租免征房產(chǎn)稅。,凡專門生產(chǎn)軍品的免征城鎮(zhèn)土地使用稅。,場外道路用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。其他用地,如生產(chǎn)、辦公、生活用地,應(yīng)照章征稅。除上述規(guī)定外,對礦山企業(yè)的其他生產(chǎn)用地及辦公、生活區(qū)用地,均應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。、自然保護(hù)區(qū)可比照公園免征城鎮(zhèn)土地使用稅。(4)石油長輸管線用地。(2)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)部門在辦理減免稅審批時,應(yīng)當(dāng)按照國家的產(chǎn)業(yè)政策、土地管理的有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的實際情況嚴(yán)格把關(guān)。(十)企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地除另有規(guī)定者外,在企業(yè)廠區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū))以內(nèi)的,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅。(九)搬遷企業(yè)的用地,企業(yè)搬遷后原場地不使用的、企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。但對有些基建項目,特別是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的大型基建項目占地面積大,建設(shè)周期長,在建期間又沒有經(jīng)營收入,為了照顧其實際情況,對納稅人納稅確有困難的,可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)具體情況予以免征或減征城鎮(zhèn)土地使用稅。在2003年5月1日至9月30日期間,出租率低于20%的北京市的賓館、飯店、招待所和培訓(xùn)中心(含度假村),免征土地使用稅。對鐵道部所屬鐵路運輸企業(yè)自用土地,繼續(xù)免征土地使用稅。對中國兵器工業(yè)集團(tuán)和中國兵器裝備集團(tuán)公司所屬的專門生產(chǎn)槍炮彈、火炸藥、引信、火工品的企業(yè),除辦公生活區(qū)用地以外,其他用地在2003年1月1日至2005年12月31日期間,繼續(xù)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。從2000年10月1日起,對福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu),包括老年社會福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年服務(wù)中心、老年公寓、老年護(hù)理院等自用的土地,免征土地使用稅。(財稅字[1999]273號)。(財稅字[1995]54號)。(2)對軍品試驗用地(靶場、試驗場、危險品銷毀場用地)及因防爆等安全要求所需的安全距離用地。(3)辦公、生活區(qū)以外的公路、鐵路專用線、機(jī)場用地。(6)建造商品房用地,在商品房出售前納稅有困難的。(國稅地字[1989]140號)。對港口的露天堆貨場用地,納稅有困難的,由省級地稅局給予定期減征或免征土地使用稅。(5)塌陷地、荒地在未利用之前,暫緩征土地使用稅。(2)與注水油(氣)井相配套的地面設(shè)施用地,包括配水、取水、轉(zhuǎn)水及供氣、配氣、壓氣、氣舉等各種站的用地。(國稅地字[1989]13號、44號)、天然氣生產(chǎn)用地免稅。經(jīng)營倉庫、冷庫用地,納稅有困難的,經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),減征或免征土地使用稅。開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,由各省級地稅局在稅法規(guī)定的免稅期內(nèi)確定具體的免稅期限。財政部 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