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農(nóng)機(jī)安全管理工作現(xiàn)狀調(diào)研思考五篇(完整版)

2024-11-09 01:20上一頁面

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【正文】 要工具,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要措施。但是,為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理,上級政府又明確了農(nóng)機(jī)部門的職責(zé)任務(wù),要求農(nóng)機(jī)部門“組織農(nóng)機(jī)管理人員深入鄉(xiāng)村道路開展農(nóng)機(jī)交通安全檢查,嚴(yán)管嚴(yán)治拖拉機(jī)違章作業(yè)、非法載人、客貨混裝等交通違法行為,維護(hù)鄉(xiāng)村道路交通秩序”。(二)農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械安全隱患。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中,農(nóng)機(jī)行業(yè)重點存在三個方面的隱患:(一)農(nóng)村道路運輸安全隱患。第一篇:農(nóng)機(jī)安全管理工作現(xiàn)狀調(diào)研思考近年來,**縣農(nóng)機(jī)安全管理工作在前進(jìn)中與時懼進(jìn),在發(fā)展中開拓創(chuàng)新。由于受地理條件的限制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和文化素質(zhì)落后的影響,農(nóng)機(jī)運輸安全嚴(yán)重地存在著“三差”。一是農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械數(shù)量多、分布廣,安全管理難度大,一些安全隱患不能及時得到督查整治;二是絕大部份操作手缺乏正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn),安全意識差;三是機(jī)器維修缺乏專業(yè)技術(shù)人才,購買配件極不方便,易造成“病機(jī)”作業(yè),潛伏著很多安全隱患;四是加工房設(shè)置簡單,安裝電線極不規(guī)范,危險區(qū)域、部位警示標(biāo)志、防護(hù)措施設(shè)置不齊,時常會發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故;五是無證操作農(nóng)業(yè)機(jī)械較為普遍。同時,還進(jìn)一步明確“對道路行駛的拖拉機(jī)系列,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門依法履行公安交通部門的管理職權(quán)”。為此,各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實幫助解決農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的具體問題。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員如果便裝執(zhí)法,會影響農(nóng)機(jī)安全管理的力度和執(zhí)法的嚴(yán)肅性,況且,農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械的安全檢查、事故處理,國家法律法規(guī)規(guī)定屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理范疇。(五)要扎實抓好農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育。但是近年來隨著駕駛?cè)岁犖榈娜找鎵汛?,整個隊伍良莠不齊,魚龍混雜,駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下,思想素質(zhì)不過硬,安全觀念不強(qiáng)等問題日益突出。農(nóng)機(jī)管理部門編制少,人力不足,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)較低,經(jīng)費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,直接影響農(nóng)機(jī)管理工作水平。二、加大宣傳力度,提高全民農(nóng)機(jī)安全意識。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,辦好宣傳教育欄目,擴(kuò)大社會影響。《道交法》第121條,明確了農(nóng)機(jī)部門對上道路行駛的拖拉機(jī)的上牌、檢測、強(qiáng)制投保權(quán)和機(jī)手發(fā)證權(quán)。明確了教育部門和學(xué)校交通安全教育的義務(wù)。作為農(nóng)機(jī)安全工作的管理者──縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位,大部分地方仍采取收取行政事業(yè)費維持運轉(zhuǎn)的工作方式,未能將事業(yè)費納入財政“籠子”。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,近兩年來各類農(nóng)機(jī)事故有所抬升。同時,對具備條件的行政村設(shè)置1名安全員。農(nóng)機(jī)部門要徹底轉(zhuǎn)變過去那種“文件式”或“命令式”的服務(wù)觀念,“降低”身份甘當(dāng)“服務(wù)員”。全縣總?cè)丝?2萬,耕地面積110萬畝,聯(lián)合收割機(jī)3300臺,掛牌率達(dá)到98%,年檢年審率達(dá)到97%以上,駕駛員持證率達(dá)到90%以上。一是依托新聞媒體專題宣傳。通過四年的創(chuàng)建,使我縣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確,安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)機(jī)牌證管理進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)專項整治成效顯著,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,全縣沒有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,2010年,我縣被評為全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對上道路行駛的拖拉機(jī)進(jìn)行檢驗,禁止只收費不檢驗,或降低標(biāo)準(zhǔn)檢驗拖拉機(jī),杜絕檢車不見車現(xiàn)象的發(fā)生。