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全國(guó)科技援疆工作回顧(完整版)

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【正文】 輸送各級(jí)掛職干部6人;開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流32次,交流人數(shù)達(dá)400多人次;培養(yǎng)培訓(xùn)各類人才5000人次以上,其中博士18人,推廣碩士83人,公共管理碩士(MPA)20人;通過成人教育、函授1497人;培養(yǎng)教師、業(yè)務(wù)骨干1500多人。四、大開發(fā)、大發(fā)展中彰顯科技援疆(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)2009年12月,新疆維吾爾自治區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立“全國(guó)科技支疆行動(dòng)辦公室”。2008年4月至今,新疆科技干部培訓(xùn)中心通過與北京億維訊科技有限公司合作,通過技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)而產(chǎn)生了48項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果,為我區(qū)今后技術(shù)創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用提供了具有很強(qiáng)操作性的實(shí)踐教材。2010年,中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)了面向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的“科技支新”工作。2010年3月14日,中國(guó)科學(xué)院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在北京召開科技合作座談會(huì),討論研究了兵院合作工作,確定了下一階段工作重點(diǎn)。2010年5月28日,國(guó)家科技部黨組研究,成立了“科技援疆領(lǐng)導(dǎo)小組”。本次會(huì)商雙方共同協(xié)商努力推進(jìn)科技支疆工作;建立長(zhǎng)效機(jī)制,組織實(shí)施面向新疆優(yōu)勢(shì)資源的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;推進(jìn)面向中亞、俄羅斯和周邊國(guó)家的科技合作;推進(jìn)新疆區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新能力四方面的工作。同年6月,制定下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)新疆與東部地區(qū)科技合作的若干規(guī)定》。2006年8月,新疆提出建立“科技援疆”工作機(jī)制的建議得到積極響應(yīng)。第一篇:全國(guó)科技援疆工作回顧全國(guó)科技援疆工作回顧新疆科技廳(2010年8月19日)一、概 述新中國(guó)成立及新疆解放60多年來,特別是改革開放30多年來,依靠國(guó)家和兄弟省市的支持援助,凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量,新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得巨大成就,科技發(fā)展成就作為其一,同樣飽含了國(guó)家和兄弟省市的傾情支持與援助。2007年3月,國(guó)家科技部同新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在北京舉行部區(qū)工作會(huì)商會(huì)議,確定了共同組織實(shí)施“科技支疆”行動(dòng)。2000年9月,新疆科技廳在烏魯木齊組織召開了“新疆同東部十省市科技合作會(huì)議”,建立了“新疆同東部十省市科技合作聯(lián)席會(huì)議制度”。2008年8月28~29日,“科技支疆工作會(huì)議暨天山創(chuàng)新論壇”在烏魯木齊召開。2010年6月1日,國(guó)家科技部召開“對(duì)口支援新疆科技工作座談會(huì)”,并啟動(dòng)“全國(guó)科技援疆總體規(guī)劃(2011~2020年)”制定工作。2.中國(guó)科學(xué)院—新疆科技合作洽談會(huì)“中國(guó)科學(xué)院—新疆科技合作洽談會(huì)”(簡(jiǎn)稱“科洽會(huì)”)由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、中國(guó)科學(xué)院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同舉辦。(三)科技投入體系1.國(guó)家科技部設(shè)立科技支疆專項(xiàng)資金自2009年起,國(guó)家科技部設(shè)立每年2000萬元的引導(dǎo)資金支持科技支疆項(xiàng)目。2.內(nèi)地科技援疆干部的傳、幫、帶作用1996年,中央決定分期分批開展干部援疆工作,內(nèi)地16個(gè)省市和中央16個(gè)部委所屬的國(guó)有企業(yè),已累計(jì)選派6批3749名援疆干部參與新疆建設(shè),人數(shù)逐年增多,援助領(lǐng)域不斷拓展。2010年5月28日,國(guó)家科技部成立“科技援疆領(lǐng)導(dǎo)小組”。烏魯木齊國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以啟動(dòng)全國(guó)科技支疆行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)、科研院所廣泛合作。兩校共建了“凝聚態(tài)物理與材料設(shè)計(jì)研究所”,實(shí)施了自治區(qū)科技支疆項(xiàng)目“混凝土材料中裂紋萌生過程的研究”。聘請(qǐng)吳明珠院士、馬德英教授等知名專家學(xué)者組成科研團(tuán)隊(duì),為高效節(jié)能建造技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的引進(jìn)和新品種選育、種植技術(shù)、產(chǎn)后精深加工和冷鏈體系研究提供了技術(shù)支撐,為吐魯番地區(qū)發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)及外向型農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)?!敖痫L(fēng)科技”從引進(jìn)技術(shù)、消化吸收到自主創(chuàng)新,掌握了風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的核心技術(shù),成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造的領(lǐng)軍企業(yè)。