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民營經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研(完整版)

2024-11-05 00:25上一頁面

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【正文】 我市均是空白、沒有一家企業(yè)上榜。主要表現(xiàn)為:一是思想解放還不夠,創(chuàng)新意識還不強。(三)社會貢獻日益突出。為了解我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況,x月份,委托各縣區(qū)人大常委會開展了民營經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研;x—xx月,選擇部分企業(yè)進行了實地走訪,深入了解我市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題。三是電價偏高,使我縣企業(yè)在市場競爭中處于不利地位,特別是用電大戶,成本大幅度提高,很難于其他地區(qū)企業(yè)進行競爭。從客觀方面講:一是目前的土地政策,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目,由于土地手續(xù)辦不下來,不得不放棄;二是資金緊張一直是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,貸款難、擔保難始終是民營企業(yè)特別是中小企業(yè)頭痛的事情。發(fā)展環(huán)境的改善,必然帶來企業(yè)的大發(fā)展,調(diào)查發(fā)現(xiàn)自2003年至今,企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟效益明顯提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是各項主要經(jīng)濟指標大幅度增長,調(diào)查的20家企業(yè)。三是服務體系建設更完善,服務措施更具體、更到位?;て髽I(yè)的年檢,工商部門讓企業(yè)必須拿出具有市安全評議中心的安全評議報告,可拿到安全評議報告首先要制訂可行性報告;其次按可行性報告搞設計,然后才能拿到安全評議報告,這些都要企業(yè)出錢,安全部門制訂和設計,一個利潤100多萬元的企業(yè),僅此一項就要拿出10多萬元,否則不予年檢??梢钥闯觯髽I(yè)的產(chǎn)銷形式不錯。各鎮(zhèn)經(jīng)委都成立了招商辦,充實了各鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委人員,這樣就有更多的力量和精力深入企業(yè)為企業(yè)服務。通過落實各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策,縣直職能部門增強了服務意識,特別是縣政協(xié)、縣紀委、縣中小企業(yè)局對縣直部門調(diào)查評議后,21個職能部門制定了“為促進經(jīng)濟發(fā)展,服務兩個立縣”的承諾及工作措施,從服務態(tài)度,服務標準,服務時限,服務措施,工作作風等方面進行了承諾,從而大大提高了為企業(yè)服務的質(zhì)量和效益。一是政策環(huán)境放寬。通過掛包,企業(yè)在項目立項,爭取資金等熱點、難點問題上,縣大班子及掛包部門為企業(yè)做了大量扎實有效的工作。2003年全縣民營企業(yè)新開工項目138個,完成投資31億元,%,其中過千萬元的75個,過億元項目的21個,均比歷年有大幅度增長。從人為方面講,一是“三亂‘現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)反映比較多的是河道工程管理費、殘疾人保障基金、稅收代辦費、企業(yè)年檢費用、質(zhì)檢技術服務費及補農(nóng)基金等。二是部門為企業(yè)辦事的效率提高。五是企業(yè)主管部門力量加強。從調(diào)查的20家企業(yè)看,產(chǎn)品產(chǎn)銷量均在90%以上,6家企業(yè)產(chǎn)品供不應求,設備利用率95%以上的16家,80—95%的4家。很多收費項目有是只收費不服務,有的是收費多少由收費人員口頭決定,可高可低沒有標準,還有的收費如補農(nóng)基金,財政部門拿著文件到企業(yè)收取,而地稅局不予列支,使企業(yè)無法下帳。建議縣里出臺政策規(guī)定,凡到企業(yè)收費部門,必須經(jīng)過縣政府批準,并出具收費依據(jù)和收費標準讓企業(yè)明白哪些該收,哪些不該收,該收多少。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。(四)支持力度不斷加大。與發(fā)達地區(qū)甚至周邊省市相比,我市非公經(jīng)濟企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小、實力較弱的問題仍然十分突出。全市民營企業(yè)中經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員及高、中級技能人員總量占從業(yè)人員的比例總體很低。把支持民營企業(yè)發(fā)展擺上突出位置,更加關心民營企業(yè)發(fā)展、關注民營企業(yè)家成長,做到工作上親切關懷、生活上清白交往,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關系。(三)充分發(fā)揮人才作用。堅持多措并舉,推進招商方式創(chuàng)新,積極靈活地開展以商招商、專業(yè)招商、借會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等招商引資活動。市場環(huán)境得到進一步改善。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價,標準不清;有的人員收費,把權(quán)力作交易人情收費,毫無原則可言。全面發(fā)動,標本兼治,切實加大綜合治理力度。進一步加大招商引資力度。20XX年,全市民營經(jīng)濟增加值占gdp的比重達到 %,比20XX年提高個百分點,年均提高約個百分點。全市有出口實績的民營企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年,全市民營經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶∶,與20XX年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重上升了個百分點。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達88%。生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營企業(yè)不注重技術革新,科研投入不足甚至全無。(六)考核監(jiān)測體系不健全,難以滿足工作需要今年,全省下發(fā)了對各市民營經(jīng)濟的考核方案,而我市在民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。相關職能部門要建立工作聯(lián)動機制,加強部門與企業(yè)間的交流互動,更有效更切實地為企業(yè)提供資金、技術、維權(quán)、引進人才、法律援助等服務。鼓勵優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資。圍繞目標,對各責任單位承擔的重點工作、重點項目實施季度監(jiān)測,定期發(fā)布目標完成情況。(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng),打造民營企業(yè)核心競爭力引導民營企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術進步和技術創(chuàng)新上來。定期召開企業(yè)座談會,密切關注企業(yè)運營情況,了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,并及時加以解決。我市的民營經(jīng)濟主要由工商、統(tǒng)計、稅務、商務等部門分別統(tǒng)計,各單位對民營經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑偏差較大,造成指標間可比性較差。(四)組織形態(tài)比較落后,高級人才較為缺乏我市大多數(shù)民營企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營企業(yè)中股份公司僅占%,低于全省%的平均水平。重點服務業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。已創(chuàng)建17個山東名牌、4個中國名牌,分別占全市的%、80%。20XX年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達到億美元,占全部出口總額的比重超過60%。(二)市場主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴大從工商注冊登記情況來看,20XX年末,全市個體工商戶總戶數(shù)達到萬戶,是20XX年的倍,注冊資金達到億元,是20XX年的 倍。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會各方面參與環(huán)境建設的積極性調(diào)動起來。投資環(huán)境問題反映強烈。獨具特色的各類市場建設和“綠色通道”工程的實施,為促進產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。第四篇:民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告一、當前民營經(jīng)濟狀況
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