少數(shù)人員不支持、不配合農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)產(chǎn)生極大隱患。要明確宣傳重點,不斷提高全社會法制觀念和安全生產(chǎn)觀念,達(dá)到人人講安全、人人要安全的良好氛圍。積極宣傳、貫徹、落實農(nóng)機(jī)化管理有關(guān)法律、法規(guī),全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、銷售、作業(yè)市場管理,履行職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),維護(hù)市場秩序,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由于機(jī)關(guān)配套法規(guī)沒有出臺,農(nóng)機(jī)部門沒有上路檢查權(quán)(指鄉(xiāng)村道路外),沒有公安交警的配合,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能望路興嘆。二、新形式下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的措施(一)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府部門應(yīng)加快制定法規(guī),出臺拖拉機(jī)報廢更新法規(guī),制定拖拉機(jī)報廢標(biāo)準(zhǔn)化,明確報廢主管部門,規(guī)范拖拉機(jī)更新報廢程序,適當(dāng)實行財政補(bǔ)貼,鼓勵拖拉機(jī)報廢更新,并建立可行的拉拖機(jī)回收制度,從而有效遏制農(nóng)機(jī)安全隱患,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的健康發(fā)展。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,深入基層、鄉(xiāng)村、集市設(shè)立安全咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立警示牌、張貼宣傳標(biāo)語等進(jìn)行深入宣傳,同時開展好農(nóng)機(jī)手安全學(xué)習(xí)日活動,開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座活動,多方面對機(jī)手和群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,把經(jīng)常性宣傳和突擊性宣傳緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育效果,提高機(jī)手和群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識,讓機(jī)手真正自覺做到“心中有法、用機(jī)守法、安全第一”。(二)完善健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)制。很多地方有一部分拖拉機(jī)存在使用年限過長,機(jī)械性能下降的問題,機(jī)具老化,帶病運行,超期服役的現(xiàn)象較為普遍,但同時,國家和省內(nèi)還沒有統(tǒng)一的拖拉機(jī)強(qiáng)制報廢更新制度和相應(yīng)的鼓勵政策,農(nóng)機(jī)手也多注重效益、輕安全,重使用、輕保養(yǎng),讓這些“老齡”拖拉機(jī)仍繼續(xù)運轉(zhuǎn),潛伏著嚴(yán)重的事故隱患?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》的實施,確立了農(nóng)機(jī)部門對拖拉機(jī)管理的執(zhí)法主體地位,但農(nóng)機(jī)部門行政執(zhí)法手段薄弱、執(zhí)法依據(jù)不足的問題,給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作帶來很大困難,面對新形勢、新任務(wù),如何破解日顯突出的難題,探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理科學(xué)發(fā)展新思路,促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)機(jī)主管部門亟待解決的問題。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證和駕駛員管理嚴(yán)格牌證管理制度,按照規(guī)范要求,嚴(yán)把拖拉機(jī)登記入戶關(guān)。全縣要進(jìn)一步落實政府對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣農(nóng)機(jī)局要落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任和農(nóng)機(jī)業(yè)主對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主管部門依法監(jiān)管、農(nóng)機(jī)經(jīng)營業(yè)主全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)格局。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治,消除農(nóng)機(jī)隱患。自農(nóng)業(yè)部“四令四規(guī)范”頒布實施以來,縣監(jiān)理站嚴(yán)把“三關(guān)”。二是利用宣傳車深入鄉(xiāng)村流動宣傳。構(gòu)建具有齊河特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。四、一點建議建議從大局出發(fā),屏棄部門利益爭端。建立多元責(zé)任主體。三、管理對策如何按《道交法》賦予的權(quán)力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)?如何拓展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面?這是擺在我們面前的一個重要課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安
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