五、推動(dòng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展為加快新疆和兵團(tuán)的科技發(fā)展,自2007年國(guó)家科技部啟動(dòng)全國(guó)科技支疆行動(dòng)以來,以國(guó)家科技部《關(guān)于推進(jìn)科技支疆工作的意見》為指導(dǎo),成立了兵團(tuán)科技支疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2008年起每年拿出1000萬元用于支持科技支疆合作項(xiàng)目。從踏上哈密這片土地的那一刻起,我無時(shí)無刻不在提醒自己要始終牢記使命,不辜負(fù)組織的信任和家鄉(xiāng)父老的重托,要為哈密的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的微薄力量。按照煤管局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,我主要分管業(yè)務(wù)科的工作,開展的主要工作有以下幾項(xiàng):認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促煤礦認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)工作的相關(guān)要求和規(guī)定,按時(shí)、足額參加各級(jí)各類培訓(xùn)班。新疆是個(gè)多民族聚居區(qū),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)尤為重要,這是順利開展工作的前提。通過這些措施,不但工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可和支持,也使各項(xiàng)工作措施更符合實(shí)際,更有針對(duì)性,工作效率進(jìn)一步提高,工作成效更加明顯。到2010年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到397983億元,經(jīng)濟(jì)總量躍升全球第二。同時(shí),依靠大量物資消耗和資金投入的生產(chǎn)方式正在越來受到資源、能源和環(huán)境的制約。要徹底擺脫這種核心技術(shù)受制于人的局面,必須要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和前沿技術(shù)的研究和市場(chǎng)化應(yīng)用,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),以突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,為形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、為提高人民生活質(zhì)量和水平提供創(chuàng)新與原始創(chuàng)新支撐。近年來,隨著我國(guó)科技和教育事業(yè)的不斷發(fā)展,科技投入絕對(duì)量穩(wěn)步增加,科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。大膽革除阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合,是我國(guó)深化科技管理體制改革的重要而艱巨的任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段,也是我國(guó)科技支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的低端,大量生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品而高附加值產(chǎn)品依賴進(jìn)口。產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)零部件發(fā)展滯后,和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)新性不足,嚴(yán)重制約制造業(yè)的自主創(chuàng)新,國(guó)家發(fā)展繼續(xù)的重大成套設(shè)備、關(guān)鍵部件、大型復(fù)雜裝備的控制部分、系統(tǒng)集成技術(shù)等仍需依靠國(guó)外。科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)是支撐科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ)??萍俭w制機(jī)制改革是科技創(chuàng)新的重要制度保障?!毙陆S吾爾自治區(qū)氣象局副局長(zhǎng)魏文壽說,2009年,烏魯木齊市委、市政府啟動(dòng)新一輪“藍(lán)天工程”。記者在新疆農(nóng)業(yè)氣象臺(tái)看到,國(guó)家氣象中心援建的精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃產(chǎn)品制作系統(tǒng)經(jīng)過業(yè)務(wù)本地化后,已產(chǎn)生“孵化”效應(yīng),農(nóng)業(yè)氣象臺(tái)為4個(gè)“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn)縣制作《農(nóng)作物精細(xì)化氣候區(qū)劃及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃手冊(cè)》;國(guó)家氣象中心的援疆干部徐國(guó)強(qiáng)對(duì)原有預(yù)報(bào)模式進(jìn)行升級(jí),開展GRAPES物理過程優(yōu)化及在新疆的應(yīng)用和釋用試驗(yàn),將精細(xì)化氣象要素客觀預(yù)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用到新疆精細(xì)化預(yù)報(bào)中;新疆興農(nóng)網(wǎng)從河南省氣象局引進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái),本地化開發(fā)正在如火如荼地進(jìn)行中?!毙陆鶈T遼闊,行程遙遠(yuǎn),路況復(fù)雜,要想實(shí)現(xiàn)氣象技術(shù)裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速維修保障難度極大?!袄帽O(jiān)控平臺(tái)和遠(yuǎn)程故障診斷系統(tǒng),我們的工作人員不用到現(xiàn)場(chǎng),就可以為當(dāng)?shù)嘏_(tái)站提供多種維修方案。2013年9月,國(guó)家衛(wèi)星氣象中心參與的太陽能磁場(chǎng)觀測(cè)項(xiàng)目就會(huì)完工。2011年1月,江蘇省徐州市氣象局派出高級(jí)工程師王良啟作為業(yè)務(wù)科技援疆干部到伊犁州氣象局,在伊犁州氣象臺(tái)建立CMACast系統(tǒng)的衛(wèi)星云圖快顯終端, 系統(tǒng)的相關(guān)功能;引進(jìn)徐州市局的先進(jìn)預(yù)報(bào)管理方法和預(yù)報(bào)工作方式;推薦氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了伊犁州氣象局農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、旅游等專業(yè)服務(wù)的高效集成。