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關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見范文模版(完整版)

2024-11-09 01:11上一頁面

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【正文】 于當(dāng)日上報工程當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。檢測試樣應(yīng)按如下要求予以留置:規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣,應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置;非破壞性檢測,且可重復(fù)檢驗的試樣。我廳已制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》。(一)建立檢測機構(gòu)和檢測人員信用檔案。各檢測機構(gòu)要對工程質(zhì)量檢測人員進行經(jīng)常性的法律法規(guī)教育,增強全體檢測人員質(zhì)量意識,責(zé)任感和使命感意識以及法律法規(guī)意識,真正做到知法、懂法、守法。檢測人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對待檢測工作一絲不茍,自覺抵制不正之風(fēng),按章辦事,使 “不做假試驗,不出假報告”這一最基本要求成為檢測人員的自覺行動。因此,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)認真分析新形勢下工程質(zhì)量檢測管理面臨的新情況和新問題,提高對工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理緊迫性的認識。第一篇:關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見(范文模版)關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見(蘇建質(zhì)(2004)318號)省轄市建設(shè)局、南京市建委、建工局:近年來,隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,工程質(zhì)量檢測需求也逐步增加。要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,及時采取有效的措施和對策,重點整治和打擊工程質(zhì)量檢測活動中的弄虛作假行為。省建設(shè)廳將組織制定《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則》,規(guī)范檢測人員的行為。三、改變工程質(zhì)量見證取樣檢測委托方,進一步保證工程質(zhì)量檢測的公正性。加強社會信用建設(shè),促使檢測機構(gòu)和人員增強信用觀念,促進檢測市場信息公開,是新形勢下加強對檢測機構(gòu)和人員監(jiān)督管理的一項重要舉措。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況建立本地區(qū)飛行檢查制度,并積極探索飛行檢查的方式、方法和手段,積累經(jīng)驗,不斷完善此項制度。應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置2天。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果進行檢查,對處理方法進行監(jiān)督,并定期對本地區(qū)出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果進行分析,必要時對工程實體進行監(jiān)督抽檢。五、加強工程質(zhì)量檢測工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。檢測數(shù)據(jù)自動采集是工程質(zhì)量檢測管理信息化、規(guī)范化的必然要求,也是防止檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的主要手段。從今年下半年開始,我廳將組織有關(guān)單位和人員對全省工程質(zhì)量檢測工作有關(guān)表式等文檔進行統(tǒng)一,明年上半年完成此項工作。施工單位應(yīng)按規(guī)定配備取樣員。建設(shè)單位或由其授權(quán)的監(jiān)理單位應(yīng)及時將檢測報告原件提供給施工單位。各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,要結(jié)合日常質(zhì)量監(jiān)督工作,將現(xiàn)場取樣、見證人員配置,取樣見證工作的開展等作為行為監(jiān)督的內(nèi)容之一。每年由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會(下稱行業(yè)協(xié)會)收集匯總上年社會各類建設(shè)工程投資總量、已有檢測機構(gòu)檢測產(chǎn)值總量和檢測機構(gòu)地域分布情況信息,作為本檢測機構(gòu)增加擴容控制的參考依據(jù),由省級建設(shè)行政主管部門向社會公布,按行政許可程序批準(zhǔn)增設(shè)新的檢測機構(gòu)。其他類別和各類別檢測機構(gòu)應(yīng)具備的條件按建設(shè)部文件執(zhí)行。第十二條檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期限為三年。第十四條對檢測機構(gòu)和企業(yè)試驗室的檢測人員實行上崗證書管理制度。第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中根據(jù)《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》 規(guī)定從事監(jiān)督檢測工作的檢測人員及監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定從事平行檢驗的檢測人員均應(yīng)取得相應(yīng)的上崗證書。第二十條檢測機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有效的國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并在檢測報告中注明所采用現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。檢測機構(gòu)對其出具的檢測報告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。各檢測機構(gòu)于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔(dān)的工程檢測項目的基本情況以電子數(shù)據(jù)的形式向各市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站上報,各市匯總后報省工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會。(二)分包方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)能力完成分包任務(wù)。檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)、與所檢測工程項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測機構(gòu)及檢測人員信用檔案,主要包括檢測機構(gòu)和檢測人員的業(yè)績、檢測市場違法違規(guī)行為及其它不良行為記錄等。有前款行為的檢測機構(gòu)的責(zé)任人員,發(fā)證部門應(yīng)吊銷已頒發(fā)的檢測崗位上崗證書。