【正文】 廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的成效直接影響企業(yè)經(jīng)濟的增減強弱，如何搞好黨員的黨性教育，提高黨性觀念，加強黨員黨性修養(yǎng)則是做好黨內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本途徑。多數(shù)國企在實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定以來，認真貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，黨政一把手積極主動的擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任，并取得較好效果。歸根結(jié)底，這些新情況和新問題都亟盼國企認識和解決，主要有：一是政治思想認識不到位主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)工作輕政治學(xué)習(xí)”。國企歷經(jīng)從建基立業(yè)、改革開放到經(jīng)濟建設(shè)的三十多年來，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)的、較快的發(fā)展作出不可磨滅的貢獻，它在每個時期都成為國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展的楷模。積極挖 掘廉政文化資源，改進廉潔文化教育方式方法，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。面對現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象 易發(fā)多發(fā)的嚴峻形勢，查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。積極挖掘廉政文化資源，倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉政文化，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，充分發(fā)揮思想道德教 育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，進一步擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。要多方征求意見，完善銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融業(yè)方面的法律法規(guī)，完善金融監(jiān) 督管理制度，徹底堵塞腐敗資金的流通渠道。在政治領(lǐng)域，重點是建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，使一切公共權(quán)力都得到有效的監(jiān)督。要，打破壟斷，能夠由市場解決的問題，都交給市場。（四）社會轉(zhuǎn)型期矛盾叢生，監(jiān)管缺位，應(yīng)對不力隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我國整個社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了新的變化。但是，相當(dāng)長時期以來，群眾監(jiān)督?jīng)]有得到充分落實，一方面是因為群眾監(jiān)督?jīng)]有制度化、法制化，其監(jiān)督權(quán)沒有得到切實的保證；另一方面是因為群眾的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，在一些地方，監(jiān)督者必須看被監(jiān)督者的臉色行事。（二）、權(quán)力缺乏監(jiān)督是腐敗產(chǎn)生的直接原因從我國這些年的反腐敗實踐看，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生存在這樣的 “三個基本” 現(xiàn)象： 事前基本沒有監(jiān)督，事中基本缺乏監(jiān)督，事后基本不是監(jiān)督。其次是新中國成立才到60 年，前 30 年在加強制度建設(shè)方面還走了一些彎路，留下了不少后遺癥。貪污、挪用、逃資海外、公款消費??光是吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)，例如近期發(fā)生的江西貧困縣財政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件，震驚全國。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項長期任務(wù)，使各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀。四、考核獎懲不及時。有少數(shù)干部自覺接受監(jiān)督意識差，錯誤地認為“監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)的不信任”、“監(jiān)督太嚴不利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性發(fā)揮、削弱領(lǐng)導(dǎo)的自主權(quán)”等。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡?！眻?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。及時解決國有煤礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉存在的突出問題，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作有著重要意義。只有堅決反對腐敗、才能保持黨的先進性和純潔性。一是少數(shù)黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不足。三、內(nèi)部監(jiān)督不到位。處理過程大事化小，小事化了。調(diào)動各方力量，針對物資和設(shè)備的采購、工程項目建設(shè)、大額度資金的使用、工資分配、敏感性費用等開展效能監(jiān)察和企業(yè)財務(wù)收支的審計工作，加強事前和事中的監(jiān)督，以保證運行機制和操作程序按照法定正規(guī)的程序進行，促進企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，我們黨正在深入持久地開展反腐敗斗爭，我們相信，只要認真吸取反腐敗斗爭的歷史經(jīng)驗，并依據(jù)新時期的歷史條件探討和提出反腐敗和對策，并持之以恒地抓下去，就一定可以把消極腐敗現(xiàn)象減少到最低限度，不斷取得反腐敗斗爭的勝利。而這種空前的社會變革，并沒有相應(yīng)的配套政治體制、法律體系等與之配套，使得諸多矛盾和問題層出不窮，違紀違法案件在一些地方呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。其次是因為一些制度滯后或缺失，無法從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。我們黨始終高度重視思想教育工作，但是，在市場經(jīng)濟條件下，我們的努力還不夠，亟待加強和改進。（一）繼續(xù)深化改革，為預(yù)防腐敗提供強大動力繼續(xù)深化改革，我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，舊的體制打破了，新的體制又不完善，就容易產(chǎn)生腐敗問題。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，主要是把握方向、謀劃全 局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法，營造良好的環(huán)境。