“近年來,我們?nèi)〉玫某煽?jī)與對(duì)口援疆單位的無私幫助和支援是分不開的,我們將懷著一顆感恩的心,繼續(xù)推進(jìn)新疆氣象事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。2011年5月,溫泉縣氣象局被選為新疆五個(gè)太陽磁場(chǎng)望遠(yuǎn)鏡觀測(cè)項(xiàng)目候選點(diǎn)之一。“裝備中心在中國(guó)氣象局氣象探測(cè)中心援助下建成的業(yè)務(wù)平臺(tái),已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。到現(xiàn)場(chǎng)維修不僅時(shí)間長(zhǎng),而且還要消耗大量的人力、財(cái)力。”杜繼穩(wěn)說,“我們將力爭(zhēng)在?十二五?期間使新疆氣象業(yè)務(wù)科技水平得到明顯提升?!笆强萍荚严冗M(jìn)技術(shù)帶到新疆,并與新疆實(shí)際需要緊密結(jié)合,切實(shí)解決了很多業(yè)務(wù)技術(shù)難題。“十二五”時(shí)期是我國(guó)科技體制機(jī)制改革的重要時(shí)期。我國(guó)已經(jīng)建成了包括高等學(xué)校、研究院所、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等在內(nèi)的科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),有力地支撐了科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展?!笆濉笨萍家?guī)劃明確提出,要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破。當(dāng)前,我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展的軌道,搶占新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),必須要大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化,投資消費(fèi)關(guān)系失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)??萍紕?chuàng)新要支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須要進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,健全技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的制度保障?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)將在繼續(xù)完善現(xiàn)有各類創(chuàng)新基地建設(shè)布局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)分類指導(dǎo),引導(dǎo)各類創(chuàng)新基地按照各自功能要求實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,同時(shí)還要加快高科技條件資源的開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)和開放共享,實(shí)現(xiàn)科技資源優(yōu)化配置,強(qiáng)化支撐服務(wù)能力建設(shè),提高為研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力,保障科技創(chuàng)新順利推進(jìn)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新,按照在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,通過攻克農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),通過提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,通過深入開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),促進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè);要促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),通過強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過加大先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新,通過加強(qiáng)技術(shù)集成與模式創(chuàng)新,發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè),通過加強(qiáng)制度創(chuàng)新和支撐體系建設(shè),優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;要大力加強(qiáng)民生科技,通過加快人口健康科技發(fā)展,提升全民健康保障能力,通過加強(qiáng)公共安全科技發(fā)展,提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)能力,通過強(qiáng)化綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)城市和城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展;要建立支撐可持續(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術(shù)體系,通過發(fā)展能源勘探開發(fā)和清潔高效利用技術(shù),提高能源安全保障能力,通過發(fā)展水資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù),提高資源綜合利用效率,通過發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,通過加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究和技術(shù)集成,全面提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。2010年10月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,提出要立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。解決這些問題的關(guān)鍵,就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,把過去經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多地依賴物資、資金投入轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。第三篇:科技援疆十二五規(guī)劃
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