特別是建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《浙江省建設(shè)工程檢測質(zhì)量管理實施辦法》(浙建法〔2006〕47號)頒布施行以來,全市建設(shè)工程檢測機構(gòu)發(fā)展迅速,已取得工程檢測各項資質(zhì)近90家,為工程建設(shè)檢測活動提供了市場保障。(一)進一步嚴格執(zhí)行進場檢測和見證取樣送檢制度?,F(xiàn)場檢測時,抽樣應(yīng)由施工單位、見證單位和檢測單位按規(guī)范要求共同確定,施工單位和見證單位人員見證并在委托單上簽名確認。檢測報告完成后,檢測機構(gòu)應(yīng)將檢測報告提交委托單位,經(jīng)建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位確認后,由施工單位歸檔。凡在杭州市區(qū)(不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū))承接建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位均應(yīng)到杭州市建委進行備案登記,便于行業(yè)管理部門加強對其日常檢測活動的監(jiān)管,在杭州市其他區(qū)、縣(市)承接建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位應(yīng)到相應(yīng)的區(qū)、縣(市)建設(shè)主管部門進行備案。對信用等級評為“不良”的檢測機構(gòu),實行信用懲戒機制,實施高頻次的日常飛行檢查和抽檢,加大對其所承檢的工程監(jiān)督檢查力度和監(jiān)督抽檢的數(shù)量。(五)建立和完善檢測試樣留置管理。(六)落實不合格檢測結(jié)果報告管理。同時為進一步嚴肅對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為的管理,對工程質(zhì)量檢測活動中存在的下列弄虛作假行為,必須按照建設(shè)部141號令第三十條規(guī)定進行嚴厲處罰:試件未經(jīng)試驗即出具檢測報告的;出具檢測報告但未保存檢測原始記錄,如儀器自動采集或檢測的未保存電子文檔原始記錄;檢測原始記錄時間與實際或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測時間不符的;試驗檢測操作未按照有關(guān)試驗規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進行試驗影響檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的;出具的檢測報告數(shù)量超出所配備的儀器設(shè)備的能力;同一檢測報告編號出具了兩份或兩份以上檢測報告的;未在聯(lián)網(wǎng)檢測業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)出具報告上傳的。同時要加強對現(xiàn)場見證取樣人員相關(guān)檢測取樣知識的培訓(xùn)教育,提高取樣方案科學(xué)性、可行性和針對性。五、企業(yè)申請材料(一)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表。七、資質(zhì)證書遺失補辦單位遺失資質(zhì)證書申請補辦,應(yīng)持在省級綜合類報紙上刊登的遺失作廢聲明(聲明中應(yīng)注明企業(yè)名稱、遺失資質(zhì)證書編號、原發(fā)證時間)、遺失資質(zhì)證書復(fù)印件或企業(yè)留存的經(jīng)批準(zhǔn)蓋章的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》、經(jīng)企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門同意補辦的申請報告,到建設(shè)廳隨時辦理。對嚴重違反建設(shè)程序的建設(shè)項目,要依法停止項目施工,對使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付,并嚴肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。工程初步設(shè)計必須達到規(guī)定深度要求,細化提出質(zhì)量安全防護措施和費用。三、嚴格建設(shè)工程承發(fā)包管理(七)嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動。嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程,分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的,勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的,分包無效;有違法所得的予以沒收,責(zé)令停業(yè)整頓,依法進行處罰;情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照;造成重大責(zé)任事故的,依法追究企業(yè)法人代表和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定完善現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系,并保證體系正常運行,總承包單位應(yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案,并在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場施工,根據(jù)投標(biāo)方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟管理人員,其中的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關(guān)系的人員,合同備案時應(yīng)包括項目管理機構(gòu)和人員,總承包單位不得擅自變更技術(shù)管理人員。設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計文件中注明,并對防范質(zhì)量安全事故提出建議。檢測單位應(yīng)加強信息化建設(shè),實現(xiàn)從來樣委托、實施檢測、結(jié)果評定的全過程數(shù)據(jù)實時在線上傳至檢測信息監(jiān)管系統(tǒng),杜絕人為因素對檢測數(shù)據(jù)的不正當(dāng)干預(yù)。五、切實落實監(jiān)理責(zé)任(十三)完善工程監(jiān)理招投標(biāo)制度,保證強制監(jiān)理制度的嚴格貫徹執(zhí)行。繼續(xù)強化“項目自查、企業(yè)巡查、政府抽查”的三級項目監(jiān)理工作質(zhì)量考評模式,切實落實施工現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任,確保監(jiān)理履職到位。對于經(jīng)過事故責(zé)任調(diào)查和認定,對質(zhì)量安全事故發(fā)生負有監(jiān)理責(zé)任的企業(yè)和個人,堅決清出市場。(十七)加強施工作業(yè)人員管理。七、加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理(十八)加快建設(shè)工程基本制度建設(shè)。(二十)加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。進一步完善市區(qū)(縣)共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)部門要依托信息系統(tǒng),實現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。