以《公務(wù)員法》、《行 政許可法》、《行政處罰法》等法律為主體，完善利益沖突規(guī)范、財產(chǎn)申報法、公務(wù)員行為準則等相關(guān)配套法律法規(guī)，加強公務(wù)員的管 理和考核、處罰力度，嚴格公務(wù)員從業(yè)紀律和職業(yè)操守，保證公務(wù)員 隊伍廉潔高效，下大力氣提高公務(wù)員隊伍法律素質(zhì)，實現(xiàn)公務(wù)員隊伍 廉潔高效懂法守法，依法從政。健全反腐敗監(jiān)督機制，（三）健全反腐敗監(jiān)督機制，監(jiān)督機制保障人民監(jiān)督權(quán)加強廉政文化建設(shè)，保障人民監(jiān)督權(quán)加強廉政文化建設(shè)，加強廉政文化建設(shè) 形成預(yù)防腐敗的文化氛圍 從查辦腐敗案件的實際情況來看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方，都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。我們黨和國家的創(chuàng)立者毛澤東同志早在半個世紀之前就已經(jīng)找 到了一條反腐“新路 ”即“讓人民來監(jiān)督政府”，在目前的反腐形勢下，我們更要堅持這條道路。同時，要充分發(fā)揮法律、政策、紀 律的綜合治理作用，立足于懲治、教育、預(yù)防這三個關(guān)鍵點，在懲處 的同時做好教育和預(yù)防工作。如何切實搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，則是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)紀檢監(jiān)察工作的一個重要課題。時下，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作尤為緊迫、嚴峻、復(fù)雜和艱巨，也成為了各國企黨建工作的重中之重！雖然，有黨中央的三令五申，有各地方組織的貫徹落實，也有各國企的積極行動……但大大小小“老虎”和“蒼蠅”依然無處不在；雖然，目前的趨勢彰顯了國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的態(tài)勢成效顯著，但違法違紀的案例依然層出不窮。在國企內(nèi)部，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)討論的是生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的內(nèi)容，而對于黨風(fēng)廉政建設(shè)有所松懈，組織教育學(xué)習(xí)方式也比較單一和死板，國企組織政治教育學(xué)習(xí)方式通常是：，習(xí)慣于學(xué)文件、讀報紙，方式死板陳舊，內(nèi)容空洞乏味，以說教方式走過場，對存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)中的問題忽視甚至無視。國企的監(jiān)督實效不足，是國企的領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識，沒有注重發(fā)揮民主監(jiān)督職能，沒有重視廠務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部評議等工作，致使國企在“三重一大”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)和關(guān)系職工切身利益的問題上不夠公開透明，造成民主監(jiān)督軟弱無力。事實證明，很多腐敗腐朽都是由廣大群眾檢舉揭發(fā)，眾多的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也需要全員參與，只有將企業(yè)廣大員工動員起來，才能扎實有效的開展各項主題教育，和實現(xiàn)真正的民主化管理。國企的紀檢監(jiān)察部門與內(nèi)部審計實現(xiàn)有機結(jié)合，就可以使對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作發(fā)揮紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計兩個優(yōu)勢，將紀檢監(jiān)察工作的觸角直接延伸到腐敗滋生的根源。五．將廉潔文化融入企業(yè)文化，構(gòu)建國企廉潔的環(huán)境 國企應(yīng)將廉潔文化有機融入企業(yè)文化，把廉潔文化里的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透和充實到企業(yè)文化中，既可以豐富企業(yè)文化內(nèi)容，也可以提升企業(yè)文化品位，培養(yǎng)國企員工正確的價值觀、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神和廉潔操守，進而提高國企整體文化魅力。反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化，體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)的理論指導(dǎo)要科學(xué)、制度設(shè)計要科學(xué)、實踐操作要科學(xué)，只有做到理論、制度、實踐都科學(xué)，反腐倡廉建設(shè)的結(jié)果才會科學(xué)，才能真正達到實現(xiàn)和提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的目的。就是必須緊密聯(lián)系客觀實際，不僅要就當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中一系列干部群眾關(guān)心的熱點難點問題進行釋疑解惑，而且要就以往一些有益的實踐經(jīng)驗進行提煉和概括，并就一系列新的實踐課題給予研究和回答。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，只有始終保持反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想和工作實踐的與時俱進，善于抓住重點領(lǐng)域和重點工作，分析研究面臨的突出矛盾和問題，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)，探索落實各項任務(wù)的對策、辦法和措施，才能有效實現(xiàn)重點突破、整體推進反腐倡廉各項工作的目的。教育制度的設(shè)計主要解決不想腐敗的問題。三是要強化廉潔自律，保證教育的有效性。監(jiān)督制度的設(shè)計主要解決不能腐敗的問題。四是要健全完善群眾監(jiān)督機制。改革制度設(shè)計主要解決反腐倡廉建設(shè)的動力問題。四是要著力加強基層基礎(chǔ)工作。二是建立速查快辦機制。懲治制度設(shè)計主要解決不敢腐敗的問題。三、反腐倡廉建設(shè)實踐操作要科學(xué)要想確保反腐倡廉工作成效的取得，有了正確的理論指導(dǎo)和科學(xué)的制度設(shè)計還不夠，還需要腳踏實地的探索和實踐。四是要用嚴格的程序去規(guī)范。新時期廉政文化的內(nèi)涵和外延都有了較大的發(fā)展，既保留了我國傳統(tǒng)廉政文化中的勤政、廉潔、民本等積極因素，也對廉政理論進行了提升和擴展，對廉政制度進行了完善和健全。廉潔是教師立教之本。教師不僅要用廣博的學(xué)識，授業(yè)解惑，而且還要用高尚的人格魅力立身傳道，成為學(xué)生求智、做人的楷模。在今天這樣一個經(jīng)濟飛速發(fā)展，物欲橫流的時代，有的老師不甘于平庸，既耐不住教師這份職業(yè)的寂寞，也守不住教師這份職業(yè)的清貧。五是要用嚴明的紀律去保證。要確保反腐倡廉制度執(zhí)行，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。一是要完善查辦案件聯(lián)席會議制度。三是建立糾風(fēng)督辦機制。五是要切實加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。一是要健全完善公共資源配