各市(州)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場整治的實施辦法和具體措施,落實監(jiān)督管理責(zé)任,加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究解決建筑市場整治過程中暴露的突出問題。同時,各區(qū)縣政府要加強限額以下小型工程建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)地區(qū)特點制定具體管理辦法,確保小型工程質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。八、加強領(lǐng)導(dǎo),確保建筑市場整治取得實效(二十二)轉(zhuǎn)變職能,進一步推進政企分開改革。各級質(zhì)量安全監(jiān)督部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,對建筑市場的各類違法違規(guī)行為依法實施行政處罰,對情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停工整頓,直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。進一步完善建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系??偝邪鼏挝粚趧?wù)分包企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況負有監(jiān)督管理責(zé)任。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,依法對本單位的質(zhì)量安全工作負總責(zé),要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織企業(yè)制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度,加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照監(jiān)理合同承諾派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員,實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負責(zé)制,更換總監(jiān)理工程師等現(xiàn)場監(jiān)理人員必須經(jīng)建設(shè)單位同意并書面報送工程所在地縣以上工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案后方可;監(jiān)理單位對項目巡查的情況應(yīng)當(dāng)每季度向工程所在地縣以上工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送。工程監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)科學(xué)地設(shè)定招標(biāo)要求和條件,強化管理內(nèi)容,弱化價格因素,工程監(jiān)理費以工程概算總建安工程費等為計費基數(shù),嚴格執(zhí)行國家收費規(guī)定,不得隨意壓價,政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對檢測報告的審核,發(fā)現(xiàn)檢測頻次低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或委托方假借檢測單位名義偽造檢測報告的,要責(zé)令委托方進行全面鑒定檢測,對相關(guān)責(zé)任人進行處罰,觸犯刑法的,移送司法機關(guān)處理。勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,造成工程質(zhì)量安全事故,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;后果嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)。質(zhì)量安全管理人員必須在現(xiàn)場實施管理和監(jiān)督。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立全省總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫,推行分包合同備案制度,總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同報政府有關(guān)部門備案。除依法可以不公開招標(biāo)的建設(shè)工程外,其他建設(shè)工程一律公開招標(biāo),項目審批部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督,招投標(biāo)管理部門要從嚴審核,嚴格規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機構(gòu)的行為。(五)科學(xué)確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要對企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全規(guī)章制度以及所承擔(dān)的建設(shè)工程開展全面自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時改正,防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。第五篇:進一步規(guī)范我省建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見進一步規(guī)范我省建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(征求意見稿)發(fā)布日期: 2011年07月20日文章點擊數(shù)為:6085字號: [大] [中] [小]請各市(州)質(zhì)安監(jiān)站提出修改意見,并于8月1日之前將修改意見反饋回省質(zhì)安總站。(二)附件材料。Top [收藏] [推薦] [有獎糾錯] [字號:大 中 小 ] [打印] [關(guān)閉]第四篇:陜西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申報程序一、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)根據(jù)其檢測內(nèi)容分為地基基礎(chǔ)專項檢測和見證取樣檢測。檢測人員的素質(zhì)和道德水平,直接關(guān)系到檢測工作的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果進行檢查,對處理方法進行監(jiān)督,并定期對不合格檢測結(jié)果進行分析,必要時對工程實體進行監(jiān)督抽檢。建立和完善檢測試樣留置制度是提高檢測機構(gòu)管理水平,保證檢測結(jié)果的公正性、檢測數(shù)據(jù)的可追溯性的重要措施。具體我委將下發(fā)《杭州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用管理實施細則》。杭州市建委將定期公布檢測機構(gòu)備案登記名單,未經(jīng)備案登記的檢測機構(gòu)不得在本市從事工程質(zhì)量檢測活動,未經(jīng)備案登記的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得用于工程質(zhì)量驗收。建設(shè)單位和檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照收費標(biāo)準(zhǔn)或合同約定支付、收取檢測費用。為遏制檢測市場無序競爭,防范檢測報告弄虛作假等不良行為,各建設(shè)工程應(yīng)嚴格執(zhí)
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